水利局党组书记、局长民主生活会个人对照检查材料

水利局党组书记、局长民主生活会个人对照检查材料

根据中央和省、市、区相关文件精神，按照《关于开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（简称《通知》）要求，本人通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神和《习近平谈治国理政》第三卷，以及党内法律法规，以强化自身素质，提高政治能力，坚守人民情怀为标准，以夺取全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程为主题，结合工作实际，按照“三个对照”“三个摆进去”“五个方面”重点，认真查找了自身存在的问题和不足，并深挖问题根源，制定整改措施，现将具体情况汇报如下：

一、2019年度专题民主生活会整改落实情况

去年“不忘初心牢记使命”专题民主生活会，通过开展4个方面、16个规定动作，在各方面都有了很大收获。查摆梳理出的12个问题已全部解决。一年来，我始终把全面巩固“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会抓在手上，从具体问题入手，逐条落实整改措施，高质量完成了制定的整改目标并达到了预期效果。一是坚定政治信仰。认真组织并积极参加党组学习，仔细研读习近平系列重要讲话精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为履职尽责的灯塔和干事创业的指南。二是加强政治素养。严格按照《准则》、《条例》的要求，以“两学一做”常态化、制度化和“三会一课”为载体，经常性开展批评与自我批评，自觉接受班子成员和周围同志的监督。三是改进工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，坚持党的事业第一、人民的利益第一。在想问题、办事情上做到了从实际出发，遵循客观规律，工作的实效性逐步提升。四是严守纪律规矩。模范遵守党章、坚决维护党纪，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则。严格执行廉洁自律准则，遵守中央八项规定，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事。

二、存在问题和不足

按照《通知》要求，通过与班子成员、干部群众谈心谈话并结合个人思想、学习和工作实际，从“五个方面”认真查找存在的差距和不足：

（一）在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

一是学深悟透上有差距。主要表现为：有时贪多求快、急于求成，每个篇目都想学，每一点都想领会深、领会透，导致在一些内容的学习上，反而出现一知半解、浅尝辄止现象。如对习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、哲学意蕴、理论贡献认识不全面、不深刻、不系统，对贯穿其中的马克思主义立场观点方法缺乏深入思考，影响了学懂弄通的实效。

二是运用做实上有差距。主要表现为：对运用习近平总书记重要讲话重要指示武装头脑、推动工作、指导实践不够。如在学习贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示方面，多次组织班子一起学习研讨，自己也做了认真思考，但贯彻落实的办法还不多、效果还不好，对于生态环境保护的政治敏锐性还不是很高，没能很好的把生态保护工作同全区水利工作结合起来综合考量。长期以来生态环境损害、水域岸线侵蚀的历史欠帐问题还没有消除，欠缺加大整治力度来予以解决。

三是刻苦钻研上有差距。主要表现为：缺乏“挤”与“钻”的自觉性，有时存在单纯为了学理论而学理论的倾向，有时以机关日常工作事务繁忙为由，放松了自身学习，少了求知若渴、勤奋执着的耐性和劲头；有时因阶段性工作任务多了重了，系统学、跟进学、联系实际学方面还有不到位的现象，思想上对标对表也不够及时，出现强调的多、亲力亲为少的现象。比如，有时对机关的学习内容和方式把关不严，让学习走了形式和过场，导致学习的针对性和实效性打了折扣。

（二）在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能、团结带领人民群众不折不扣贯彻党中央决策部署方面

四是存在贯彻落实上级决策部署不够到位的现象。主要表现为：对工作任务安排多、对落实效果检点少，缺乏一鼓作气、一以贯之、一抓到底的“钉钉子”精神。如在安全生产方面，虽然将安全生产任务具体分解到人，落实到科室，但是缺少长效监督考核机制，平常对安全生产抓的不够紧，没有做到全落实、全覆盖、无盲区。由于局机关安全监管力量不足，安全基础工作薄弱，存在安全生产管理专业化水平不高，执法能力不够，无法形成工作合力等问题，与新形势下水利安全生产监督管理工作不相适应。

（三）在履职尽责，担当作为，着力破解突出矛盾和问题，防范化解风险挑战，统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全力抓好脱贫攻坚等工作方面

五是工作激情和干劲上有所弱化。主要表现为：有时感到自己是党组书记、局长，业务工作由分管局长负责，自己只要把住大局和方向，坚持好工作原则，遵照上级部署不出差错、按部就班完成工作任务就可以了，少了锐意进取、永不懈怠的精神状态，少了敢闯敢干、一往无前的奋斗状态，还不能创造性的完成工作。导致一些工作只看结果、不看过程，对工作环节不了解、不清楚，未能很好地指导谋划。

六是深入基层、服务基层有欠缺。主要表现为：服务基层意识不足、深入基层调研不够。实际工作中，只注重压担子、安排任务、布置工作，在深入基层调研、解决基层困难上还有不足。比如，对于疫情之后的复工复产，只注重全局九项重点工程的进展情况，而对项目推进中存在的困难与问题，关注的不够。再如，基层群众需要水利部门解决农村饮水的水表费用，但上级的水表安装资金存在缺口，我没有尽力去争取资金，落实好此项工作，没有真正树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

七是履职方面存在好人主义思想。主要表现为：实际工作中有求稳怕乱思想，自我批评能够深刻剖析，但在批评同级时担心伤了感情，批评下级时怕影响工作积极性，批评资历老的同志怕伤了面子，没有真正做到开门见山、直截了当，红脸出汗不够，有时对工作中一些不正常、不和谐的思想行为及时制止纠正不够。导致机关不良风气有所抬头，特别是在机关纪律执行方面，满足于过得去、表面上的和谐，执行过程中有不严格的现象，对机关内部存在的不良倾向，“亮剑”精神不够。

（四）在学习贯彻党的十九届五中全会精神，对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标，加强科学谋划，查找短板弱项方面

八是学习贯彻不深入不到位。自己只满足于对全局进行传达学习，但在我与其他党员同志交流中发现，对于全会精神中提到的一些概念性表述，还是存在理解不到位的现象。这说明我们的传达学习还未能从党员同志的实际情况出发，与我们的日常工作生活结合还不够紧密，没有很好找到切入点和结合点，我作为党组书记，应该多想想办法，让全会精神真正深入到每一名干部党员心中。

九是科学谋划全局上有差距。主要表现为：在学习贯彻党的十九届五中全会精神方面，未能站在全区水利发展的整体高度上科学系统谋划，习惯于凭经验抓工作，与区委、区政府把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局要求相比，布局新年度工作的思路还不开阔、把握还不准确、思考还不全面，前瞻性、战略性、长期性研究不够深入，对水利行业发展中遇到的新情况、新问题，缺乏整体思考。如对于对全区水利工作的整体谋划、水资源的保护、水生态建设、讲好榆次水利故事等方面，创造性地开展工作还有待改进。

（五）在落实全面从严治党责任，贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，带头严守政治纪律和政治规矩，旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚持反对形式主义、官僚主义方面

十是意识形态应对有待加强。主要表现为：虽然能够定期主持召开意识形态分析研判会议，并多次对相关工作提出要求，但对其复杂性认识不足，缺乏高度的警惕性和斗争性。比如自己能够及时纠正本单位、本系统出现的负面不当言行，但在日常上网看到有错误言行时，认为只要自己不附和、不转发就行了，还不善于从政治上和意识形态领域分析情况、思考问题、做出判断，没能在第一时间进行驳斥和监督举报。

十一是带头表率作用发挥不够。虽然深知自己一言一行对干部队伍作风建设有着潜移默化的影响，也十分注重在面对各种诱惑时保持政治定力、守住法纪底线，但是没在党性党风党纪方面为自己树立一个更高的标杆，满足于不出失误、不踩红线、不犯错误，对一些小事小节的危害性认识不足，工作作风“严”不起来的问题还不同程度存在，还没有养成“吾日三省吾身”的习惯，以实际行动引领干部作风、社会风尚上作表率还做得不够好。

三、本年度个人有关事项报告

个人需要说明的事项

（一）配偶、子女及其配偶没有经商办企业的情况。

（二）我个人名下有1套房产，单位集资购买，妻子在晋中市文化市场综合行政执法队工作，儿子在榆次区组织部工作。

（三）管辖范围无名贵特产类资源，不存在以权谋私、利益输送等情况。

（四）2020年8月我接受了一次区纪委五室的函询，函询的内容是关于我在调离区商务粮食局后，区审计部门对我任期内经济责任进行审计，并发现和指出任职期间部分款项拨付不符合相关规定、列支汽车费用超预算等四方面问题，针对以上问题我在审计结束后，采取了一系列的整改措施并已专项报告审计部门，并得到其的理解和认可，同时对此次函询也进行了详细的说明。

四、产生问题的原因剖析

（一）理论武装抓得不够实。政治能力、组织能力、贯彻能力有欠缺，一个关键的原因就是理论基础还不扎实，不能有效活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平视察山西重要讲话重要指示，以及党的十九大、十九届五中全会等一系列重要会议精神，不能有效运用马克思列宁主义的立场和观点分析问题，缺乏对理论知识深入理解和思考，导致理论不能有效运用到实践工作中，减弱了理论的指导作用。

（二）微观意识落得不够细。作为党组书记，一直以来认为党统领全局工作，对各项工作总体谋划较多，与其他党员领导干部谈话时，也是从全局上考虑问题。但对某项工作细致研究不够，觉得有分管领导、有具体科室去具体研究执行就可以了，不能站在微观角度考虑某项具体工作在全局中应该发挥怎样的作用，如何将一个个具体工作有机结合起来为整个大局服务。这也是落实上级安排部署上有差距的一个重要原因。

（三）创新观念树得不够牢。2020年全区水利行业受到新冠肺炎疫情影响受到一定损失，我作为党组书记带领班子成员积极落实各项政策帮助水利行业复工复产，但是一年来总结自己的工作，发现落实上级部署多，自己创新思路少，存在一定的保守思想。工作中更多想着上级安排怎么做就怎么做，对于上级没有安排的需要发挥自己主观能动性的，不能有效发挥本地特色本地优势开拓更大空间，不能主动求新求变帮助市场企业蹚出一条新路子。

（四）本领锤炼压得不够紧。基础工作和提升性工作的本领锤炼都需要加强。到水利局工作四年了，但是发现自己对于一些水利基础数字的掌握和了解仍有不足，遇到上级部门询问不能马上说出来，能马上说出来的数字，有的也仅知道个大概，再细致就不能完全了解。遇到新情况新问题，首先还是找过去的老办法老思路，不能有效运用提升性的思路办法，或者是即便有借鉴性新思维，也没有及时实地调研，看是否能与本地实际相适用，从而出现遇到新问题不能第一时间采取新措施的现象。

四、努力方向和整改措施

（一）着力加强理论武装。党的十九届五中全会站在党和国家事业发展全局高度，按照党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，提出了“十四五”规划与2035年远景目标，刚刚结束的省委十一届十一次全会和市委四届十次全会对“十四五”转型出雏型路径作出了战略性安排，这将是我近一个时期主要学习和思考的重要理论内容。在本次民主生活会之前的学习上，我已经向领导班子传达学习了这几个会议精神，今后我还要将会议精神与习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来，与接下来国家、省、市、区关于水利的一系列会议讲话精神结合起来，切实做好理论与实践相结合，为全年工作打好理论基础。

（二）着力加强党建引领。研究制定2021年党建工作要点，在落实好上级部门各项要求的基础上，结合水利系统实际和2021年重点工作安排，立足自身做出特色，对党建工作提出系统化方案，科学安排党建重点工作，谋划亮点工作，做到目标明确，思路清晰。尤其是在形式和内容上，要围绕建党一百周年，科学谋划一系列党建活动，使党员的教育管理更加丰富多彩。

（三）着力加强队伍建设。通过谈心谈话、约谈、实地查看等方式，一是对全局业务骨干力量和年轻后备力量进行一次大摸底，挖掘出每个人的长处不足，量才使用，人尽其才，避免出现抓襟见肘的局面。二是对工作年代较长、工作经验丰富的同志进行一次大摸底，避免其出现“到站”思想，开展好传帮带作用，帮助年轻人更快成长。

（四）着力加强工作落实。一是摸清底数。对全局各项工作进行细致梳理，真正搞清楚弄明白应该做的、需要做的、重点做的和不能做的，为谋划全局工作打好基础。二是明确重点。针对近期中央、省、市一系列重要文件会议精神，结合工作实际梳理出今年工作重点并以党组会形式研究部署，为谋划全局工作理清思路。三是抓好督办。形成一套行之有效的督办落实体系，明确各项工作的责任人、时间表、路线图，不定期召开会议上报工作落实情况，尤其是在针对开展时间较长、涉及科室较多的工作，加强沟通明确各自任务，避免出现相互掣肘和推诿扯皮现象。探索重点任务落实和绩效考核一体化模式，实施正反双向的激励制度，强化压力传导，确保责任落实到位。

（五）着力加强党风廉政。认真履行“一岗双责”要求，严格落实全面从严治党主体责任清单，对全局廉政风险防控点经常性开展主体责任落实的提醒、检查和谈话。对照党章党规党纪，不断净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉。始终保持清醒的头脑，严格执行廉洁自律有关规定，从生活中的点滴小事做起，带头严于律己，带头艰苦奋斗，管好管住工作圈、生活圈，自觉用党纪国法规范和约束自己的言行。