工商局实施云岭先锋工程经验材料(精选多篇)

第一篇：工商局实施云岭先锋工程经验材料

__县工商局在实施“云岭先锋”工程工作中，紧紧围绕“五好”“五带头”的总体目标和主要任务，采取有力措施，切实做到宣传教育多样化，党员管理动态化，行为规范制度化，监督检查日常化，大力加强和改进组织建设，不断开创党建新局面，促进了各项工作的全面发展。

一、宣传教育多样化，为实施“云岭先锋”工程营造了良好的舆论氛围

为使每位干部职工深入了解实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣传工作方案，各支部采取多种形式，认真做好宣传工作，将宣传工作贯穿于实施“云岭先锋”工程工作的始终。一是利用组织学习、编写黑板报、张贴标语、制作永久性标语等形式，开展宣传工作。共召开宣传动员会议8场次，张贴临时性标语36条，撰写黑板报4块，制作永久性标语1条，发出倡议书69份，系统内部宣传面达100。二是结合当前工商行政管理各项工作，开展宣传活动，寓宣传于工作，寓工作于宣传。三是在“七一”前夕开展“迎七一、争先锋、创佳绩，我为党旗添光彩”党建文艺活动，用群众喜闻乐见的活动、方式，使实施“云岭先锋”工程工作深入人心。四是采取信息宣传的形式，开展宣传工作。以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期，信息13则，向__县实施“云岭先锋”工程办公室报送信息10则，被采用5则，在县有线电视台播出2则，《__消息》刊登1则，《大理日报》刊登1则，《云南日报》刊登1则。五是拟创建“党建园地”，在办公场所制作悬挂宣传性壁画或牌匾,印发宣传册。通过这些大家喜闻乐见的宣传活动的开展，使实施“云岭先锋”工程的学习、宣传、教育工作变得直观形象、生动活泼，更加广泛深入人心，营造了浓厚的氛围。真正做到了“基层组织掌握、党员干部熟悉、广大群众了解、全社会形成良好舆论氛围”的要求，为进一步实施“云岭先锋”工程工作打下了坚实的基础。同时，进一步增强了广大党员的光荣感、责任感和使命感，增强了各支部的凝聚力、战斗力和创造力。

二、加强制度建设，实现党员行为规范化

实现“五好”、“五带头”的目标，重点在于加强对人的管理，用制度管理人，实现党员行为规范化。我局努力建立和完善《__县工商行政管理局党总支部党的建设工作规范及工作内容》、《__县工商行政管理局党总支部实施“云岭先锋”工程监督检查工作制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员双目标量化考核办法》、《__县工商行政管理局党组织、党员民主生活会制度》、《__县工商行政管理局党总支部民主评议党员制度》、《__县工商行政管理局党总支部党费交纳制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员联系群众制度》、《__县工商行政管理局党总支部考核表彰制度》、《__县工商行政管理局党总支部副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员学习制度》，《__县工商行政管理局党组成员挂钩支部制度》，为我局党建工作提供了坚强的制度保证，为实现党员行为规范化迈出了重要的一步。

三、实行“星级”管理制度，实现党员管理动态化

为认真实施“云岭先锋”工程，使党员的一言一行置于干部职工和人民群众的监督之下，在学习、工作中形成“比、赶、帮、超”的良好氛围，提高党员的监督意识和自律意识，树立起党员的良好形象。在进一步完善原有的内部管理制度、业务管理制度、党务工作制度、行政执法制度的基础上，我局大胆创新，积极探索制度改革新模式、新思路，创新党建工作新机制。制定了党员“星级化”管理制度，具体做法是：设带头学习讲政治星、带头干事谋发展星、带头创新建佳绩星、带头服务比奉献星、带头自律树形象星。根据“五星”标准，每个党员结合自己的实际情况主动向所在支部提出申请评星，支部接到申请后，广泛征求党内外群众的意见，然后召开支部会议进行讨论，最后报总支委员会批准，达到几颗星就是几星党员，最终达到“五星”以后，由总支委员会授予“云岭先锋示范党员”光荣称号。评星活动一般一年举行一次，和党员双目标管理等措施结合起来，党员星级评定实行动态管理，在实际工作中若有特殊情况，如有突出贡献或其它原因，达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况，由支部报总支委员会及时进行加星或减星，不受评定时间限制。党员“星级化”管理制度的实行，实现了党员管理的日常化和动态化，在具体工作中，广大党员的积极性、主动性、创造性和先(更多请搜索WwW.haOwOrd.Com)锋模范作用进一步得到充分发挥。

四、完善监督机制，实现监督检查日常化为保证

“云岭先锋”工程的顺利实施，并加强对实施情况的监督、检查和指导，我局建立了“云岭先锋”工程监督检查工作制度。同时，进一步健全政务公开制、首办责任制、服务承诺制、责任追究制等制度。设置举报箱，公布投诉电话（**）和邮箱：**，认真抓好落实情况、督促检查工作。并将聘请特邀监督员，加强对我局实施“云岭先锋”工程过程的监督。监督的重点是在各项工商行政管理工作中是否出现损害人民群众利益，伤害群众感情的问题。加强财务监督和内部审计，增加工作对内对外透明度，通过各项制度的不断建立和完善，形成完整的制度体系，推动工作创新，保证“云岭先锋”工程的顺利实施，不断开创我局党建工作新局面。

第二篇：工商局实施云岭先锋工程经验材料

文章标题：工商局实施云岭先锋工程经验材料

__县工商局在实施“云岭先锋”工程工作中，紧紧围绕“五好”“五带头”的总体目标和主要任务，采取有力措施，切实做到宣传教育多样化，党员管理动态化，行为规范制度化，监督检查日常化，大力加强和改进组织建设，不断开创党建新局面，促进了各项工作的全面发展。

一、宣传教育多样

化，为实施“云岭先锋”工程营造了良好的舆论氛围

为使每位干部职工深入了解实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性，按照我局制定出的宣传工作方案，各支部采取多种形式，认真做好宣传工作，将宣传工作贯穿于实施“云岭先锋”工程工作的始终。一是利用组织学习、编写黑板报、张贴标语、制作永久性标语等形式，开展宣传工作。共召开宣传动员会议8场次，张贴临时性标语36条，撰写黑板报4块，制作永久性标语1条，发出倡议书69份，系统内部宣传面达100。二是结合当前工商行政管理各项工作，开展宣传活动，寓宣传于工作，寓工作于宣传。三是在“七一”前夕开展“迎七一、争先锋、创佳绩，我为党旗添光彩”党建文艺活动，用群众喜闻乐见的活动、方式，使实施“云岭先锋”工程工作深入人心。四是采取信息宣传的形式，开展宣传工作。以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期，信息13则，向__县实施“云岭先锋”工程办公室报送信息10则，被采用5则，在县有线电视台播出2则，《__消息》刊登1则，《大理日报》刊登1则，《云南日报》刊登1则。五是拟创建“党建园地”，在办公场所制作悬挂宣传性壁画或牌匾,印发宣传册。通过这些大家喜闻乐见的宣传活动的开展，使实施“云岭先锋”工程的学习、宣传、教育工作变得直观形象、生动活泼，更加广泛深入人心，营造了浓厚的氛围。真正做到了“基层组织掌握、党员干部熟悉、广大群众了解、全社会形成良好舆论氛围”的要求，为进一步实施“云岭先锋”工程工作打下了坚实的基础。同时，进一步增强了广大党员的光荣感、责任感和使命感，增强了各支部的凝聚力、战斗力和创造力。

二、加强制度建设，实现党员行为规范化

实现“五好”、“五带头”的目标，重点在于加强对人的管理，用制度管理人，实现党员行为规范化。我局努力建立和完善《__县工商行政管理局党总支部党的建设工作规范及工作内容》、《__县工商行政管理局党总支部实施“云岭先锋”工程监督检查工作制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员双目标量化考核办法》、《__县工商行政管理局党组织、党员民主生活会制度》、《__县工商行政管理局党总支部民主评议党员制度》、《__县工商行政管理局党总支部党费交纳制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员联系群众制度》、《__县工商行政管理局党总支部考核表彰制度》、《__县工商行政管理局党总支部副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《__县工商行政管理局党总支部党员学习制度》，《__县工商行政管理局党组成员挂钩支部制度》，为我局党建工作提供了坚强的制度保证，为实现党员行为规范化迈出了重要的一步。

三、实行“星级”管理制度，实现党员管理动态化

为认真实施“云岭先锋”工程，使党员的一言一行置于干部职工和人民群众的监督之下，在学习、工作中形成“比、赶、帮、超”的良好氛围，提高党员的监督意识和自律意识，树立起党员的良好形象。在进一步完善原有的内部管理制度、业务管理制度、党务工作制度、行政执法制度的基础上，我局大胆创新，积极探索制度改革新模式、新思路，创新党建工作新机制。制定了党员“星级化”管理制度，具体做法是：设带头学习讲政治星、带头干事谋发展星、带头创新建佳绩星、带头服务比奉献星、带头自律树形象星。根据“五星”标准，每个党员结合自己的实际情况主动向所在支部提出申请评星，支部接到申请后，广泛征求党内外群众的意见，然后召开支部会议进行讨论，最后报总支委员会批准，达到几颗星就是几星党员，最终达到“五星”以后，由总支委员会授予“云岭先锋示范党员”光荣称号。评星活动一般一年举行一次，和党员双目标管理等措施结合起来，党员星级评定实行动态管理，在实际工作中若有特殊情况，如有突出贡献或其它原因，达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况，由支部报总支委员会及时进行加星或减星，不受评定时间限制。党员“星级化”管理制度的实行，实现了党员管理的日常化和动态化，在具体工作中，广大党员的积极性、主动性、创造性和先锋模范作用进一步得到充分发挥。

四、完善监督机制，实现监督检查日常化

为保证

“云岭先锋”工程的顺利实施，并加强对实施情况的监督、检查和指导，我局建立了“云岭先锋”工程监督检查工作制度。同时，进一步健全政务公开制、首办责任制、服务承诺制、责任追究制等制度。设置举报箱，公布投诉电话（**）和邮箱：**，认真抓好落实情况、督促检查工作。并将聘请

第三篇：旧县镇实施“云岭先锋”工程典型材料

文章标题：旧县镇实施“云岭先锋”工程典型材料

突出“五抓”不断深化和拓展“云岭先锋”工程

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旧县镇通过“云岭先锋”工程的实施

，全镇广大党员、干部的素质明显提高，党组织的凝聚力、战斗力和创造力明显增强，广大党员、干部加快发展的信心更足、决心更大，责任心和使命感更强。我们通过“五抓”，进一步推进和拓展“云岭先锋”工程。

抓典型，发挥示范作用。为抓好典型，以点带面，推动全局，镇党委确立了高堡村党总支为实施“云岭先锋”工程示范点。实施“云岭先锋”工程以来，高堡村党总支以增强农民收入、发展壮大村集体经济为出发点，采取“公司 支部 农户”的形式，与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了100亩亚麻种植和400亩韩国辣椒种植订单，今年可望增加农民收入34万元，增加村集体经济收入4万元。

抓载体，创新方式方法。在实施“云岭先锋”工程中，镇党委和各级党组织充分发挥主观能动性，激发出了抓基层党组织建设的创造性，解决实际问题、充分发挥党组织和党员作用的党建工作载体、方式方法不断涌现。一是在机关全体干部职工中开展“竞争上岗，争做先锋”活动。通过竞争上岗各部门领导职务，争做本部门的先锋，不断增强机关干部立足本职、开拓进取、建功立业的责任感和使命感，树立竞争意识、大局意识、全局意识以及落后就要被淘汰的思想，在机关干部中形成“比、学、赶、超、帮”的良好氛围，提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的质量和水平。二是开展“亮身份、树形象”活动。镇党委根据党员的行业及岗位特点，在机关、事业单位中佩带党员标志，亮明党员身份，并在窗口服务行业设立“党员示范岗”，主动接受社会和群众的监督，做到“党员身份亮出来，机关形象树起来”。三是在机关中开展“五、六、七、八星”创评活动。各单位围绕星级标准积极“创星”，涌现出一批先进典型，推进了全镇“群星文明工程”的深入发展。全镇共评选出21个满星单位。四是开展机关党员结对帮扶贫困学生活动。镇机关全体党员及股所级以上的领导干部与二中60名贫困学生结成帮扶对子，每人联系资助一名贫困学生，并规定每年资助的金额不低于本人年工资总收入的1％，直至该学生初中毕业。五是实行镇机关站所、中心挂钩村党总支部、达到共帮互助的目的。各站所、中心分别确定了一个村党总支作为“云岭先锋”工程挂钩联系点，负责组织实施好所挂钩联系村党总支“云岭先锋”工程实施的指导工作，通过三到五年的帮扶，实现“五个一”目标，即：帮助村党总支理清一条好的发展思路；找到一个好的增收致富产业或项目；建立一套好的党的基层组织建设制度；建设一个好的村“两委”班子；帮助群众办一件实事。

抓服务，转变工作作风。各级党组织把实施“云岭先锋”工程的目标要求和党员、群众的意愿有机地结合起来，把解决党员、群众的实际困难作为实施“云岭先锋”工程的重点来抓，切实转变党员、干部的工作作风。一是开展“三帮、五带头、争做四员”活动。镇机关党总支积极开展“每位党员帮助一户困难户找一条致富思路、帮助掌握一门农村实用技术、帮助办好一件实事，带头贯彻党在农村的各项方针政策、带头发展经济、带头学科技用科技、带头遵纪守法、带头发扬社会主义新风尚，争做党在农村路线方针政策的宣传员、争做培养发展新党员的组织员、争做村中民事纠纷的调解员、争做农村实用技术的推广员”的“三帮、五带头、争做四员”活动，为农民解决了许多实际问题，深受农民群众欢迎，通过这些措施该村今年农民人均纯收入预计增长85元。二是镇党委、政府推行以设民情接待室、定民情接待日、聘民情联络员、建民情走访制、开民情分析会、记民情日记为内容的“民情恳谈”制度，在基层干部和群众之间搭起了连心桥。开展“民情恳谈”活动半年多来，共接待来访群众102人次，为群众解难题、办实事79件，排查调处社会矛盾纠纷23件，采纳群众的意见和建议12条。三是认真开展机关创先争优活动，转变机关工作作风。四是在机关，以开展“立党为公、执政为民”创新争优活动为载体，以转变作风为重点，认真开展民主测评党员领导干部和社会评议机关作风活动。去年在镇机关全体干部中开展了民主测评机关党员领导干部工作，在4个窗口服务部门开展了社会评议机关作风工作。五是在机关站所广泛推行了党员干部联系群众制度、政务公开制度、部门领导接待日制度、公开承诺制度、首问首办责任制和限时办结制，为机关干部作风转变提供了保证。六是开展便民利民活动，切实提高服务质量。各窗口服务行业党组织紧密结合自身特点，推行“一站式”服务，开展了窗口服务行业党员挂牌上岗工作和创建“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、

“党员责任区”等活动，有力地促进了窗口服务行业和在职党员不断提高服务水平和办事效率。旧县工商所积极开展“预约上门服务”为主题的便民利民活动，目前，有50多户个体、企业得到了预约上门服务；对群众办事的窗口部门实行“一站式”服务，对窗口服务人员实行“首问首办负责制”，不断优化了服务效果。

抓阵地，加强硬件建设。为解决农村党

支部无活动场所、无专门时间、无工作经费、无学习内容、无明显成效、无管理机制的“六无”问题，在实施“云岭先锋”工程过程中，全镇共设立了63个党员活动中心户，其中设立了2个军民共建党员活动中心户。在军民共建党员活动中心户中开展了“把军民共建党员活动中心户建设成为爱国主义教育阵地、技能培训阵地、经济发展阵地、党员先锋模范阵地、科技示范阵地”的“五个阵地”建设活动。为搞好“五个阵地”建设78072部队为2户军民共建党员活动中心户配备了多媒体电教设备。

抓结合，推动各项工作。在实施“云岭先锋”工程中，旧县镇把抓好结合作为突破口和切入点，把充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、促进工作、使人民群众在实施“云岭先锋”工程中得到实惠作为落脚点。一是与党委、政府的中心工作相结合，促进经济社会的发展。在各项中心工作中，结合“云岭先锋”工程的实施，首先发挥好党组织和党员的作用，充分体现出“一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜”带头作用，为中心工作任务的完成、经济社会的发展奠定坚实的组织基础，去年全镇的烤烟生产实现了“六个之最”：单价最高、产值最高、农民人均收入最高、收购进度最快、等级合格率最高、收购秩序最好。二是与配齐配强农村党支部工作相结合，切实加强农村党组织建设。各级党组织切实按照“云岭先锋”工程“五好五带头”的目标要求，依法选好配强农村党支部班子，选举产生的65名村党支部书记中，具有高中以上文化的12人，占18.5，文化的50人，占76.9，班子的文化结构、年龄结构更趋合理，素质普遍提高。三是与解决“三农”问题相结合，促进农民增收。为认真贯彻落实今年中央一号文件精神，今年初，全镇共抽调75名干部深入基层，开展“干部驻村入户、帮助农民增收”工作，驻村入户工作队同时是农村实施“云岭先锋”工程工作队。干部驻村入户以来，共为基层办实事400多件，促进了农民增收，赢得了广大基层干部和农民群众的好评。四是与发展村级集体经济相结合。按照“定一个好规划，找一条好路子，富一方群众，活一方经济”的思路和“一村一品”的经济发展模式，因村制宜，发挥优势，宜农则农，宜养则养，宜商则商，不断拓宽发展领域，形成各具特色的经济发展路子，使村集体经济发展的路子越走越宽。高堡村充分利用村集体荒山面积大，适宜桉树生产的优势，采取“支部 协会 农户”的形式，建好500亩油桉基地，通过协会向群众收取管理费作为发展基金，发展壮大集体经济，在去年与祥龙亚麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司签订了的100亩亚麻种植和400亩韩国辣椒种植订单的基础上，继续扩大订单数量，使村集体经济收入每年达4.5万元以上。五是与产业结构调整相结合。围绕山地优势做文章，发展绿色经济，建成小房子800亩和高堡500亩油桉基地。旧县、梁田、白塔、照和等村抓住曲嵩高速公路、昆沾铁路建设机遇，在发展第三产业上下功夫，联合农户或工商企业开展农产品生产、营销和加工，兴办各类专业协会、发展集镇配套服务业。引进云南绿大地生物科技股份有限公司建成了1000亩珍稀花卉苗木基地和云南绿源菇业有限公司食用菌生产基地。小房子村充分利用5万元的发展基金，积极引进富源“大河乌猪”，建立了仔猪繁育基地。

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第四篇：工商局实施云岭先锋工程一至四阶段试点工作情况汇报

文章标题：工商局实施云岭先锋工程一至四阶段试点工作情况汇报

在一至四阶段的试点工作中，我局严格按照县委实施“云岭先锋”工程领导小组和县直属机关党委实施“云岭先锋”工程办公室的安排和部署，认真扎实地开展了各项工作。现将基本情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，把实施“云岭先锋”工程作为

“一把手”工程，放在突出位置来抓。

为把实施“云岭先锋”工程试点工作抓出实效，把各党支部和党员建设成为全县基层党建工作的示范点和排头兵，我局成立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室，明确了党总支书记、局长是全系统实施“云岭先锋”工程的第一责任人，分管领导是直接责任人，各党支部主要负责人是具体责任人，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

（二）召开动员大会，统一思想，提高认识。

4月29日，我局召开实施“云岭先锋”工程试点工作启动仪式暨动员大会。县委常委、组织部长戴兴顺，县人大副主任张学良，县政府副县长赵锦，县政协副主席康晋星等领导同志出席了启动仪式。检察院、财政局、经贸局等单位党政领导，工商系统党员干部代表，县新闻媒体记者等共46人参加了启动仪式。启动仪式上，党组书记、局长李金权同志作动员讲话，戴部长提出了三点工作要求，并颁发了牌匾。党员代表宣读了倡议书，向全系统党员干部职工发出倡议。动员大会的召开，使全体党员干部职工充分认识到了实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性，统一了思想，提高了认识，为实施好“云岭先锋”工程打下了坚实的基础。

（三）认真组织学习，深入调查研究，制定五年规划、试点工作方案、宣传工作方案。

4月30日至5月25日，我局采取集体学习和自学相结合的方式，广泛组织党员、干部认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神，学习《中共云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》、《中共大理州委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》以及《中共__县委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的五年规划》等一系列的文件、材料，并要求把学习贯穿于实施“云岭先锋”工程工作的始终。在学习的基础上，结合工商工作实际，深入基层开展调查，广泛听取干部职工的意见和建议，了解干部职工想什么、盼什么，希望基层党支部、党员、干部做什么，找准党支部和党员队伍、干部队伍建设中普遍存在的突出问题，针对存在的问题，精心制定出我局实施“云岭先锋”工程的五年规划、试点工作方案、宣传工作方案。

（四）做好宣传工作，大力营造舆论氛围。

按照制定的宣传工作方案，我局共召开宣传动员会议8场次，张贴临时性标语36条，撰写黑板报4块，制作永久性标语1条、悬挂板1块,印发宣传手册800本，发出倡议书69份，以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期，信息13则，系统内部宣传面达100。向“先锋办”报送阶段工作总结1篇，典型材料3篇，工作进展情况12则（其中被采用8则）。在“七一”前夕，还组织开展了“迎七一、争先锋、创佳绩，我为党旗添光彩”党建文艺活动，用干部群众喜闻乐见的活动方式，使实施“云岭先锋”工程工作深入人心。以上各项工作的开展，为实施“云岭先锋”工程试点工作提供了强有力的组织保证和理论指导，打下了坚实的思想基础，营造了良好的舆论氛围。

（五）积极组织实施。

6月11日至9月28日，我局围绕实施“云岭先锋”工程的总体目标和主要任务，结合工作实际积极组织实施，具体开展了以下工作：

1.坚持以人为本，狠抓基层党组织和党员队伍建设。一是在党员教育和培养方面提出“三带动三培养”，即：用支部领导的言行带动全体党员，用优秀党员的言行带动后进党员，用党员的言行带动非党人员。把复合型的业务骨干培养成为党员，把党员培养成为复合型的业务骨干，把党员中复合型业务骨干培养成为中层领导干部。通过对入党积极分子的培养和考核，今年上半年南诏分局支部吸收了一名新党员，为党组织注入了新鲜血液，充实了活力。根据工作需要，经局党组研究，充实调整了17名分局、股、所级干部，把肯干事，能吃苦，业务熟的8名党员充实到中层领导岗位上，为全面完成今年的各项工作任务奠定了坚实的基础。二是创新地提出党员

“星级化”管理，即：设带头学习讲政治星、带头干事谋发展星、带头创新建佳绩星、带头服务比奉献星、带头自律树形象星。根据“五星”标准，每个党员结合自己的实际情况向所在支部提出评星申请，支部接到申请后，广泛征求党内外群众的意见，然后召开支部会议进行讨论，最后报总支委员会批准，达到几颗星就是几星党员，最终达到“五星”以后，由总支委员会授予“云岭先锋示范党员”光荣称号。评

第五篇：工商局实施云岭先锋工程一至四阶段试点工作情况汇报

文章标题：工商局实施云岭先锋工程一至四阶段试点情况汇报

在一至四阶段的试点中，我局严格按照县委实施“云岭先锋”工程领导小组和县直属机关党委实施“云岭先锋”工程办公室的安排和部署，认真扎实地开展了各项。现将基本情况汇报如下：

一、开展情况

（一）加强组织领导，把实施“云岭先锋”工程作为“一把手”工程，放在突出位置来抓。

为把实施“云岭先锋”工程试点抓出实效，把各党支部和党员建设成为全县基层党建的示范点和排头兵，我局成立了实施“云岭先锋”工程领导小组及办公室，明确了党总支书记、局长是全系统实施“云岭先锋”工程的第一责任人，分管领导是直接责任人，各党支部主要负责人是具体责任人，做到书记亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员配合抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。

（二）召开动员大会，统一思想，提高认识。

4月29日，我局召开实施“云岭先锋”工程试点启动仪式暨动员大会。县委常委、组织部长戴兴顺，县人大副主任张学良，县政府副县长赵锦，县政协副主席康晋星等领导同志出席了启动仪式。检察院、财政局、经贸局等单位党政领导，工商系统党员干部代表，县新闻媒体记者等共46人参加了启动仪式。启动仪式上，党组书记、局长李金权同志作动员讲话，戴部长提出了三点要求，并颁发了牌匾。党员代表宣读了倡议书，向全系统党员干部职工发出倡议。动员大会的召开，使全体党员干部职工充分认识到了实施“云岭先锋”工程的重要性和必要性，统一了思想，提高了认识，为实施好“云岭先锋”工程打下了坚实的基础。

（三）认真组织学习，深入调查研究，制定五年规划、试点方案、宣传方案。

4月30日至5月25日，我局采取集体学习和自学相结合的方式，广泛组织党员、干部认真学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，学习省第七次党代会、州第五次党代会和县第十次党代会精神，学习《中国共产党云南省委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的决定》、《中国共产党大理州委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的意见》以及《中国共产党__县委关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的五年规划》等一系列的文件、材料，并要求把学习贯穿于实施“云岭先锋”工程的始终。在学习的基础上，结合工商实际，深入基层开展调查，广泛听取干部职工的意见和建议，了解干部职工想什么、盼什么，希望基层党支部、党员、干部做什么，找准党支部和党员队伍、干部队伍建设中普遍存在的突出问题，针对存在的问题，精心制定出我局实施“云岭先锋”工程的五年规划、试点方案、宣传方案。

（四）做好宣传，大力营造舆论氛围。

按照制定的宣传方案，我局共召开宣传动员会议8场次，张贴临时性标语36条，撰写黑板报4块，制作永久性标语1条、悬挂板1块,印发宣传手册800本，发出倡议书69份，以信息的形式刊出实施“云岭先锋”工程专辑5期，信息13则，系统内部宣传面达100。向“先锋办”报送阶段1篇，典型材料3篇，进展情况12则（其中被采用8则）。在“七一”前夕，还组织开展了“迎七一、争先锋、创佳绩，我为党旗添光彩”党建文艺活动，用干部群众喜闻乐见的活动方式，使实施“云岭先锋”工程深入人心。以上各项的开展，为实施“云岭先锋”工程试点提供了强有力的组织保证和理论指导，打下了坚实的思想基础，营造了良好的舆论氛围。

（五）积极组织实施。

6月11日至9月28日，我局围绕实施“云岭先锋”工程的总体目标和主要任务，结合实际积极组织实施，具体开展了以下：

1.坚持以人为本，狠抓基层党组织和党员队伍建设。一是在党员教育和培养方面提出“三带动三培养”，即：用支部领导的言行带动全体党员，用优秀党员的言行带动后进党员，用党员的言行带动非党人员。把复合型的业务骨干培养成为党员，把党员培养成为复合型的业务骨干，把党员中复合型业务骨干培养成为中层领导干部。通过对入党积极分子的培养和考核，今年上半年南诏分局支部吸收了一名新党员，为党组织注入了新鲜血液，充实了活力。根据需要，经局党组研究，充实调整了17名分局、股、所级干部，把肯干事，能吃苦，业务熟的8名党员充实到中层领导岗位上，为全面完成今年的各项任务奠定了坚实的基础。二是创新地提出党员

“星级化”管理，即：设带头学习讲政治星、带头干事谋发展星、带头创新建佳绩星、带头服务比奉献星、带头自律树形象星。根据“五星”标准，每个党员结合自己的实际情况向所在支部提出评星申请，支部接到申请后，广泛征求党内外群众的意见，然后召开支部会议进行讨论，最后报总支委员会批准，达到几颗星就是几星党员，最终达到“五星”以后，由总支委员会授予“云岭先锋示范党员”光荣称号。

评星活动与党员双目标管理等措施结合起来，党员星级评定实行动态管理，在实际中若有特殊情况，如有突出贡献或其它原因，达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况，由支部报总支委员会及时进行加星或减星，不受评定时间限制。今年8月4日至17日，我局进行了首次评星，全局38名党员共自行申报136颗星，经党总支认真审核讨论共评出58颗，公示后，公开对党员进行颁授。在首次授星过程中，党员获星最高的有3颗，最少的只有1颗，通过评星活动的开展，使全体党员认识到自己的差距和不足，在学习、中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是开展“党员挂牌上岗”和“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动。四是从今年8月起到年底，开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。五是建立健全各项制度，实现党员管理规范化。至今，已相继完善了《党的建设规范及内容》、《党员双目标量化考核办法》、《党组织、党员民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党员学习制度》，建立了《实施“云岭先锋”工程监督检查制度》、《党费交纳制度》、《考核表彰制度》、《副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《党组成员挂钩支部制度》。

2.把实施“云岭先锋”工程与工商行政管理结合起来，开创了新局面。一是开辟和拓宽“绿色通道”，做好服务，为县域经济发展服务。认真贯彻省委5号文件、省局23号文件以及州局34号、35号文件精神，落实各项优惠政策，放宽相应的市场准入条件，做好下岗失业人员再就业，积极引导和鼓励发展个体私营经济，发展第三产业。进一步完善政务公开，推行“首问责任制”、“办事承诺制”。日常中倡导使用文明用语、礼貌用语，热情提供“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”的“四个一”服务。要求全系统干部职工特别是党员领导干部要坚持“寓监管于开放之中，寓执法于服务之中”，增强服务观念，提高为中心服务、为基层服务、为广大人民群众服务的质量和水平。做到严格执法、文明管理、热情服务，转变作风，切实转变作风，为地方经济发展营造良好的市场准入环境。

二是加大监管执法力度，为全县经济发展营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。今年1至9月重点开展了

“食品药品”放心工程、

“红盾打假护农”专项执法行动、“12315行动”、成品油市场专项整治、“扫黄”“打非”行动以及公众聚集场所的安全检查、高致病性禽流感防治等。共查办各类经济违法违章案件106件，案值14.58元。

三是加强党风廉政建设和反腐败。做到党风廉政建设与行政一起部署，一起检查，一起落实。进一步完善了政务公开、财务公开。加强内部审计，严格财经纪律和“收支两条线”规定，并充分发挥纪检组的作用，强化了内部监督，增强了的对内对外透明度。

四是实行流通领域商品质量市场准入监督管理和推行备案登记制度。从6月1日开始，对农业生产资料（农药、化肥、籽种）、酒类、乳制品类、饮料类、眼镜（含太阳镜）、桶装矿泉水（纯净水）实行商品质量准入“关口”前移监管。另外，还积极推行备案登记制，要求经销商建立进销货物台帐，并将供货商的资质证明（如营业执照、卫生许可证、强制认证书、食品质量安全生产许可证等）和按批次提供的质量检验检疫证明向所在地工商分局（所）进行备案登记。通过备案登记，工商分局（所）对其进行形式审查，防止标识不全，无经营资质单位销售的商品进入市场。同时，督促和引导商品生产经营者依法建全进货检查验收制度，严把了进货关，保证了商品来源合法。

五是开展争先创优活动。我局把实施“云岭先锋”工程与深入开展“精神文明建设学楚雄”、“贯彻‘三个代表’学瑞丽”、“基层建设学长春”等活动结合起来，在全系统内进一步形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。在精神文明建设取得“满堂红”的基础上，今年，我局又启动了县级文明系统的创建。

六是加强“诚信工商”建设。把诚信教育作为法制教育、职业道德教育和思想纪律作风教育和为民服务教育的重要内容，切实增强广大工商行政管理人员的信用意识，努力形成人人讲求诚信的良好氛围。进一步增强透明度，完善工商行政管理人员监督制约机制，促进依法行政，规范执法行为，以讲诚信的实际行动取信于民。对在监管执法中出现的不讲诚信、以权谋私、徇私枉法、执法不公等行为，进行严格执纪、依法处理，决不姑息迁就。通过加强“诚信工商”建设，使全系统党员干部进一步树立起“诚信公正、热情为民”的党员新形象。

二、存在的问题和不足

我局在一至四阶段的试点中，夯实了组织、思想、制度基础，营造了良好的舆论氛围，并取得了阶段性成果，促进了上半年各项任务的全面写成，但与上级的要求还存在一定的差距和不足。如极少数党员对实施“云岭先锋”工程认识还不到位，没有全身心地投入进去，在今后的中，需进一步加强宣传、教育特别是督察力度，保障实施“云岭先锋”工程实现即定目标，取得更大的成效。

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评星活动与党员双目标管理等措施结合起来，党员星级评定实行动态管理，在实际中若有特殊情况，如有突出贡献或其它原因，达到加星条件或者有违反党纪政纪、规章制度应减星的情况，由支部报总支委员会及时进行加星或减星，不受评定时间限制。今年8月4日至17日，我局进行了首次评星，全局38名党员共自行申报136颗星，经党总支认真审核讨论共评出58颗，公示后，公开对党员进行颁授。在首次授星过程中，党员获星最高的有3颗，最少的只有1颗，通过评星活动的开展，使全体党员认识到自己的差距和不足，在学习、中形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。三是开展“党员挂牌上岗”和“党员先锋岗”、“党员示范窗口”创建活动。四是从今年8月起到年底，开展以树立正确权力观、严格依法行政为主要内容的队伍教育整顿活动。五是建立健全各项制度，实现党员管理规范化。至今，已相继完善了《党的建设规范及内容》、《党员双目标量化考核办法》、《党组织、党员民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党员学习制度》，建立了《实施“云岭先锋”工程监督检查制度》、《党费交纳制度》、《考核表彰制度》、《副科以上领导干部为基层讲党课制度》、《党组成员挂钩支部制度》。

2.把实施“云岭先锋”工程与工商行政管理结合起来，开创了新局面。一是开辟和拓宽“绿色通道”，做好服务，为县域经济发展服务。认真贯彻省委5号文件、省局23号文件以及州局34号、35号文件精神，落实各项优惠政策，放宽相应的市场准入条件，做好下岗失业人员再就业，积极引导和鼓励发展个体私营经济，发展第三产业。进一步完善政务公开，推行“首问责任制”、“办事承诺制”。日常中倡导使用文明用语、礼貌用语，热情提供“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶”的“四个一”服务。要求全系统干部职工特别是党员领导干部要坚持“寓监管于开放之中，寓执法于服务之中”，增强服务观念，提高为中心服务、为基层服务、为广大人民群众服务的质量和水平。做到严格执法、文明管理、热情服务，转变作风，切实转变作风，为地方经济发展营造良好的市场准入环境。

二是加大监管执法力度，为全县经济发展营造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境。今年1至9月重点开展了

“食品药品”放心工程、

“红盾打假护农”专项执法行动、“12315行动”、成品油市场专项整治、“扫黄”“打非”行动以及公众聚集场所的安全检查、高致病性禽流感防治等。共查办各类经济违法违章案件106件，案值14.58元。

三是加强党风廉政建设和反腐败。做到党风廉政建设与行政一起部署，一起检查，一起落实。进一步完善了政务公开、财务公开。加强内部审计，严格财经纪律和“收支两条线”规定，并充分发挥纪检组的作用，强化了内部监督，增强了的对内对外透明度。

四是实行流通领域商品质量市场准入监督管理和推行备案登记制度。从6月1日开始，对农业生产资料（农药、化肥、籽种）、酒类、乳制品类、饮料类、眼镜（含太阳镜）、桶装矿泉水（纯净水）实行商品质量准入“关口”前移监管。另外，还积极推行备案登记制，要求经销商建立进销货物台帐，并将供货商的资质证明（如营业执照、卫生许可证、强制认证书、食品质量安全生产许可证等）和按批次提供的质量检验检疫证明向所在地工商分局（所）进行备案登记。通过备案登记，工商分局（所）对其进行形式审查，防止标识不全，无经营资质单位销售的商品进入市场。同时，督促和引导商品生产经营者依法建全进货检查验收制度，严把了进货关，保证了商品来源合法。

五是开展争先创优活动。我局把实施“云岭先锋”工程与深入开展“精神文明建设学楚雄”、“贯彻‘三个代表’学瑞丽”、“基层建设学长春”等活动结合起来，在全系统内进一步形成了“比、学、赶、超”的良好氛围。在精神文明建设取得“满堂红”的基础上，今年，我局又启动了县级文明系统的创建。

六是加强“诚信工商”建设。把诚信教育作为法制教育、职业道德教育和思想纪律作风教育和为民服务教育的重

要内容，切实增强广大工商行政管理人员的信用意识，努力形成人人讲求诚信的良好氛围。进一步增强透明度，完善工商行政管理人员监督制约机制，促进依法行政，规范执法行为，以讲诚信的实际行动取信于民。对在监管执法中出现的不讲诚信、以权谋私、徇私枉法、执法不公等行为，进行严格执纪、依法处理，决不姑息迁就。通过加强“诚信工商”建设，使全系统党员干部进一步树立起“诚信公正、热情为民”的党员新形象。

二、存在的问题和不足

我局在一至四阶段的试点中，夯实了组织、思想、制度基础，营造了良好的舆论氛围，并取得了阶段性成果，促进了上半年各项任务的全面写成，但与上级的要求还存在一定的差距和不足。如极少数党员对实施“云岭先锋”工程认识还不到位，没有全身心地投入进去，在今后的中，需进一步加强宣传、教育特别是督察力度，保障实施“云岭先锋”工程实现即定目标，取得更大的成效。

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