关于从严规范村级财务和“三资”管理的通知

关于从严规范村级财务和“三资”管理的通知

各管区、村：

为全面从严规范村级财务和“三资”管理，根据《 镇村级事务管理“六规范”实施细则》（ 〔2015〕33号）、《市农村集体资产处置管理办法》（字〔2022〕67号）等有关文件精神，结合我镇实际，现通知如下：

一、从严规范村级民主理财制度

按照次月理财原则，要在开支发生的次月进行民主理财，每月5日至20日镇财务代理中心集中审核。严禁举债大搞建设，对账户余款不足的，要在余款足够时的1个月内进行民主理财；对其他原因不能次月民主理财的，要在开支发生2个月内民主理财；因不可抗拒因素，导致开支超过3个月不民主理财的，要写出书面情况说明。无其他原因超过3个月的，镇财务代理中心不在记账，费用有村负责人自行垫付。

二、从严规范临时借款制度

从严限制借款事由，仅对重大应急的民生或临时性应急工作给予借款。借款必须按照申请资金用途办理付款业务，严禁私自改变资金用途，工程类借款不超过超过总价格的30%。需要临时借款的，借款之日起3个月内要报账归还，对不及时报账归还的，暂停下次借款，支付的款项由村报账员负责追回。

三、从严规范资产资源发包租赁制度

村集体所有资产资源发包租赁，严格按照《邹城市农村集体资产处置管理办法》（邹农字［2022］67）文件规定执行。所有资产资源发包租赁要经过镇审批后方可发包租赁，单个合同总金额5000元以上的要通过齐鲁资产交易平台交易，合同签订要一式三份（承包方、村集体和镇财务代理中心），合同签订后5日内将合同原件（1份）交镇财务代理中心备案。发包租赁资金要在合同签订后5日内直接打到村级指定账户。合同期限一般为5至10年，最长不得超法律规定年限。发包租赁费要有增长机制，原则上一年一收，最长不得超过当届任期。

四、从严监管村集体固定资产

实行村固定资产台账制度，定期对固定资产盘点清查，做到账实相符，每年11月30日前村进行一次全面的盘点清查，并向镇财务代理中心报送清查变动情况。集体资产资源发生变化的村，报账员应及时登记，于5日内报镇代理中心。