城市社区市场监管所所长述职报告

在县市场监管局党组和城市社区党工委的正确领导下，我紧紧围绕市场监管各项重点工作，理清工作思路，健全工作机制，营造干事氛围，狠抓工作落实，各项工作取得了明显成效，现将一年来的履职情况报告如下。

一、加强思想建设，努力提高自身综合素质

一是不断强化理论学习。自己始终把加强学习作为提高自身综合素质和工作能力的有效途径，坚持用党的最新理论成果武装头脑、指导工作。始终保持严谨认真的工作作风，踏实肯干的工作态度，勤于思考，善于总结，不断加强业务知识储备和工作能力培养，有效提高了自己的思想政治素质、理论水平和工作能力。

二是加强自身党性修养。坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，不断强化宗旨意识、责任意识和大局意识，始终在思想和行动上与党中央和县委、县政府及上级党组织保持高度一致。自觉遵纪守法，维护党纪，以自己的实际行动，做好表率，带好队伍。

二、认真履责尽责，全力推动各项工作落实

（一）加强基础建设。认真贯彻落实省、市、县相关工作部署，在监管部门、企业和群众三个层面下功夫、求突破，建立完善社会化监管网络体系，实现安全保障水平、企业守法自律、群众安全意识“三提升”。狠抓执法队伍建设。以增强干部素质、提高执法能力和监管水平、提升总体执行力为出发点，实施专业化监管队伍培训工程，加大对食品、药械、知识产权、产品质量、价格等相关业务及法律法规的学习，引导执法人员成为复合型人才和市场监管的多面手，执法队伍的素质和能力明显增强。推进诚信体系和信息化建设。全面加强信息化建设和应用，食品经营许可、违法违规行为记分管理、食品快速检测、网上巡查、电子追溯、信用中国、互联网+监管等系统运行平稳。加大宣传培训力度。依托广播电视、网络、手机等媒体宣传法律法规、方针政策，公布12315举报电话，开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”、12315”、“食品安全进校园”等宣传活动，提高公众安全防范意识和政策知晓率，营造人人参与、人人监督的良好氛围。

（二）有序推进常规业务运行。全面加强责任体系建设。食品、药械行业全面落实“AB”岗责任制，分片包干、到人、到户，督促经营户落实企业主体责任。扎实推进食品溯源体系建设。督促食品批发企业、商场超市、中型以上餐饮服务单位及学校食堂100%加入和应用电子追溯系统。突出实施餐饮业质量安全提升。对所有餐饮服务单位全面实行量化分级分类管理，根据等级调整监管频次，提升管理水平。严把食品市场准入关口。对新开办食品经营单位严格进行现场核查，确保新开店面规范管理措施全面落实到位后准予许可。分级开展风险隐患管控。及时收集汇总抽检监测、舆情监测、不良反应监测、投诉举报、日常检查等信息数据，定期开展风险评估，确定食品、药械安全风险清单，全面推行“一企一策”“一企一单”等有针对性的差异化监管模式。开展食品快速检测148批次；督促食品小作坊送检产品76批次；收集上报药品不良反应37例，器械不良事件11例。全面完成衡器鉴定工作。集中力量对辖区经营使用的计量器具进行全面鉴定，鉴定衡器300多台。

（三）大力开展各类专项治理。坚持标本兼治、打防结合、综合治理的工作方针，以“双节”期间市场安全整治，校园周边市场专项治理，等行动为主要载体，打非治违、净化市场，全力消除安全隐患。药械、化妆品专项整治。全年共开展“包治百病治疗仪”、药品零售企业执业药师挂证等药械化质量安全整治15次，累计出动执法人员98人次，清查药械化经营使用单位180余户次，全面摸排影响药械、化妆品质量的安全隐患，对存在风险隐患进行全面消除治理。各类食品安全专项整治。全年共开展校园周边食品安全专项检查、“非洲猪瘟”防控、“双安双创”在行动等食品行业专项整治活动十多次，累计出动执法人员258人次，整治食品生产经营单位350家，督促整改索证索票、进货查验制度落实不力、经营场所卫生“脏乱差”等问题600余条。价格乱象整治。共开展医疗服务价格治理、转供电主体一般工商业电价降价政策执行情况检查、房屋租赁中介机构收费整治专项检查3次，出动执法人员15人次，检查相关企业26户，对查出的问题进行了及时督促整改，进一步净化了市场价格秩序。知识产权案件查办，广告、合同乱象整治，能效、水效标识检查，涉企收费专项整治、瓶装液化石油气安全专项治理，棉花等纤维产品质量监管等专项整治，共出动执法人员14人次，检查相关单位27户。

（四）严格落实案件查办。以规范市场经营秩序，服务地方经济发展为目的，采取对轻微隐患指导规范，对严重违法行为坚决打击的监管手段，防治结合，标本兼治。一年来共下发责令改正通知书52份，查办行政处罚案件15件（其中无证、无照经营案件2起、食品行业违法案件11起，化妆品、药械案件2起），收缴罚没款53133元。

三、存在的问题及改进措施

一年来，在县局及城市社区党工委的指导帮助和单位同事的支持配合下，自己尽心尽力做了一些工作，也取得了一定成绩，但与组织要求和广大群众的期望相比，还存在一些差距和不足。一是由于机构改革，工作业务面大幅度拓宽，面对新业务、新要求及迅速上涨的业务量，监管人员显得力不从心，综合能力欠账较大，跟不上需求，日常监管工作水平亟待提高；二是各类经营单位从业人员自律意识不强，宣传培训力度还需进一步加大；三是社会共治的氛围营造不够浓厚，靠监管部门单打独斗的现象突出；四是示范创建因无有效的激励机制做支撑，创建力度不大，规格不高，作用发挥不够明显等等。

2020年，我将进一步加强理论学习，注重党性锻炼，坚持用理论指导实践，不断提高政治敏锐性和鉴别力。加强业务学习，带领城市社区市场监管所大力开展市场整治，努力保障人民群众消费安全。重点抓好以下几个方面工作：

（一）扎实开展市场整治，不断规范市场经营秩序。强化日常巡查和跟踪检查，加强飞行检查，大力开展各类专项治理，不断规范食品、药械、化妆品经营行为，守住食品、药械安全底线。加强商标、合同、广告乱象治理，大力整治不正当竞争等违法行为，有力推动市场监管水平整体提升。

（二）积极推行信息化监管，大力提动监管效能提升。持续推进药械经营单位计算机管理系统应用力度，确保辖区内所有药械经营单位系统运行及时、规范、准确。规范运行“互联网+监管”、食品经营许可、违法违规行为记分管理、网上巡查、电子追溯等系统，将远程监管与现场监督执法有机结合，统筹有限的监管资源，进一步提高监管效能。

（三）稳步开展示范创建，推进市场经营秩序进一步提升。总结推广食品、药械经营行业示范创建工作经验，不断健全完善制度机制，推进示范创建活动横向推广、纵向深入，不断发挥示范引领作用，带动各行业经营秩序全面提升。

（四）切实加强队伍建设，不断推动各项工作快速高效落实。加强干部职工思想教育、业务培训和作风建设，不断学习新政策、新论断及各类法律法规，强化履职意识，不断提升执法人员思想政治水平和业务工作能力，树立市场监管队伍良好形象。

（五）持续加大宣传培训，营造浓厚社会共治氛围。扎实开展安全知识进社区、进学校、进企业，“食品安全宣传周”，“安全用药月”，“12315”等宣传活动，持续提高群众消费安全防范意识和相关政策知晓率，不断鼓励广大群众参与监督，营造社会共抓共管的良好市场监管格局。