市场监督管理局2022年上半年工作总结

【概述】

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【正文】市场监督管理局2022年上半年工作总结

一、工作亮点

1.专项整治有声有色。先后组织开展了食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，以及药品医疗器械、冷链食品、化妆品、特种设备、无证无照经营、校园及周边食品等集中整治行动，3月28日，专项整治工作在全市作典型发言。6月29日，药品安全工作在全市作典型发言。

2.食品安全保障有力。未发生食品安全事故事件。查办食品安全案件96起，位列全市第一。6月23日，宜章承办了2022年食品安全宣传周（郴州）启动仪式。多次到省局、市局汇报食品安全工作，确定把食品安全工作列为争取2022年省政府真抓实干督查激励表彰的项目，对接工作总体良好。

3.执法办案成效明显。立案查处各类案件266件，总数位列全市第一。

二、工作情况

（一）食品药品监管。一是加强日常监管。持续推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，累计监督检查相关单位5336家次，监管覆盖率实现100%。抽检食品及食用农产品688批次，出具报告单588份，合格567批次，合格率96.4%。完成营养餐农残快检95批次。上报药品不良反应162份，医疗器械不良事件44份。二是推进专项整治。推进“护苗”行动，检查学校及周边食品经营单位222家，下达《责令改正通知书》37份，立案25起。开展药品医疗器械集中整治行动，检查医疗机构192家、药店112家，下达《责令改正通知书》21份，立案36起。共查办“四品一械”案件193起（其中食品110起、药品化妆品医疗器械83起）。三是强化疫情防控。开展冷链食品和进口水果专项整治，检查冷链食品25家，进口水果21家，责令改正9家，立案3起。推广使用“湘冷链”追溯系统，宜章县注册企业59家，有流转数据的企业25家，赋溯源码3942张，流入进口冷链食品累计105批次140吨。174家药店、41家冷链食品生产经营户、1700余家中大型餐饮经营户申领、张贴和使用“场所码”。注册使用湖南省疫情防控监测系统 173 家，检查新冠疫苗接种点24家，发现并整改问题5个。“四类药品”销售信息监测应报药店173家，上报覆盖率90%以上。

（二）商事制度改革。一是推进市场主体倍增工程。印发《宜章县市场主体大发展工作方案》《宜章县市场主体倍增工程推进机制》《宜章县市场主体大发展工作考评实施办法》。建立县长任顾问，分管副县长为召集人的推进协调机制及月通报、季讲评、年考核的工作机制，形成8个指标牵头单位，19个乡镇，24个责任单位齐抓共管的工作格局。全县在册各类市场主体30560户，较去年同比增长18.40%，其中企业6242户，同比增长12.06%，个体工商户24318户，同比增长20.14%。1-6月，我县新注册市场主体4867户，其中新登记注册企业616户。扣除注销的，市场主体净增3637户，完成85.2%；其中企业净增496户，完成72.4%。个转企完成23户，完成85.1%。二是大力推进网上办。企业登记全程电子化登记申报1012户，业务占比78.39%。依托“一网通办”平台，企业开办全程网办0.5日办结。为新办企业免费刻制公章1137枚，节约成本181920元。

（三）商标品牌战略。1-6月，申请402件，注册242件，目前全县有效注册商标3046件，拥有宜章红炮、宜章脐橙地理标志证明商标2件，“宜章红炮”地理标志保护产品1件，正在申请“宜章茶油、莽山红茶”地理标志证明商标，其中莽山红茶已与知识产权专业机构签订代理申请补充协议。

（四）知识产权保护。1-5月，专利授权64件，其中发明授权6件，实用新型38件，外观设计授权20件。深入山嘉光电、普特、吉兴纸业等企业开展知识产权服务万里行活动，开展知识产权周等宣传活动，发放知识产权宣传资料2200份。组织企业申报2021年市知识产权战略资金，2家企业发放资助资金2.1万元。开展“铁拳”专项行动，查办商标侵权案1起。

（五）重点领域监管。开展“查农资、保春耕”护农专项行动，检查农资经营户85户，下发《责令整改通知书》25份；开展各类广告专项整治，查办广告案4起。

（六）价格监督检查。开展医疗服务收费、养老行业等专项检查。抽查医疗服务机构5家，立案5起，合计罚没19.47万元；检查养老服务行业市场主体9家，立案1起；检查涉老领域其他市场主体34家。开展涉企收费专项整治行动，检查中介机构1家，结案1起，罚没11.27万元。开展节假日重要检查3次，重点检查超市、药店500余家，客运车站5家，发放《关于规范节假日市场价格行为的提醒告诫书》3万份。

（七）产品质量监管。完成上级交办和部门移送不合格产品17批次，立案调查13户，已完成后处理6户。配合完成监督抽查12批次。

（八）特种设备监察。为全县现使用的625台电梯建立公示牌台账。梳理定期检验燃气管道，全县建成并投入使用的燃气管道共31.9745公里，均检验合格。开展各类特种设备安全整治行动5次，检查特种设备生产、使用单位110家，发现安全隐患数量23处，下达监察指令11份，立案13起。

（九）信用监管工作。企业年报率92.35%。移出异常名录14家次，其中农民专业合作社11家次，公司3家次。查办无照无证经营案件13起。培育新注册上1000万企业，全县共有13家重点培育企业。“双随机、一公开”抽查任务20个，其中内部专项19个，内部联合1个。

（十）消费权益保护。受理消费者各类投诉举报711件（其中12345平台受理523件），处置率95%以上，为消费者挽回直接经济损失5万元。

（十一）民生计量行动。备案器具803台/件。按周期检计划及时检定强检计量器具1200台件，服务企业60多家。开展计量专项监督检查，检查车站6个，集贸（专业）市场20家，大中型超市40家，加油站30家，瓶装液化气充装站14家。

三、存在的问题

一是对市场监管规律的认识还不深透。市场监管执法的能力水平与新形势、新任务、新要求相比，还有一定差距。二是市场安全监管还存在薄弱环节，热点焦点舆情事件易发多发。三是极少数干部作风不实、担当不力。

四、下步工作打算

（一）抓实食品药品监管。落实“四个最严”要求，持续保持新冠肺炎疫情防控高压态势，继续紧盯校园食品安全、老年人保健食品安全、农村地区等领域食品药品安全突出问题等，深入开展各类专项整治行动，保持执法高压态势。着力推进食品安全真抓实干，持续保持与省、市相关部门的对接沟通。

（二）加强市场监管执法。继续推进打击传销、侵权假冒、虚假广告、网络违法、价格违法、不正当竞争等工作，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（三）持续推进品牌战略。推进品牌战略实施，加强知识产权保护工作，提升宜章品牌的影响力和竞争力。

（四）深化商事制度改革。持续推进市场主体倍增工程，深入推进“证照分离”“多证合一”“最多跑一次”等改革，为持续优化我县投资创业环境、助力经济社会发展作出更大的贡献。

宜章县市场监督管理局

2022年7月7日