文化创意产业试点起草提纲

一、试点内容

2016年，全区文化创意企业300余户，年产值30亿元，电子商务企业120户，交易额实现480亿元，形成了动漫游戏、创意设计、文化装备制造、电子商务、文化服务外包等特色产业集群，规划建设了5家文化产业园区，其中1家产业园被文化部命名为国家级文化产业示范（试验）园区，2家文化企业被文化部命名为国家级文化产业示范基地。

二、改革目标

2017年文化产业方面，依托东北亚文化创意科技园、林田VR产业园等园区，打造全市文化产业高地，力争未来五年文化产业增加值占GDP比重达到5%以上，成为新的支柱产业。

到2020年，按照《十三五文化产业发展规划》，将xx打造成为创新创意中心，依托动画学院、大学等优势资源，主要布局动漫影视业、设计服务业、互联网文化服务业等，重点培育文创技术研发、文化创新创业、文化金融服务、文化产权服务、国际文化交流合作等功能，走高端化、高品质发展之路。

三、改革措施

措施1加强政策支持。借鉴发达地区的经验，完善文化产业政策，制定政策实施细则，并做好政策兑现工作。充分用好、用足省市发展文化产业专项资金，支持高新区文化企业创新发展。

措施2加大招商引资。调动各文化产业园区运营管理主体的招商积极性，发挥民营企业招商力量，拓展招商渠道。以构建完整产业链为目标进行定点、定向招商，力争引进华侨城、深华强等大型文化企业。

措施3加强载体建设。加强跟踪、服务，切实解决项目实际问题，加快推进东北亚文化创意科技园二期、林田文化科技创意产业园、栖乐荟、创客吉林等文化载体建设。

措施4加强人才保障。进一步贯彻落实人才管理改革试验区战略，通过产业集聚人才，通过科技培养人才，通过政策吸引人才。加强制作型、设计型、创业型、管理型等领域文化产业人才和国际高端人才的引进力度，打造文创人才基地。

措施5加强金融支持。发挥市场主体作用，激发社会资本积极性，共同参与设立高新区文化产业发展投资基金，用于培育壮大各类有发展潜力的创新型文化企业。拓展多种投融资渠道，探索众筹、众包、众创等创新模式，推动重要文化项目建设。梳理文化项目，积极引进文创基金，实现资金与项目对接，促进文化企业发展。

措施6加强对外宣传。大力推广动漫游戏、创意设计、汽车文化体验、创意活动等为代表的特色文化品牌，在组织大型、有影响力的论坛、节庆活动。借助深圳文博会、东博会等国内重要的各类展会、高峰论坛文创活动，推介宣传高新区，提升高新区在国内的知名度。

到2020年，发展重点措施是：实施“76653”计划，即抓好网络服务、文化休闲、文化装备、影视演艺、动漫游戏、创意生活、设计服务等七大业态；文化创谷、东北亚文化自贸区、汽车休闲小镇、国家文化金融创新试验区、中韩演艺娱乐基地、国际微电影产业园等六大项目，建立基础服务、园区设施、研发创新、人才供给、消费促进、品牌营销等六大体系，实现“凝智聚力，打造面向东北亚文化创意生态城市”的总体目标。