关于帮助我县小微企业解困渡难关的工作建议

关于帮助我县小微企业解困渡难关的工作建议

县台胞台属联谊会 甘永军

当前，对持续发展的新冠肺炎疫情，我县小微企业积极贯彻落实政府各项疫情防控措施，酒店暂停了营业、房地产基建工程推迟了开工、企业延迟了复工时间，道路交通管制，工人无法正常到岗，导致企业生产经营停顿，产品积压，合同违约，经营资金紧张，工资发放困难，入不敷出，经营惨淡，小微企业在疫情发生的短短时间内，可谓损失惨重。目前，疫情蔓延势头得到初步遏制，防控工作取得阶段性成效，全国新增确诊病例数和疑似病例数总体呈下降趋势，治愈出院人数较快增长。

同时，要清醒看到，全国疫情发展拐点尚未到来，防控形势依然严峻复杂。要坚决贯彻党中央关于疫情防控各项决策部署，毫不放松抓好疫情防控工作，外防输入，内防扩散，及时完善防控策略和措施，不断巩固成果、扩大战果，全面打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。面对疫情的影响，为积极发挥我县小微企业在疫情防控中的重要作用，支持小微企业共渡难关，根据我们结合我县实际的调查，提出以下工作建议：

一、要加大金融工作的支持力度。

1、保持信贷增速，确保2020年小微企业贷款规模、户数不低于2019年。落实综合融资成本压降要求，使用再贷款、再贴现、差别准备金率等货币政策工具，增加信用贷款和中长期贷款额度。发挥贷款市场报价利率对贷款利率的引导作用，利用转贷、循环贷等方式，实现2020年综合融资成本降低0.5个百分点。对受疫情影响严重的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷，到期还款困难的，予以展期、续贷、减免逾期利息等，妥善安排还款方案，保障企业征信权益。建立对受疫情影响小微企业的信贷、汇兑等绿色通道，简化审批流程、减少申贷证明材料。

2、确保小微企业融资成本降低。鼓励地方银行机构通过压降成本费率，加大对小微企业的支持力度，特别是“三必须一重要”重点领域和资金困难的小微企业，在原有贷款利率水平上，下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。确保小微企业信贷余额不下降。银行机构要加大对小微企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大，以及有发展前景，但暂时受困的小微企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷。

3、发挥政策性银行“国家队”作用。支持国家开发银行、农业发展银行、村镇银行等分支机构加大服务对接力度，全力满足疫情防控融资需求。推动地方银行发放专项项目贷款，降低利率水平，确保贷款利率低于同期贷款市场报价利率水平，纳入工信等相关部门重点企业名单的，在此基础上下浮30%以上。

4、鼓励金融机构提供保障性金融服务。组织金融机构通过走访、线上顾问、远程服务等形式，对小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务，逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求，实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。各金融机构按照特事特办、急事急办原则，开辟快速审批通道，提供优质高效综合金融服务。

二、要加大财政支持力度。

1、通过压减“三公经费”，挤出资金用于支持我县小微企业恢复生产，以政府的“苦日子”换得企业的“好日子”。对参与应对疫情防控和受疫情影响严重的小微企业，可凭借2020年1月后疫情防控期内获得金融机构新增贷款（展期视同新增），给予5-10%财政贴息及其它奖补支持。加大对复工复产企业防疫物资调度并给以适当补贴。抓紧兑现财政专项资金，加快审核审批，确保快速全部拨付到位。

2、落实减税降费政策。落实普惠性税收优惠政策，对高新技术及农业产业化龙头企业等按规定免征相关税收。因受疫情影响不能按期缴纳税款的小微企业，可依法办理延期，最长不超过3个月且免征滞纳金。受疫情影响的小微企业，可申请“六税两费”减半缴纳，导致严重亏损且符合减免条件的，可申请减免城镇土地使用税和房产税。受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。

三、要发挥好各级政府的综合协调、服务保障作用。

县、乡（镇）政府部门要充分认识应对新冠肺炎疫情进一步帮扶小微企业解困渡难关的重要意义，进一步把思想认识行动统一到党中央、国务院决策部署上来，明确职责分工，完善工作机制，落实工作责任，加大工作力度，确保各项要求尽快落到实处。

2021年5月15日