基层反映：农资价格上涨

民为国基，谷为民命；悠悠万事，吃饭为大。农业是安天下、稳民心的基础性、战略性产业，2024年中央一号文件提出要抓好粮食和重要农产品生产。春耕备耕，农资先行，农资价格事关保护农民种粮积极性、实现全年粮食生产目标大局，须臾不可放松。随着春耕备耕工作全面启动，农资市场需求逐步提高，当前，国内化肥等农资价格延续上涨态势，恐加剧春耕种植成本，挫伤农户生产积极性，亟需关注。

一是农资价格不稳定，打击种粮积极性。由于春耕、春管陆续开始，农民朋友的需求较大，而农资店的库存量又相对较少。春节前的一段时间，是农资店备货的高峰期，而不少农资店老板，在资金不足、价格较高等多种因素影响下，并没有备足春季所需的农资，短时间内形成了供不应求的局面，农资价格的上涨，导致春耕种植成本加剧，打击农民种植积极性。

二是国际形势影响原料价格。自2022年2月乌克兰危机爆发以来，全球化肥贸易受到阻碍，供应偏紧，原料硫磺、钾、磷等价格上涨，尿素市场价格大幅度上调，氯化钾到岸价格上涨，增加了农业成本。之后，随着高价导致农民种植积极性下降，需求疲软，以及俄罗斯、白俄罗斯转移出口重点或寻求新的出口运输途径，市场逐渐淡化了地缘政治冲突的影响。然而，随着近日乌克兰危机再度加剧、红海危机持续升级，地缘政治冲突的影响仍然存在，原材料价格持续上涨。如，根据Nutrien数据闪现，此次红海工作对以色列及约旦供给的影响挨近7%的水平，加上俄罗斯及白俄罗斯区域，将影响全球近50%的供给量；再如，Freightos数据显示，红海危机已导致中国至地中海之间的运价上涨了44%。

三是环保政策不断加强导致生产成本增加。为了加快农业全面绿色转型、保障农产品质量安全、加强生态文明建设，农业农村部制定了《到2025年化肥减量化行动方案》和《到2025年化学农药减量化行动方案》的“双减”政策。随着国家环保政策的不断加强，一些传统的肥料生产工艺不再符合环保要求，生产工艺升级以及环保措施的实施也大大加大了肥料的生产成本。如，根据主要化肥上市公司业绩看，2023年前三季度，只有史丹利、芭田股份、沧州大化、富邦股份4家企业实现了营收、净利同比双增长，其他企业净利均有所下滑，更有多家企业净利润腰斩，企业陷入亏损。

建议：政府及相关部门需要积极采取措施，加强农业技术培训，推广绿色农业模式，加强农业产业链合作，优化农资供应链，加强农业保险体系建设，加大农资补贴力度，加大农资市场监管力度，鼓励农户发展多元经营等方面来解决农资涨价问题，促进农业生产的可持续发展，实现农业的稳定发展。