无梁楼盖工程安全监管指引

无梁楼盖工程安全监管指引

近年无梁楼盖因设计和施工管理问题已导致多次坍塌事故，其主要原因是设计计算偏差或覆土和施工荷载超载引起柱板结合部位冲切破坏导致坍塌，为加强地下室无梁楼盖工程安全管理，有效防范质量安全事故发生，现将有关监管指引如下：

一、切实提高质量安全意识。

工程建设各方主体要高度重视地下室无梁楼盖工程质量安全问题，健全质量安全管控体系，完善设计、施工和使用各环节的质量安全保障措施，落实质量安全责任。

二、注重设计环节的安全控制。

1、设计单位要保证施工图设计文件符合国家、行业标准规范和设计深度规定要求，在无梁楼盖工程设计中注重板柱节点的承载力设计，加强冲切承载力验算，并预留适当的富余度，复核不平衡弯矩对柱板节点的影响，如有必要通过采取设置暗梁等构造措施，提高结构的整体安全性。

2、充分考虑施工、使用过程的荷载并提出荷载限值要求，建议对荷载情况进行专项说明，给出荷载分布简图，区域覆土深度，施工缝留设，施工机械和作业方式、路径等施工荷载控制提出施工安全保障措施建议，并认真做好施工图设计交底，及时解决施工中出现的相关问题。

三、加强施工环节质量安全控制。

1、无梁楼盖施工时柱帽与楼板混凝土应一次连续浇捣，避免形成冷缝；加强楼板混凝土的养护、混凝土未达规定值时不得拆除模板支撑体系，避免形成裂缝；混凝土楼面未达到初凝条件前，严禁在楼盖面进行后续施工及堆放材料。

2、施工单位要根据施工图设计文件及设计交底要求，在地下室顶板土方回填前编制专项施工方案，明确施工荷载和行车路线等要求，重点考虑土方转运、施工堆载、施工机械及车辆对无梁楼盖的安全影响，经设计单位进行荷载确认、项目总监理工程师审查签字后实施。

3、无梁楼盖在施工过程中的荷载超过设计单位确认的荷载时，应在其下方设置临时支撑等加强措施，并制定临时支撑搭设专项施工方案。

4、土方回填时严格遵守方案中的车辆和设备运行流线；慎用大卡车运土、宜小车倒运，大型运输车辆不得随意停放；建议倒序回填，尽量避免土方运输车辆碾压覆土区域。

5、施工单位要严格按照相关专项施工方案进行施工，提高施工现场管理水平，重点做好施工缝留设及处置、材料设备堆放、车辆运输、临时支撑设置及土方回填等环节质量安全风险管控。

四、强化工程建设监理的监督作用。

1、监理单位要根据无梁楼盖工程特点，认真参与设计交底，严格审查有关地下室无梁楼盖的专项施工方案，对施工荷载控制、临时支撑等关键环节和工序进行重点把关。

2、要严格履行监理责任，做好无梁楼盖在结构施工和地下室顶板土方回填过程中的旁站监理。

3、加强对材料设备堆放、起重机械作业、车辆运输、土方回填等重点环节的监督。对于存在重大质量安全隐患的，要及时制止，及时消除质量安全隐患，必要时及时报告建设单位和建设行政主管部门。

五、加强使用环节安全管理。

1、将无梁楼盖的使用要点向物业管理单位交底。

2、物业管理单位要切实加强对地下室无梁楼盖使用过程管理，建立健全安全管理制度和责任体系，对已投入使用的地下室无梁楼盖进行认真排查，不得随意增加地下室顶板上部区域的使用荷载，不得随意调整地下室上部区域景观布置、行车线路、停车场布置等，确需调整的必须经原设计单位或有相应资质的设计单位荷载确认后依法调整。

六、所属企业及项目单位要加强监管

1、切实履行管理责任，不得以任何方式降低相关标准，不得随意改变地下室上部区域的使用功能和布局，确需调整的必须经设计变更后方可实施。

2、加强对无梁楼盖施工期间的安全监管，加大无梁楼盖施工区域的检查频次，发现问题立即予以制止。