乡镇水库移民工作情况汇报

一、新坝水库库区基本情况

1.人口

水库建设涉及我乡兰厂村、茶园村、海峡村和光辉村4个村，主要淹没区为兰厂村和海峡村。下坝址调查共搬迁人口1755人，其中水库淹没区1728人，搬迁人口中农业人口1743人，非农业人口12人。需生产安置人口1654人，兰厂村1051人、海峡村569人、光辉村30人、茶园村4人。

2.房屋

抽样调查拆迁各类房屋62487㎡，其中淹没区房屋61930㎡。拆迁各类房屋中，农村房屋61859㎡，学校房屋628㎡（兰厂小学）。绝大部分为砖混结构，少部分为砖瓦结构。

3.土地和木林

水库淹没区土地2537.48亩，枢纽工程永久占地135亩，淹没各类零星树木33010株。

二、安置基本思路

（一）、后靠安置

可就近往后调剂耕地80亩左右，主要是光辉、茶园和兰厂村移民约100人，占需搬迁人口6%。

（二）、外迁安置

1。大地村建集中新村（原新坝场镇）。我乡聘请宜宾城乡规划院对该村集中居住区进行规划建设生态文化旅游村，使之成为移民栖居地同时，也成为新坝水库建成后旅游综合服务区。集中安置在后续保障上主要有以下几个方面：一是对库区周围经果林约1000亩，进行改造后安置，人平可安置2-3亩，以后配套水库发展旅游业。二是进行旅游培训，使之成为新坝水库建成后旅游从业者。三是库区管理需所招募一部分工人，解决一部分就业。四是对在该区域大地、新民村实施金土地工程和废弃工业用地整理后进行生产安置。预计通过上述方式可安置200-300人，占需搬迁人口的17%。

2.龙泉、双河、三合等临旅游公路的新村安置150-200人。此部分人融入场镇人口范围，发展商贸业和旅游业，占需搬迁人口的11%。

3.太平工业园区和火车站附近建立集中安置点。以后工人通过培训后集中进入工厂务工，此部分可安置800人左右。占需搬迁人口的46%。

4.分散到全县各乡镇。利用投亲靠友等方式，通过金土地工程等项目整理土地进行安置。此部分安置由国土部门和农业部门对全县耕地摸底和金土地工程实施后可形成土地进行测算后进行生产安置。约200人，占需搬迁人口的11%。

5.进入县城。此部分为子女在外做生意或就学等，不再回到原籍居住人口。约100人左右，占需搬迁人口的5%。

三、工作建议

1.县政府尽快成立专门移民机构，具体实施移民工作。

2.确定一名县级领导牵头，县移民局负责在全县抽调精干人员组建工作组与乡镇一道，人员承包到户，提前进入工作，了解思想动态，移民安置动向等等，及时提供信息，便于决策和处理相关问题。同时，组织安置人员到相关地区学习，回来后及时进行培训。封库令下达后，由工作组人员立即组织实物复核。

3.加强与省市移民部门的回报和沟通。及时了解相关政策，加强与移民方案编制单位的对接，确保编制的方案既符合政策又符合实际，达到可操作的深度。减少在以后具体实施中的困难和问题。

4.县政府应统筹相关部门提前考虑移民安置区位置选择建设、土地指标争取、安置区建设规划、需迁建学校等公共设施规划建设、需接收安置人员乡镇落实、接收移民村组的产业发展规划等工作，确保移民安置中公共服务和后续扶持能迅速到位。

5.县移民局、公安局和乡镇配合，加强对上述四村的户籍管理，尽快审定移民对象。

6.县国土资源局牵头，乡政府和国土所配合，加强对库区房屋建设管理，严厉打击各类违规抢建房屋行为，及时拆除一些违法建筑。

7.建议县国土资源局利用建设用地增减挂钩项目，将原区内宅基地，集体建设用地等转变为国用土地，使土地升值，以补助移民和用于移民集中建设区公共设施建设。

8.建议县住建局和县发改局加大对农村危房改造和扶贫连片开发项目争取力度，建议县政府从2012年起集中将该项目安排到移民集中建房区，切实加强移民新建房屋扶持，减少房屋拆迁矛盾。