关于青少年科学素养现状及提升的思考

内容摘要：未成年人是国家和民族的希望，是未来建设科技强国的主力军，也是《全民科学素质行动计划纲要实施方案》中明确的五大重点人群之一。当前，科技创新日新月异，青少年作为未成年人的重要组成群体，在他们接受教育的过程中，帮助树立科学意识、提高科学素质、培养创新能力显得至关重要。

近年来，全区各级各部门以及社会组织在提升青少年科学素养方面，持续加大力度，效果日益明显。但仍然存在认识不统一、经费投入不足、城区和农村发展不均衡、部门联动作用不够等问题。服务全民科学素质提升是区**的重要工作职责，为进一步做好全区青少年科学素养提升工作，区**落实全区大调研工作部署，结合工作实际，成立专题调研组，对全区青少年科学素养现状进行了调研，为今后改进和提升青少年科普工作提供有益的参考。

关键词：青少年、科普工作、科学素养提升

为全面贯彻落实区委二届十三次全体（扩大）会议暨经济工作会议精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，加快建设美丽强盛幸福的现代化新**，今年6月-9月，区XX针对青少年科学素质提升和科普工作现状，进行实地走访，召开座谈会10余次，在多个社区、学校等发放调查问卷近500份，组织开展专题调研。现将调研情况报告如下：

一、青少年科学素养基本情况

1.科普工作基础逐步夯实。2016年5月，习近平总书记明确指出：“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼，要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”国务院颁布《全民科学素质行动计划纲要实施方案》明确：“实施青少年科学素质行动是提升全民科学素质整体水平的重点之一。”近年来，区委区政府高度重视青少年科普工作，全区相关部门也纳入重要议事日程，为青少年科学素养不断提升奠定了良好的基础。2015年，中国**特别为**区配发一台Ⅱ型科普大篷车，2016年，区政府办制定下发了《**区科普大篷车工作方案》，明确了活动内容、相关部门职责分工和工作要求等。区**作为推进青少年科普工作的重要群团组织，原挂靠科技局，根据上级关于深化群团组织改革的精神，在区委区政府的重视支持下，于2018年8月独立建制，设立党组，为青少年科普工作开展提供了组织保障。从2013年起，区财政将区**科普专项经费列入常年预算，为青少年科普工作提供了经费保障。

2.科普工作方法不断创新。一是积极推行科技志愿服务。**独立建制前，在青少年科普工作中发挥作用的只有少量志愿者、学校科普老师。2019年，区**结合全区新时代文明实践，联合区科技局等单位牵头成立科技志愿服务支队，目前共注册了包含学校科普老师、社区科普工作人员、学会（协会）专家等科普志愿者近700人，为青少年科普工作注入更多力量。二是加快科普信息化建设。随着信息化的飞速发展，科普信息化逐渐成为当前青少年科普方便快捷的新方法。近两年，区**联合区融媒体中心运营《**发布》科普分栏目、《时刻》APP科普专题等，及时更新发布青少年科普相关信息。同时积极拓宽科普渠道，通过中央电视台、新XX、XX晚报、掌上XX等媒体平台，宣传科学思想，传播科学知识。此外，一些学校和基层社区结合青少年科普知识的需求实际，积极响应“科普中国·百城千校万村行动”，在区**的指导支持下建设“科普e站”、设置科普屏媒，加强科普信息化建设。目前，全区共建设社区科普e站9个、布点科普屏媒11个。这种“大屏基站+手机终端”的落地应用科普信息化模式，与科普中国网站无缝对接，还能在终端整合筛选适合青少年的科普内容，进行精准投放，在推进青少年科普工作方面发挥了重要作用。三是丰富科普场地资源。在加强信息化建设的同时，全区各级各部门因地制宜，丰富了青少年科普场地资源。如XX茶业、XX园、XX蝶谷、XX寨、XX乐糖果、等企业分别建立了科普基地、科普场馆、机器人博物馆，寓教于乐，组织开展形式丰富、因地制宜、各具特色的青少年课外科普活动。区**联合区教育局等部门培育了一批青少年科学工作室，定期开展科普知识讲座、科普书籍阅读、科学实践活动、创意作品制作，成为青少年重要课外科普场所，激发青少年研究问题的兴趣，培养勇于探索的精神。

3.科普活动开展形式多样。一是开展科普大篷车进校园、进社区活动。充分发挥科普大篷车“流动科技馆”作用，结合科技志愿服务，广泛进社区、进校园、进乡村少年宫，开展巡展活动，年均服务青少年约10000人次，深受广大学校、教师、学生的好评。二是开展科学互动体验活动。为切实增强科普大篷车巡展活动的吸引力和活动效果，今年，区**对科普大篷车车载展品全部进行换新。同时，整合多方力量，联合社会机构、青少年科技工作室、区内学会（协会）等，丰富科普讲座、科学小实验、互动体验、科学表演秀等活动内容。2019年，区**联合湖南省机器人与人工智能推广学会、湖南省电子学会，在东马小学、XX实验学校第一小学和XX街道XX小学等进行了科普课堂和无人机飞行表演，反响很好；组织湖南百趣公益科教团队深入中小学进行机器人与人工智能系列科普活动，受到师生热烈欢迎。三是加强青少年科技教育。近年来，区**与教育、科技等部门通力合作，整合相关学会（协会）等方面力量，在广泛推进青少年科技教育方面取得了很大进展。如：在教育部门的牵头指导下，XX学校、XX**学校等一大批学校常年开展了“校园科技节”、“科技活动周”等，丰富青少年科技教育平台和载体。特别是近两年来，区XX局、区**联合在中小学生中举办了科技创新大赛、“奇思妙想”纸质结构模型普及竞赛、创意编程竞赛活动，取得了丰硕成果。

4.科普工作效果日益明显。通过不断夯实青少年科普工作基础、创新科普方法、丰富活动形式，青少年科学素养整体得到较大提升。2019年5月，中国**党组成员、中国XXX馆长殷皓来我区调研，对我区科普工作及科普大篷车巡展活动给予了充分肯定。2019年12月，XX街道XX社区开展的青少年科普活动，中央电视台少儿频道给予了报道。区**被市**评为“2019年XX市全国科普日活动优秀组织单位”，2019年区**“全国科普日”主场活动被市**评为全市9个县市区唯一“优秀活动”。青少年人群在丰富的科普活动中逐步形成爱科学、学科学、用科学的浓厚意识，进一步提高了科学素质、创新意识和创新能力。

二、青少年科普工作存在的问题

1.科技课程设置不够。全区青少年科普兴趣相比往年有逐步增长趋势，在问卷调查“你对科普知识感兴趣吗？”一题中，有39.13%的人选择非常感兴趣，有47.83%的人选择感兴趣，而只有0.07%的人选择不感兴趣，说明绝大部分青少年对科普知识有渴求、有期待。但相对文化课程而言，青少年在科技课程的比重分配上不够均衡，在调查问卷“你有参加过科普讲座或其他科普活动吗？”一题中，结果显示65.2%的学生选择偶尔参加，15.2%的学生选择从未参加或不知道，而仅有19.6%的学生选择经常参加。在当前的教育体制下，学校是否必须设置科技课程并无硬性规定，导致客观上学校对科技课程设置不够。且从调查情况看，各学校、教师、家长对科普教育认识程度不一。问卷显示农村地区的孩子在接受科普教育以及动手习惯、动手能力的培养方面，明显低于城镇地区。

2.科普设施较少。目前，**区内面向青少年群体的科普场馆较少、科普设备不足。如果离市内城区较近或条件允许，参观科普场馆和参与科普活动比较容易，但相对偏远地方青少年机会则较少。区内大部分中小学校科普设施主要有橱窗、报廊、挂图、实验室、校内科普作品展、科普角、科普组、气象台、生物角等。在科普现状调查问卷中“你所在学校校内科普硬件设施有哪些？”一题中，36.2%的同学仅选择“实验室”这一项，53.2%的同学选择其中一至两项，仅10.6%的同学选择超过三项以上。

3.工作机制不健全。从前段青少年科普工作开展来看，全区在推进青少年科普教育方面还没有形成长效机制，也没有统一的组织机构，教育、科技、**等部门虽发挥了重要作用，但与其他部门还存在互动不多、整合力量不够、氛围不浓等问题，一定程度制约了青少年科普工作开展，效果上也打了折扣。

4.科普经费不足。据调查统计，全区2020年第一季度末户籍人口数已有60.59万人。截止2020年9月，全区共有中小学校112所，中小学生11万人。从各级各部门投入的青少年科普经费来看，明显不够。就区**而言，2020年科普专项经费仅XX万，主要用于科普大篷车的运行、科普惠农、科普益民、信息化建设、科普资源开发等诸多方面，投入到青少年科普方面的经费严重不足。

三、进一步提升青少年科学素养的对策建议

1.争取区委、区政府支持，健全科普体制机制。充分调动各主体积极性，积极探索建立激励有关部门、街镇、园区、学校等共同参与青少年科普事业的机制，吸纳更多社会力量积极投身青少年科学素养提升工作。同时，参照上级模式，建立“**区全民科学素质提升工作领导小组”，健全有关体制机制，充分整合**、教育、科技、工信、农业、卫生、环保等部门的力量，加强联络沟通，充实由学校老师、科学专家、各行业科技工作者组成的科普志愿者队伍，逐步形成青少年科学素质提升网络，增强科普工作联动效果。

2.推动各级加大投入，完善科普设施。在区委区政府支持下，联合街镇**组织和教育部门，完善青少年科普阵地，通过配备专业人员或购买服务，常态化开展青少年科学素质提升工作；积极争取有关领导和部门进一步重视支持，将青少年科技场馆和科普公园建设纳入“十四五”规划；呼吁社会各界关注青少年科学素养提升，引导社会资金投入青少年科普事业，建立多层次、多渠道的科普投入体系；鼓励各中小学校积极向上级争取科普教育资金，建立健全校内科普体系；同时，加强与基层**、学会的联系，选择具备条件的社区，鼓励和支持他们经常开展青少年科普活动。

3.拓宽工作思路，创新科普方法。针对新形势下青少年对科学知识需求的不断更新，**组织要积极与教育部门、学校、社会科普组织一起，突破传统观念，共同探索创新青少年科普教育活动内容、组织形式、展现途径、传播手段等，提升青少年群体对科学的“好奇心”和“想象力”，满足青少年对科学知识的个性化需求和多样化需求，及时弥补应试教育在科学普及方面的不足。同时，要遵循“兴趣第一”原则，开展特色科普活动，激发孩子们的好奇心和创造力，增强青少年主动提升自身科学素养的意识。

4.进一步重视青少年科普工作，依法保障科普经费合理增长。根据《中华人民共和国科普法》有关规定和《全民科学素质行动计划纲要实施方案》，结合全区青少年科学素质现状，建议区委政府要求街镇和有关部门逐年提高科普经费投入，完善相关硬件设施，加大宣传力度，努力为青少年科普活动提供固定场所，创建科普品牌，开展科技活动，提高青少年接受科普教育的主动性。同时，建议区人民政府按照上年人口基数和每人每年增长0.1元的标准，依法保障对区**科普经费的投入逐年增长。

5.提升科普意识，带动全民科学素养提升。街镇和有关部门要支持学校、社区加强对科技创新和科学普及的宣传，推动全社会形成广泛共识，组织动员更多的青少年积极参与各类科普活动，促进青少年科普工作群众化、社会化、常态化，提升青少年科学兴趣，培养科学思想和科学精神，帮助青少年形成“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。要通过青少年科普带动全民科普，通过青少年科学素养提升带动全民科学素养提升，助推全区公民素质提升工程，助力早日形成更加讲科学、讲文明的社会氛围，为加快建设美丽强盛幸福的现代化新**贡献更多的智慧。