江安县水清镇安全生产汇报材料

水清镇安全生产工作汇报
   
根据会议安排，我就水清镇今年来抓安全生产工作情况作简要汇报。
    一、全镇安全生产基本情况及主要隐患情况
水清镇地处江安县北部，建镇于2000年7月，全镇幅员面积23.8平方公里，下辖8个行政村，1个社区,63个村（居）小组，人口2.1万人，镇内现有重点企业及安全生产高危行业20余个，其中乡镇二级客运站1个、露天开采机制砖厂2个，石化加油站2座，小型个体私营酒厂2个，石化天然气中转输气站1座，镇域范围内有小Ⅱ型水库5座，库容  万m³，各类大小山坪塘  座，交通网络四通八达，全镇道路通车里程74公里，水泥路通村通达率达90%，镇辖中心校1所、小学基点校3所，安全生产重点领域除煤矿外均有涉及，安全隐患和薄弱环节较多。一是我镇地处s307省道、县道水石路、水江路交汇核心地带，日常人流车流物流量较大，特别是随着近年来交通基础设施建设和场镇建设的不断加快，交通安全压力日渐成为我镇安全生产的重中之重，机动车“三超两违”现象较为突出，群众安全意识淡薄，乘坐非法营运车辆现象较为普遍，部分路段安保防护设施缺乏，容易造成各类安全事故；二是全镇大部分地区属红层浅丘地貌，容易发生各类地质及次生灾害，特别是今年受各种恶劣气候影响，全镇连续发生多起山体滑坡地质灾害事故，新增各类地质灾害隐患点20余处，避灾防灾形势严峻。三是生产经营企业隐患突出。部分生产经营单位及其业主对安全生产缺乏必要的重视和投入，业主存在侥幸和麻痹心理，片面追求经济利益而忽视安全生产，冒险作业、违章作业现象时有存在，企业安全设施陈旧落后，安全隐患突出，四是公共区域安全尚待加强，老场镇部分居民房屋年久失修，电线排布散乱，未按规定配备相应消防应急设施较为普遍，学校幼儿园周边环境有待整治，公共食品卫生安全形势不容乐观。
二、主要采取的措施                  
安全生产历来是我镇各项工作的重中之重，在抓安全生产方面，我镇坚持以抓好事故隐患预防和安全日常监管为重点，在细致摸排全镇安全生产总体形势和薄弱环节的前提下，以抓好道路交通安全和企业生产安全两大重点为突破口，抓点带面，协调推动全镇安全生产工作持续稳定。一是针对场镇人流车流物流众多，交通事故隐患较为突出现状，大力实施资源整合，协调交通、运管、交警、派出所等单位部门开展协同执法，实施“交警赶场”和部门坐班值守，对全镇交通安全实施重点监管，大胆采取委托执法及协同部门联合执法等手段，共同加强对客货车辆“三超”运输、摩托车三轮车违章载客、农用车人货混装等交通违法违规行为的检查查处，确保日常巡查检查时间不少于70%，逢场天现场抽查率100%，同时切实加强对镇客运站及相关营运车辆管理，狠抓车辆进出站管理，采取定期不定期抽查相结合方式，严管重罚交通违章行为，确保车辆安全运行，同时切实加强对违规运输摩托车三轮车查处力度，今年仅前三季度，我们累计联合开展各类道路交通联合安全检查和专项督查30余次，查处客运车辆超载超速3台次，摩托车三轮车违章载人45人次，移送交警部门查处11人次，对37名驾驶人员给予了批评和告诫处理，有效地整顿了道路交通安全市场。二是狠抓企业安全管理，实施镇党政领导联系重点企业制度，每名分管领导按照职责分工分别联系2-3户安全生产重点企业和高危行业，并对企业日常安全情况负具体监管和指导督查责任，企业及联系企业分管领导、镇干部分别按相关标准缴纳安全责任保证金，对重点企业和高危行业实施量化考评管理和“两书”告诫通报制，企业年度安全管理考核满分为100分，其中日常检查占70分，镇安全监管人员在日常巡查检查发现企业存在各类安全隐患，除向企业业主下达安全生产预警告知书或限期停产整改告知书外，还视情况予以1-5分扣分处理，年度考核低于80分企业，除全额扣除所缴责任金外，企业安全岗位人员还需离岗接受安全教育学习，在未培训合格及隐患整改验收合格前，暂停企业安全生产证照年审和证明材料审核上报，扣除责任金用于奖励安全生产责任落实到位企业及管理人员，通过以上措施，有效增强了企业业主对安全生产工作重视程度。今年已对2家企业执行安全生产风险预警告知，对1家企业下达限期停产整改通知，同时积极加强与上级主管部门协调配合，共同查处企业各类违章生产行为，如2012年5月份，我镇在安全检查中了解到土桥村某砖厂在未按规定履行节后复工复产手续前提下准备生产这一情况，我镇除派出专人第一时间予以查处，要求其立即停产停工外，并及时将这一情况向县级安全监管部门进行汇报，协同相关管理部门对这一违章生产行为进行了严肃查处，确保了人民群众生命财产安全。三是狠抓重点领域安全。针对山体滑坡、危化品、烟花爆竹、消防及食品安全等重点环节和重点领域，实施有针对性管理，确保重点领域和安全生产高危行业平安无虞，同时积极加强人员队伍建设，注重应急保障机制，确保安全应急“平时有准备，应急能保障”，为全镇经济社会快速发展起到了有益支撑。
三、存在的不足和下一步打算
虽然在安全监管方面做了一些些微工作，全镇安全形势多年保持平稳态势，但对照周边兄弟乡镇先进做法和人民群众的希望和要求还存在的不小的差距和不足，主要体现在一是安全生产点多面广，日常监管仍存在较大的空白点和薄弱环节，部分行业部分领域安全隐患依然不容小视，亟待解决。二是安全生产是一个系统工程，需要全社会共同参与，部分群众依旧较为缺乏安全意识，对安全工作不知晓不参与不配合，安全监管难度较大。三是部分企业业主片面追求经济利益，重经济轻安全观念依旧突出，乡镇多无具体执法主体资格，对企业违章行为缺乏相应惩处机制，大安全建设尚待加强。四是安全网络建设需要较大投入，乡镇财源有限，系统建设捉襟见肘。
安全生产，重在预防，重在监管，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，任何时候对安全生产的麻痹大意都有可能酿成不可挽回的事故，所以，虽然面临安全监管人手缺乏，安全监管难度增大等诸多困难和矛盾，作为乡镇，只有更好地履行安全生产监管职责，更好地做好事故预防与隐患查处，采取更加有力的措施、更加逗硬的奖惩，更加严密的管理，才能为全镇经济社会发展营造一个宽松的环境，以实际行动为全县发展大局添砖加瓦。