垦区改革发展的主要成就

在党和国家、省委省政府和农业部的关怀支持下，经过66年开发建设，特别是近30余年的改革发展，黑龙江垦区已经发展成为我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地，形成了一个集各类经济组织、社会组织、文化组织、行政组织和政治组织于一体、要素齐全的特殊经济社会区域，并逐步建立起人大立法授权、政府依法派出、农垦区域管理、内部政企分开的社会行政管理体制。垦区改革发展的主要成就：

改革开放以来，按照中央、农业部和省委省政府关于农业和农村改革发展的一系列部署，黑龙江垦区以农业改革为突破口，全面推进各项改革，经济体制发生了深刻变革，社会生产力实现了跨越式发展，农业现代化建设取得了令人瞩目的成就。

（一）农业经营体制发生了深刻变革。经过30多年的改革发展，建立了以家庭承包经营为基础、以“两自理”、“四到户”为基本特征、大农场套小农场、统分结合的双层经营体制。推行“两田一地”土地承包制度，稳定土地承包关系，保障农工土地承包权益，推进土地适度规模经营，落实国家税费改革政策。通过不断深化改革，彻底改变了单一国有国营的所有制结构，形成了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济格局；改变了单纯依靠国家投入进行生产建设的投资体制，形成了国家、企业、职工和外资等多元化投资机制和运营机制，激发了广大职工群众的积极性和创造性，极大地促进了社会生产力发展。

（二）农垦整体经济实力大幅度提升。改革开放以来，垦区经济总量不断壮大，国有经济实力不断增强，非公有制经济迅速崛起，全社会固定资产投资大幅度增加。1978—2012年，垦区生产总值由9.7亿元增加到1143.4亿元，按可比价格计算增长了30.8倍，年均增长10.7%；三次产业比重由37.5：35.6：26.9变为48.4：26.3：25.3。非公有制经济从无到有、从小到大，目前非公经济增加值已达到514.5亿元，占垦区经济总量的45%。全社会固定资产投资总额由3.1亿元增加到367.9亿元，增长了117.7倍。垦区经济已经步入全面协调可持续发展轨道。

（三）农业生产力水平大幅度提高。基本建成防洪、除涝、灌溉和水土保持四大水利工程体系。区域森林覆盖率达到18.4%。农业机械总动力达到818.6万千瓦，农业机械化率达97.5%，土地适度规模经营面积达到65%。农业劳均生产粮食44吨。农业科技贡献率达67%，科技成果转化率达82%，实现了全过程、全面积、全作物的标准化。1978—2012年，垦区粮食生产呈现跨越式发展，粮食总产由47亿斤提高到421亿斤，增长了7.95倍，从1995年以来十七年间相继登上100亿斤、200亿斤、300亿斤、400亿斤四大台阶；粮食单产由每亩204.4斤增加到1003.2斤，增长了3.9倍；畜产品生产能力大幅度提高，肉奶蛋总产量由9万吨提高到235.1万吨，增长了25.1倍。垦区已经成为国家重要的商品粮基地和优质畜产品生产基地。

（四）农业产业化经营取得重大突破。垦区坚持走农业产业化经营之路，着力培育和打造了九三粮油、完达山乳业、北大荒米业等36家国家级和省级农业产业化龙头企业，形成了“米、面、油、乳、肉”等十大支柱产业。注重农业技术服务网络建设，建立了物流、种业、农机、保险等大型专业公司，服务范围覆盖了农业产前、产中和产后的全部环节。目前，垦区农产品加工转化能力达到2380万吨，处理鲜奶能力130万吨，生猪肉牛屠宰能力420多万头。培育了“北大荒”、“完达山”、“九三”等一批知名品牌，“北大荒”品牌价值达到451.62亿元，成为亚洲农业第一品牌。

（五）农场职工群众生活水平显著提高。改革开放以来，农场职工群众收入水平不断提高，职工家庭人均纯收入由246元增加到20227元，同比增长了14.6倍，年均增长8.4%；人均消费支出由202元增加到9479元，同比增长了10.4倍，年均增长7.1%。农场职工群众生活条件不断改善，城镇化率达到85%，人均居住面积达到30.2平方米，住房砖瓦化率达到92.5%。每百户拥有生活用小汽车9辆、彩色电视机108台、家用计算机62台、照相机28台、移动电话205部。垦区基本步入小康社会。