流动人口结构及流动体制分析（多篇）

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流动人口管理规定 篇一

一、流动人口“五个一”管理办法

（一）流出人口

1、填一张《流动人口婚育证明申请表》；2、登一次流动人口计划生育信息；3、签一份重点对象计划生育管理合同；4、办一个《流动人口婚育证明》； 5、建一套档案（婚育证明复印件、计划生育信息通报单、避孕节育情况报告单、合同书等）。

（二）流入人口

1、填写一份流入人口计划生育信息；2、查验一次流动人口婚育证明；3、签订一份重点对象计划生育管理合同；4、每半年一次“三查”（查环、查孕、查病）；5、建立一套档案（婚育证明复印件、信息通报单存根、避孕节育报告单存根、合同书、生育证复印件、出生证复印件等）。

二、两地联系制度

1、流入地与流出人口较多的乡(镇)、村签订流动人口计划生育双向管理协议书，在共同管理的基础上确定以流入地管理为主的原则，各司其职，加强双向联系，认真做好对流动人口计划生育的双向管理工作。

2、以《流动人口计划生育信息通报单》为载体，互通有关情况。流入地对流动人口查验登记后，确定由乡镇或者社区、村委及时向流出地反馈流动人口计划生育信息。流出地乡、(镇)、村收到信息后，在四日内核实有关情况并反馈回复。

3、流入地定期对重点管理服务的已婚育龄流动妇女进行“三查”，每年不少于两次。

4、两地要积极配合落实有关查询，处理好来信、来电，共同做好计划外怀孕对象的思想工作和补救工作及《生育证》的发放等。

5、计划外生育对象，按照“谁先发现谁处罚”、“一事不再罚”的原则，共同做好社会抚养费的征收，有争议的予以协商解决，协商不一致的请示各自的上级计划生育主管部门协调解决。

三、办证制度

1、热情提供计划生育政策、法规咨询和服务。2、为外出从事务工、经商等活动，年龄在18—49周岁的成年流动人口办理《流动人口婚育证明》。

3、办证人应持本人身份证（户口簿）到社区或村委会填写申请表，带近期一寸正面免冠照片一张到乡(镇)办理《流动人口婚育证明》。

4、严格收费标准，不乱收费，搭“车”收费，接受群众的监督。

四、验证制度

1、做好流动人口计划生育政策、法规等方面的宣传教育工作。

2、成年流动人口到达新居住地，在3至15日内持《婚育证明》到乡、(镇)计生部门申报，查验证件。验证机关应将查验结果在“查验记录栏”予以记录并签名盖章。

3、未办理《婚育证明》和持过期证件的`流动人口应及时出具书面通知，限期回原籍补办，换领新证时应提交过期的《婚育证明》，省外30日，省内20日，市州内15日，县内10日。

4、《婚育证明》每年至少查验两次，持证人婚姻、生育、避孕节育情况发生变更的，应当在30日内到现居住地办理变便登记，并由本人在3个月内到原发证机关办理变更登记手续。在现居住地跨年度居住，每年底到现居住地年度检查，不在现居住地跨年度居住的，到户籍所在地接受年检。

5、对持假《婚育证明》的，应当场收缴，查清假证来源，并报请县以上计划生育行政部门予以处罚。

如何定性为流动人口 篇二

流动人口 recurrent population ，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。国外一般称为人口流动。流动与迁移是两种相似但又有区别的现象，流动人口与迁移人口虽然都进行空间的位移，但迁移是在永久变更居住地意向指导下的一种活动。

人口流动主要是由农村流向城市，由经济欠发达地区流向经济发达地区，由中西部地区流向东部沿海地区。

流动人口可以分为流入人口和流出人口，流入人口是指来到该地区的非户籍人口，流出人口是指离开该地区到其他地方居住的户籍人口。流动人口根据流动性可以分为常住流动人口和短期流动人口，常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间（如5年）。 目前流动人口的行政管理以公安部门为主，主要抓流动人口的治安问题。劳动和社会保障，卫生，教育，计划生育等部门分别管理流动人口的不同方面。

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