“枫桥式公安派出所”创建工作总结

近年来，***派出所以“枫桥式公安派出所”创建为目标，严格按照上级的统一部署，坚持以党建为引领、以各专项行动为抓手、通过构建“情指勤舆一体化”情报作战机制、驻村辅警跟班培训提档升级、警治联勤联治夯实基层治安根基、因地制宜管好农村道路交通，全方位加强队伍管理，等多项措凝聚民心合力，用实际行动架起了警民“连心桥”，打造了共建共治共享的农村治理新格局，进一步提升了基层社会治理效能，推进新时代“枫桥经验”在***落地生根。

“四零”服务承诺：服务受理零推诿；服务方式零距离；服务质量零差错；服务结果零投诉

一、践行派出所主防理念 全力提升群众安全感

***派出所始终立足于辖区实际，大力推进基层社会治理创新，以“雷火2022”、“大走访大宣传大排查大化解”、夏日整治“百日行动”等专项行动为抓手，紧扣“省级主责、市县主打、派出所主防”总思路，做实“防人员滋事、防辖区发案、防安全事故、防涉稳事端”，紧盯辖区重点案件、重点矛盾纠纷、重点场所、重点人员，下好先手棋、打好主动仗，牢固树立“主防”理念，全面做实“预防”警务，种好治安防控“责任田”。

（一）防在前端，纠纷化解关口前移。对重点矛盾纠纷当事人，***派出所始终保持“眼睛瞪得大大的”的敏锐性，全时段盯紧不放心的人，不托底的事，依托110接处警、民警入户走访、驻村辅警情报收集工作，深入研判、预警可能引发重大案事件的林权地界、婚姻感情、邻里矛盾、寻衅滋事纠纷，坚持“小事不小看”，撬动党政力量进行矛盾纠纷联调，排查化解上述一般矛盾纠纷85起；对已产生长期积怨、扬言极端的矛盾纠纷，坚决落实矛盾纠纷“回头看”，对矛盾化解情况实时关注、实时跟进，避免出现“按下葫芦浮起瓢”的情况，妥善处置扬言极端矛盾纠纷3起，化解扬言上访矛盾纠纷2起，化解十年以上矛盾纠纷5起。

（二）防在重点，违法犯罪打击不松懈。***派出所“零容忍”打击违法犯罪，紧盯“黄赌毒”、盗窃、斗殴、诈骗等与群众切身利益相关的民生小案，始终保持严打的高压态势，形成强大的社会震慑力。集中全所警力开展一系列有力度、有影响、有针对性地集中打击整治行动，快速破获盗窃案件8起，为群众挽回损失3万余元，打击处理打架斗殴违法行为人7人，捣毁赌博窝点8处，查获参赌人员127人，破获其他案件5起，打击违法犯罪嫌疑人15人，形成了“露头就打”的高压态势，挤压了违法犯罪行为的发案空间，有力净化了社会环境，让辖区群众的安全感、满意度稳步提升。

（三）防在关键，消除隐患主动出击。***派出所坚持紧盯重点行业、重点部位、重点人员，全力排查整治治安风险点，全面守护公共安全。加强对医院、学校、加油站、烟花爆竹仓库等重点单位，旅馆业、快递业、机修业等行业场所，以及全镇“十小场所”的检查力度和检查频次，督促落实安全保卫和疫情防控措施，及时发现整改治安、消防安全隐患，查处违规违法问题105处，下发责令整改通知书81份，形成了严管、常管态势。以“大走访大宣传大排查大化解”和“下基层察民情解民忧暖民心”行动为抓手，深入基层紧盯重症精神障碍患者、刑满释放、吸毒、国保、涉访等重点人员，落实帮扶稳控措施，见面走访重点人员264人次，帮助解决重点人员生活困难问题21件、帮助5名家庭困难精神障碍患者落实低保待遇、帮助16名精神障碍患者进行精神障碍等级鉴定、协助找到失踪十年以上重点人员2人，实时掌握了解其生活、思想动态，确保辖区不发生重点人员肇事肇祸案事件。为辖区群众能平安享受“人间烟火气”拧上了“安全阀”。

二、新时代“枫桥经验” 深化“两化”书写基层社会治理新答卷

近年来，***县局党委坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进基层基础机制改革，力求做强基层、做实基础。***派出所主动作为、趁势而上，以“双枫”创建为目标，以“情指勤舆”一体化建设和“两化”工作为抓手，兴建“情指勤舆”一体化作战中心，不断丰富警治会商联勤联治机制，大力推动驻村辅警专业化建设，提升了驻村辅警履职尽责能力，让辖区治安平安稳定的基础更加厚实，真正打通农村社会治理和服务群众的“最后一公里”，基本实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位。

（一）党建联合促发展。***派出所争取镇党委政府重视，建立联合党支部，根据***镇的责任区划分设立三个党小组，每个党小组选出组长进行统管。每周由镇一级党支部副书记组织研判，分管领导、政府综治、相关镇直单位、党小组组长等九部门参加，及时上报突出隐患风险点，研判风险等级、分析解决办法、认定责任单位、挂牌销号督办，用“所内小闭环”带动“党政大闭环”，推动打击“前场”、做实“中场”，防范“后场”攻守协同，推动警务实战效能倍增，突出党建引领作用，切实实现风险隐患全化解。

（二）勤务联动保稳定。***镇总面积334.8平方公里，辖39个村、2个社区，常住3.4万人，最远的村距集镇60余公里，警力不足、农村地区治安管理难问题较为突出。2016年***派出所本着“以无限的民力，补充有限的警力”理念，试行治保主任跟班学习培训制度，由治保主任驻所参与接处警、治安巡逻和纠纷调解等警务实战工作，在实战中提升自身能力，着力解决基层治保组织弱化、工作模式滞后、作用发挥不够等问题。试运行结束后，在全镇推行治保主任轮流驻所跟班培训，每月安排4名治保主任轮流到派出所跟班培训7天，逐步形成每月开展一次情报研判、进行一次总结点评、交办一次工作任务、举行一次业务培训的培训会商机制。2020年，县局根据市局党委安排部署，启动“一村一辅警”建设工作，将治保主任纳入驻村辅警管理。***派出所基础扎实，快速实现“一村一辅警”全覆盖，通过加身份、加责任、加培训、加考核、加待遇，推动驻村辅警“八大员”职责履行到位。打通了农村治安管理神经末梢，让驻村辅警成为派出所的“好帮手”。通过跟班学习政策法规，驻村辅警对辖区安全隐患、案事件苗头更敏锐，矛盾纠纷排查化解更深入，勤务联动更及时，切实保障辖区内和谐稳定。

（三）问题联治共和谐。***派出所严格按照县局“大走访大排查大化解大宣传”“四大行动”和“下基层察民情解民忧暖民心”专项行动安排部署，结合各村地理区位，划分3个片区，实行“1+1+N”模式管理，形成最小作战单元，即，每个片区设立一个警务室，一名民警包保，组织N个驻村辅警协同作战，将收集来的各项问题及矛盾纠纷推送至各个部门，合力做好法治宣传、矛盾纠纷化解、重点人员稳控等工作，确保矛盾不出村、信息快上报、问题早处置。通过视频信息和情报信息碰撞，开展日分析、周研判，将各项问题推送至各相关部门，各部门一起研判解决问题，最大限度地震慑犯罪、挤压违法犯罪活动发生的时间和空间，实现见警率向见效率的根本性转变，共建和谐大美***。

三、网格化管理＋乡村道路高质量建设 护航平安乡村路

***派出所立足所辖范围内乡村道路里程长，国道、省道仅有20公里和5公里，而乡道、村道却分别长达146公里、258.36公里、路况复杂、海拔落差高达1452米的实际，紧紧围绕纠章、排患、车管服务三项重点工作，采取严厉打击交通违法行为、做好安全宣传、建好车管服务站三项措施，压降了较大以上交通事故发生率、排除了道路安全隐患、强化了群众道路交通安全意识。

（一）健全乡村道路网格化机制，高质量建设综合治理格局。***派出所积极争取镇党委政府建立“政府主导、派出所牵头、社会参与”的道路交通安全综合治理机制，探索构建道路交通安全管理“四级网格”：书记、镇长为一级网格长、派出所所长、综治安全办主任为二级网格员、派出所民辅警为三级网格员、39个村驻村辅警为四级网格员。派出所建立网格员手机微信群，及时发布道理交通安全管理政策措施、工作部署、宣传标语及宣传小视频、办证流程、打防举措等；各级网格员将泥石流塌方、落石危险路段等动态情况及时通过微信群报告派出所，变被动警务为主动警务。同时争取镇党委政府投入资金500余万元，高标准建设农村视频监控，在辖区出入口、主干道、村湾路口安装高清红外探头1820个，实现了主要路口、重点部位“天眼”全覆盖。

（二）加强乡村道路安全管理，高效能提高治理能力。***派出所积极对接交警大队等部门设置交通警示标语、路障及建立平交路口等基础交通设施，提高道路交通安全性。针对农村道路交通违法中突出的三轮车、摩托车、农用车、面包车超载、违法载人、无证驾驶、不按规定佩戴安全头盔等违法违规行为，开展集中整治行动，压降事故发生率。调动全警利用政府集中会议、村民会议、学生开学等契机开展安全宣传。同时因地制宜对驻村辅警进行培训赋能，督促驻村辅警常态化开展道路安全宣传和隐患排查工作。要求民辅警和驻村辅警针对等泥石流、塌方、山体滑坡易发路段，常态化对过往司机进行安全行车劝导，此外还要做到“三个一”，即一日一检查、一日一记录、一日一上报，派出所将汇总的重大隐患及时上报镇党委政府，确保隐患早排查、早整改，及时形成安全隐患处置闭环。

（三）打造群众“家门口”的车管所，高起点提升便民服务标准。***派出所聚焦群众办证路途远，至少跨越两个乡镇花费一小时，这一“民生小事”，积极向省、市、县局汇报，在上级的大力支持和帮助下建成***车管服务站。结合***本地实际开设了摩托车、三轮车办证、换证、检车等服务项目，力求打造一个“小而精”“一站式”的车管服务站，让***镇及周边五个乡镇12万余群众享受到实实在在的便利。