食品小作坊整治提升行动工作汇报材料

建设白酒小作坊集中示范区 推动“临水古镇”特色产业高质量发展

食品小作坊在满足消费者需要的同时，也存在生产规模小、卫生条件差、质量管控弱等问题。如何统筹解决小作坊食品安全、满足群众生活需要和促进地方食品产业发展，成为萦绕在市场监管人脑海中“大事”，既要监管好小作坊，也要处理好群众需要，又要服务好地方经济发展，缺一不可。在党史学习教育活动中，霍邱县市场监管部门践行“我为群众办实事”，以食品小作坊整治提升为抓手，促监管、促规范、促发展，引导食品小作坊规范提升，推动了地方特色食品产业的高质量发展。

一、在传承文化中，彰显整治成效

霍邱县临水镇位于安徽省六安市霍邱县西北，坐落于大别山余脉古壁山下，濒临淮河，两省三县的结合点，西部与沿淮重镇三河尖镇接壤，北部与阜阳市隔河相望。临水镇古称阳泉县，历史悠久，文化底蕴丰富，尤其以“始于唐，显于明，盛于清，扬名于当代”的酒文化见长，唐贞观年间，临水就有“酒坊数十处，居民愈千户”。全镇下辖16个行政村、138个村民组和1个街道，淮河从临水镇流经皖西。 临水镇山水环绕，历史悠久、景观秀丽，就像皖西淮河岸边的一颗明珠，古老，秀美，闻名。现临水镇拥有白酒食品生产企业5家、白酒小作坊10家。霍邱县市场监管局按照省食安委《安徽省食品小作坊整治提升行动实施方案（2020-2022年）》要求，以创建标准为引领，加强食品小作坊规范化标准化建设，积极培育示范食品小作坊，发挥示范带动作用，大力发展特色食品产业，成功培育了霍邱县临水镇白酒小作坊集中示范区，提升了区域食品质量安全水平，为皖西大地又增添了一张乡村振兴的名片。

二、在指导服务中，促进规范提升

结合省、市市场监管局食品小作坊整治提升行动工作部署，霍邱县市场监管局成立专项工作领导小组，制定《食品生产小作坊集中示范区创建实施方案》和小作坊示范区创建标准、程序。一是摸底排查。冯井市场监督管理所制定排查实施方案，对辖区内食品加工小作坊进行全面排查，并形成问题清单。对符合基本标准的食品小作坊名单报县局。二是开展培训。结合白酒生产专项整治工作，对参与创建的食品小作坊经营者进行食品安全知识教育培训，宣传《安徽省食品生产加工小作坊食品安全主体责任清单》。三是指导创建。尊重小作坊经营者的意愿，提供“一户一策”改造提升方案，对列入创建目录的食品小作坊进行全面指导。食品生产监管股、冯井市场监督管理所对小作坊改造过程进行监督，督促建设单位、经营者依据改造方案，对照《六安市诚信示范小作坊现场验收记录表》进行创建。由县质量检验所对参与创建的食品小作坊进行产品质量安全抽检。由县局统一印制食品安全管理制度牌、工艺流程牌、食品安全承诺书、各类功能区标示牌及各种食品安全管理记录本。四是实地验收。对列入食品生产小作坊集中示范区的小作坊，由县局食品生产监管股会同冯井市场监督管理所按照有关规定进行验收。对验收合格的食品小作坊发放食品安全管理制度一套，功能区标示牌和小作坊食品生产安全信息公示牌。在省、市市场监管局精心指导下，食品小作坊集中示范区创建工作顺利进行，实现证照公示、生产设备、管理制度、委托检验等方面的统一规范。

二、在整治提升中，推动转型发展

食品小作坊整治提升行动是一项长期持续性、富有挑战性的工作。一是坚持发展理念指导监管。霍邱县市场监管部门秉承标本兼治的监管理念，坚持示范引领与强化监督相结合，强监管、重服务、促发展，积累了帮扶小作坊改造生产设备设施、改善环境卫生条件、规范生产经营行为、加强产品质量管控、提升产品质量等工作经验，并初步探索建立了食品小作坊监管长效机制。二是坚持创新监管推动发展。采取因地制宜的方式，形成“整治提升→示范引领→产业发展→有效监管”的监管链，监督食品小作坊落实食品安全主体责任，防范化解食品安全隐患，提升食品质量安全水平，促进地方特色食品产业的高质量发展。累计培育白酒生产示范小作坊10家、促成白酒小作坊升级为食品生产企业1家。三是坚持品牌转化发展优势。霍邱县临水镇白酒小作坊集中示范园区的成功创建，成为检验市场监管工作的指向标，同时，也彰显了发展地方特色食品品牌，推动了特色食品的资源优势转化。当前，时逢省政府提出全力打造“食安安徽”公共品牌的契机，更需要大力支持示范食品小作坊、生产集中示范区、“食安安徽”食品安全小镇创建活动，进一步擦亮乡土特色品牌成色，全面推动地方食品产业的高质量发展。