关于解决我县矿山企业用地难的建议

桐柏兴源矿业有限公司位于我县淮源镇老湾村境内，属矿山企业，是我县的重点企业。近年来，企业发展较为稳定，营业收入和利税都有较大幅度增长，为解决当地劳动就业和实现县域经济快速发展做出了较大贡献。随着企业在不断发展壮大，新建项目不断增加。近期，我公司计划新建职工宿舍楼一栋、尾矿库一座，项目建设过程中遇见了用地难等问题，一定程度上影响了企业的发展。经调查研究，并详细了解我县部分矿山企业，他们在发展过程中，也面临着这样的问题。因此，如何解决矿山企业用地难问题，是摆在我们面前必须认真思考和研究的问题。

一、面临的主要问题

（一）部分矿山企业过去就没有做过规划，或者是规划布局滞后、不合理，导致在用地时，不符合土地利用总体规划。

（二）大部分矿山企业都位于“深山老林”，项目建设受基本农田红线保护、天保林、公益林保护限制，造成企业征地难，办理用地手续更难。

（三）因对土地的法律法规和政策意识不强，未经批准用地，造成违法用地被查处，遭到罚款、没收或者拆除建筑，恢复土地原状等处罚，给企业带来很大损失。

二、意见和建议

（一）合理规划，预留空间，统筹安排。县级政府要加强土地政策宣传，引导矿山企业合法用地。在“十四五”规划开局之年，借助当前土地利用总体规划修编时机，指导各乡镇统筹安排矿山企业用地布局，帮助企业做好5年、甚至更长时间的土地利用规划，为未来的发展预留一定空间。

（二）成立机构，加强指导，搞好服务。针对矿山企业用地难问题，县级政府应组织自然资源、林业、规划等部门，成立专门的办事机构，主动对接、了解企业在项目建设过程中遇到的问题和难题，为企业提供“一站式”、“一条龙”服务，指导、帮助企业解决用地难、办证难问题。

（三）合理定位，出台政策，鼓励发展。目前，我县淮源镇老湾金矿带矿资源丰富，已建成和正在建设的矿山企业3家，矿山行业发展后劲十足。建议县级政府把淮源镇北部区域定位为矿山行业发展“经济长廊”，在老湾金矿带建立“黄金小镇”，出台土地、林业、税收等方面有利政策，鼓励现有矿山企业做大做强，吸引更多的矿山企业及周边行业入驻，全力推动我县矿山行业向好发展。

兴源矿业：吴玉祥