开发区1-3季度改革工作完成情况总结

开发区1-3季度改革工作完成情况总结

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，盘龙城经济开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和全面深化改革重要思想为指导，全面落实中央和省委、市委、区委改革决策部署，聚焦完善项目落地、文化宣传、民生服务和党的建设等改革方向，切实抓好各项改革任务落实落地，把创新改革和切实解决群众实际问题结合起来，把改革成果转化为制度优势，把制度优势转化为治理效能，推动盘龙城在更高水平上实现高质量发展。

一、改革项目情况

（一）项目建设情况

一是武汉空港新城。

在区委区政府对武汉空港国际商务新城区域规划编制的指导下，开发区对标黄陂区“三城一区”目标任务，着力打造生态宜居、生活便利、经济繁荣的武汉空港新城。现正加快构建“市-区-居住区”三级体系，合理配置了各类公共服务措施，包括省委党校、会展中心、体育中心、三甲医院和市仲裁委员会，打造了区级公服设施，着力打造集养老、体育、文化、商业等服务设施的15分钟生活圈；始终按照“小学服务半径500米，中学服务半径1000米”的标准，优化教育资源配置、提高学校建设水平和标准；推进建立完整均衡的中小学布局体系，完善突发公共卫生事件应急设施。建立“社区-组团-区/市级”医疗应急服务体系，筹建公建战备职能，预留应急医疗服务空间。

二是盘龙城政务服务中心。

聚焦“放管服”改革，盘龙城政务服务中心正在稳步筹备中，当前，政务中心项目建议书和可行性研究报告一完成，初步设计将在10月底前完成编制工作。下一步，通过“一事联办”，扩大事项联办的广度和深度，让信息多跑腿，居民少跑路。让企业在陂发展更加舒心、顺心、省心。

三是新时代文明实践点。

建设新时代文明实践点，是时代之需、使命所系、群众所盼，是守正创新做好开发区宣传思想工作的战略举措。开发区现有1个新时代文明实践所、29个新时代文明实践站，已实现新时代文明实践站(所)全覆盖。新时代文明实践点会按照“聚焦一个目标、配强一个堡垒、搭建一片阵地、培养一支志愿服务队伍、开展一系列志愿服务活动”，积极构建“五个一”新时代文明实践工作体系，确保阵地资源整合到位、体制机制建设到位、服务群众精准到位，全面打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后“一公里”，引领开发区经济社会各项事业不断蓬勃发展。

（二）宣传文化情况

一是盘龙城遗址保护利用。

盘龙城遗址因其独特的历史文化价值成为武汉市文化资源的重要组成部分，是历史、文物、艺术等知识的教育场所。盘龙城遗址公园的保护与开发利用，对于增强民族凝聚力，提高民族自信心，具有重要的历史意义和现实意义。开发区利用新时代文明实践点，召集志愿者定期开展一系列保护盘龙城遗址志愿活动，增进群众保护意识和相关知识，切实做好遗址保护工作，同时利用辖区内配电箱表面彩绘贴纸美化工作，将盘龙城遗址博物馆内藏品搬到居民身边。

二是开展“四史”学习教育。

开发区通过扎实推进党史学习教育，提升“疫情常态防控”“卫生城市复检”“防汛防涝”“反传销和电信诈骗”等重点工作的实效，从完善工作机制，拓展服务阵地，强化服务能力等方面着手，推动各项工作有力有序开展，以提升城市基层治理能力的具体实践，重点提高党史学习教育质量，大力推进党史学习教育迅速升温、全面铺开。

（三）民生情况

一是城市精细化管理。

开发区围绕“脏、乱、差、破、闹、暗”6个问题，认真梳理了城市精细化管理工作内容，从“净平明绿美齐优”七大提升项目方面着手，对开发区村湾集镇环境、公厕、占道经营、管线、绿化、路灯、井盖、路面破损、渣土车、围挡、广告招牌、噪音等十二个方面工作分解责任到人，精准开展了整治。推行马路办公，常态化开展城市精细化管理整治工作，更优服务群众。开发区为进一步推动城市精细化管理提档升级，由临空一辰公司全面接管开发区环卫工作。

二是区域社会治理现代化试点。

以党建引领基层治理的正确方向，不断增强开发区基层党组织政治功能和组织力，加快推进基层治理体系和社会治理能力现代化。在充分发挥联防联控工作机制优势的同时，扎实推进网格深入融合建设，集中力量解决好群众诉求和各类隐患，全面提升治理能力水平，持续提升群众获得感、幸福感、安全感。要加强经验培育和优化提升，加大宣传工作力度，努力形成更多站得住、叫得响的工作亮点。

三是生活垃圾处理工作机制。

实施生活垃圾分类，可以有效改善城乡环境，促进资源回收利用，加快资源节约型、环境友好型社会建设，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。开发区正加快推进生活垃圾分类要遵循减量化、资源化、无害化原则，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度。

（四）党的建设情况

一是基层党组织和基层队伍建设情况。

开发区各村（社区）精准剖析居民的特定需求，积极调动多种社会资源，构建治理共同体，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，建好用好社区（村）党组织书记、社区工作者、志愿者“三支队伍”，积极协调区域内相关部门，针对社区治理的潜在难题，结合工作职能开展相关主题活动，提升基层党建引领社会治理能力，实现基层治理共建共治共享的新局面。

二是加强监督体系建设。

开发区针对形式主义、官僚主义，重点围绕片面搞“痕迹管理”、检查考核项目繁多、“文山会海”等问题开展综合整治，进一步改进作风、提升效能。坚持靶向治疗、精确惩治，紧盯重点领域和关键环节，坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。同时，牢固树立以人民为中心的发展思想，当好群众利益的“守护人”，推动治理群众身边不正之风和腐败问题工作。

二、存在的困难和问题

（一）拆迁难度大和还建房滞后导致项目推进速度变缓

开发区部分区域拆迁还建安置方案仍沿用2012年指定的补偿标准，与现行拆迁户的要求相差甚远，群众不满足于现在补偿标准，不愿拆迁。开发区还面临还建房房源不足、建设滞后、拆迁政策不匹配的问题，民房拆迁工作已进入“还建不到位无法拆迁，不拆迁腾地无法还建”的僵持局面，且存在部分拆迁户诉求过高，但拆迁户房屋直接影响重点项目施工等原因，导致开发区拆迁工作速度变缓，影响了相关项目落地和施工进度。

（二）经费不足导致民生工程和服务实施遇阻

开发区因辖区内需服务人口数量和落地项目多，经济体量大，十年内发展迅速，群众对新生活的需求与开发区发展速度难以平衡，开发区历史遗留问题难解决，群众基本民生问题，例如道路建设、环境保护、公共设施建设等配套资金不足，导致解决群众问题有心无力。同时村（社区）经济也存在薄弱问题，基层工作任务繁重、人员工资、办公经费、综治、卫生以及公共设施、社区配套服务设施建设压力大，村（社区）经济疲软，开展工作步履艰难。

（三）机构设置与发展现状不匹配导致人员力量单薄

2003年成立盘龙城经济开发区管委会后按“三定方案”配备行政编制16个一直到现在。干部力量严重不足。开发区当前机构设置与目前盘龙城开发区的人口增长、经济发展、社会管理等不相匹配，各种矛盾突出，协调处理的干部力量显得薄弱。

三、下一步工作打算

（一）紧盯目标奋力完成全年重点经济指标各项任务。

针对目前经济发展的薄弱项，要在聚力当前上下功夫，紧紧围绕各项目标任务，紧盯重点项目及工作，本着高度负责的态度，全力以赴实现全年既定目标。

（二）积极争取上级支持推进开发区又好又快发展。

开发区要统一思想，提高认识，强化担当，以时不我待的紧迫感和责任感，全力做好争取上级政策支持工作。要紧紧抓住政策机遇窗口期，及时研究和跟进相关政策，为积极谋划一批好项目、大项目，力争更多的重大项目在盘龙城落地，推动开发区经济水平高质量发展。

（三）发挥党建引领磅礴力量做好开发区重点工作。

开发区党总支始终坚持党建引领，充分发挥党员干部先锋模范作用，主动担当作为，进一步落实重点工作。一是围绕服务抓提升。进一步加快政务服务建设，进一步加强企业走访，做好优化营商环境，服务好企业，帮助企业解决实际困难。二是围绕项目抓开工。加速推进国际会展中心主场馆主体结构工程，开工建设空港国际体育中心6万座专业足球馆，强力推进众邦金融城、万里茶道等武汉国际贸易城项目建设。加快刘店地区旧城改造，推进文旅业提档升级，启动象牙博物馆项目建设，推进重点水体保护与整治，推动府河西湖堤环境提升。三是围绕短板抓补齐。加速推进五星级酒店落户盘龙城，积极推动盘龙城道路建设，打通断头路，综合提升区域通达能力。狠抓环境综合整治，对标现代城区、对照中心城区推进精细化管理，不断提升居民的幸福感和企业的归属感。加快盘龙城政务服务中心建设，提高企业办事的便利性。