当前防汛抗旱面临的困难和问题

祁东县地处衡邵干旱走廊核心区，是一个重度缺水区，春夏易涝，夏秋易旱，下雨防汛，停雨抗旱，“十年九旱”是基本县情。当前防汛抗旱面临的困难和问题主要有：

一是水利设施先天不足。祁东县境内无大江大河，全县现有中小型水库189座（中型7座，小Ⅰ型18座，小Ⅱ型164座），山平塘84419口，仅有湘江从东南一隅沿境而过属湘江水系，流经县境东南缘51公里。全境降雨时空分布不均，水利设施蓄水能力能力不足，全县人均可利用水资源量985立方米，分别只有全省、全国平均的38.2%和44.8%。

二是水利设施后天欠修。全县大部分水利设施建于上世纪五六十年代，自联产承包到户后基本上没有大维修，农村基础水利损毁殆尽，山平塘变成 “碟子”，河道淤塞河床抬高，水利设施老化损毁严重，水利工程中的“病肚子”（通过这几年的病险水库治理得到了一定的改善，但仍任重道远）、“烂肠子”（渠道崩垮损毁）、“ 破筛子”（山塘淤塞渗漏）现象依然十分严重，工程超期服役、带病运行现象十分普遍，改造、新建的任务非常艰巨，且投入非常大，县级政财无力承担。

三是技术人才严重断层。目前全县水利系统普遍存在人才力量青黄不接的现象，业务骨干大多数集中于50左右。自1993年机构改革以来，未大规模引进过专业对口的学生，大多是按政策必须要落实的退伍军人安置等，真正科班出身、业务精通的人员少之又少，而水利工作技术性强，对人员的业务技能要求比较高。目前行政事业单位用人原则是“逢进必考”，许多学专业的学生会选择更好的部门报考，乡镇水电站普遍存在人员力量薄弱、办公场所简陋、办公设施老化、办公经费无充分保障等现象。