发展和改革局“双随机、一公开”检查情况总结报告

【概述】

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【正文】

为贯彻落实《广东省能源局关于进一步再招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知》精神，根据《关于在招标投标领域推行“双随机、一公开”监管机制的通知》(粤发改法规函〔2021〕1171号）的要求，台山市对台山工业新城分布式综合能源站项目（恒建电力有限公司）组织开展了检查工作，具体情况如下:

一、项目具体情况

台山工业新城分布式综合能源站项目（投资项目代码：2019-440781-44-02-034999）于2019年7月4日获得核准批复《关于台山工业新城分布式综合能源站项目核准的批复》（江发改台山〔2019〕4号），项目由江门恒建电力有限公司出资建设，项目建设规模：2套54Mw级燃气轮发电机组配套2×27Mw蒸汽联合循环热电联产机组，项目总投资99156万元。依据核准文件招标要求项目勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、设备、重要材料、其他工程均采用委托招标、公开招标的形式，项目已严格按照国家招投标法规要求完成台山工业新城分布式综合能源站勘察设计、台山工业新城分布式综合能源站工程监理服务、台山工业新城分布式综合能源站项目及配套工程PC总承包的公开招标。

二、招标工作情况

1、招标方式，按照核准文件招标范围、招标组织形式、招标方式要求委托了第三方招标代理机构组织了项目的勘察设计、工程监理服务、PC总承包公开招标。

2、公告发布，按照公开招标的要求在符合要求的公开招标平台、公开招标监管平台发布招标公告、中标候选公告、中标公告等相关通知。

3、资格审查、开标、评标程序全部按照《招投标法》等法律法规要求进行。招标公告、招标文件在招标平台发出前报主管部门备案，保证了招投标的合法性、公正性和科学性；招标文件的签收由招标组织人专人负责签收并查验其递交、密封情况；开标、评标由招标组织人在符合国家要求的招标平台进行，开标、评标活动按照《招投标法》及相关规定进行，全过程接受主管部门的监督。

4、评标委会会均由业主与专家共同组成，专家评委由符合国家要求的招标平台在开标前一天从专家库随机抽取产生，人数为5人。

5、中标人的确定和合同签订。评标结束后，由评标委员会依据招标文件的规定，按得分高低排序推荐中标候选人，然后在招标平台、监管平台进行公示，在公示结果无人提出异议后，招标组织人发出中标通知书，在自查的3个标段中，中标人均为第一中标候选人。施工合同一律按照招标文件及投标报价签订。

三、发现主要问题和处理情况

经检查，台山工业新城分布式综合能源站项目按照国家招投标法规要求完成项目内公开招标。

四、下一步工作计划

接下来，市发改局将继续加强对招标投标情况的监管，落实“双随机、一公开”监管机制，坚持检查与严格执法结合，进一步强化完善招标投标活动事中事后的监管、规范招标投标行为。

台山市发展和改革局

2021年10月19日