基层水利工作服务体系建设面临的困难和问题

基层水利工作服务体系的建设在不断的完善，但仍面临着较多困难和问题。

一是管理体制不清。我站自成立以来，管理职责忽而上化县水务局进行县乡双重管理，忽而下化乡镇由乡级管理，目前水利站、兽医站、农科站又合并为农业综合服务中心，但各单位法人却又独立，给人员管理带来了一定影响，我站设岗4人，实际在岗只有3人，并且其中一人请产假，特别是近两年来又是扶贫工作紧要关头，水利工作人员紧缺。

二是人员结构不优。我站人员多为年龄较大人员，仅凭借多年工作经验开展工作，而年轻人员又多为非专业人员，这给水利工作的开展带来了一定影响，我站目前在岗3人，其中，年龄50岁1人，初始学历为中专，现在在读成人教育本科农业水利工程专业，聘用为工程师；27岁——35岁2人，初始学历大专1人，现在读成人教育本科农业水利专业1人，聘用为助理工程师；初始学历本科1人，水利水电工程专业，聘用为工程师。水利站、兽医站、农科站合并为农业综合服务中心对水利站的人员编制带来了一定影响，造成人员不足情况。乡镇水利工作人员因专业素质不强，总会造成项目规划不到位，项目实施质量不高、防洪预案编制针对性不强、山洪预警设备不会使用等情况。

三是经费使用受限。我站目前只有按在岗编制核拨的每人每年2000元的工作经费，共6000元统一由乡财政统筹安排，用于开支平达河管护员工资，每年12000元，不足部分由乡财政填补，因此带来经费使用受限，这给水利工作的开展带来限制。例如，项目规划前期费用没有、渠道管线水毁抢修费用没有、河长制工作开展经费没有等等。我乡辖区内设有乡级河长河流6条71.8公里，设有村级河长河流14条119.3公里，每年的河流治理都需要一些设备和一笔经费，但是由于经费使用受限，加之设备匮乏，造成在河道治理中带来不便，很多时候都是靠干群合力清淤、治理等，没有专业的施工队来彻底治理，效果不明显。

四是设施设备不全。我站设施设备简单，目前只配备办公桌椅4套，但档案室档案柜与其他部门合用非常拥挤，站内仅有1台老旧水平仪，1把塔尺，水利工作所需的全站仪、GPS、测距仪、面积测量仪、水流测速仪等仪器均没有配备。防洪抢险物资配备较少，应对能力较弱。

征对以上面临的困难和问题，提出如下建议：一是理清职能职责，明确管理体制；二是明确编制，配齐配强人员，优化人员结构；三是加大经费配备，以使工作能更全面快速开展；四是进行基层水利工作站标准化建设，让基层水利工作站发挥更大作用。