2021年街道办事处工作总结和2022年工作计划

【概述】

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【正文】

2021年以来，引镇街道办事处在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神，紧紧围绕落实党中央和省、市、区各项决策部署，真抓实干，攻坚克难，各项工作取得了新的积极进展，现将具体情况报告如下：

一、2021年工作总结

（一）经济运行稳中有进。

一是主要指标运行平稳。全年完成固定资产投资500万元，占年度目标任务的100%。二是项目建设有序推进。普洛斯西安长安智慧仓项目已基本完工，正在办理竣工验收；陕西铁路投资集团综合货场一期项目办理建设工程规划许可证，完成招标文件编制和翻译工作，上报亚洲开发银行等待审查；完成外环高速项目征地303亩，现已全面开工建设；完成西康高铁项目地质勘探、线路调研、协商座谈等工作，正在就拆迁选址进行后续调研；完成“三河一山”S107绿道建设项目征地赔付工作，保证了超级绿道建设按期完工；完成省监狱迁建项目道路管网、内部装修等主体施工，已全面交工运行；完成街道面貌提升改造项目，铺设基础设施管网、沥青路面，外立面统一喷刷真石漆，统一沿街门头牌匾及门窗，栽种绿篱、桂花树提升绿化。

（二）乡村振兴稳步实施。

坚持把解决好新时期“三农”问题作为重点，对照区委乡村振兴“234”工程，全面推进乡村振兴工作新局面。一是组建振兴队伍。选优配强23名素质高、作风硬的年轻党员任乡村振兴第一书记，吸引在外成功人士、党政退休干部、乡贤等能人建立22支乡村振兴工作队，成立引镇街道乡村振兴物业服务公司；二是对接团队指导。邀请乡村振兴顾问团作产业培训，指导村级探索乡村发展的新载体、解决村内发展短板、科学合理制定发展规划，对接西北勘察院、西北水电集团和北京设计代表团等团队实地调研引镇辖区闲置资源、优势资源和产业现状，拟定设计发展规划方案；三是优化产业结构。巩固农业产业优势，种植粮食42933亩、设施蔬菜2580亩、瓜果1900亩、园林水果3926亩等农产品，依托南寨西村太浩生态农业园、胡家寨村粮食生产托管基地等形式，示范引领“乡村振兴+产业”“乡村振兴+土地托管”模式，解决农村生产力不足、规模不大的问题。四是升级花园乡村。将花园乡村建设融入日常工作，坚持不定期以花园乡村成果巩固和成效提升为重点进行督导检查，全年开展花园乡村大提升2次、开展环境卫生大整治6轮、累计清理点位3513个，定期进行考核排名“红黑榜”通报。指导22个行政村完成花园乡村长效管理机制建设，对未验收的8个花园乡村验收工作进行全程跟踪指导。

（三）民生福祉持续改善。

坚持把解决民生难题、补齐民生短板作为一切工作的出发点，不断提高群众获得感、幸福感。一是民政保障扎实开展。办理农村低保54户127人、城镇低保1户1人、农村特困7户7人、残疾人补贴47人、医疗救助21人，切实做到应保尽保、应救尽救；完成城乡居民养老保险年检7430人、高龄补贴复审3523人，超额完成新增城镇就业760人，完成新农保缴费15579人。二是脱贫攻坚持续巩固。全年各级各部门检查反馈问题7批次，发现认领问题19个，对标对表已全部整改到位。组建222人的四级网格员队伍，扎实做好防返贫监测预警，做好动态监测。集中开展两不愁三保障“回头看”和大走访大排查工作，对辖区502户建档立卡户、11104户普通农户供水、住房情况进行全面走访摸排。三是社会治理成效显著。街道成立综合治理和网格化服务管理中心，下设网格化服务管理两室一厅一中心、23个村（社区）网格、26个基础网格，将综治网格、视频调度、雪亮工程三个平台纳入统一管理，上报解决问题26700个，利用“红袖章”常态化开展安全生产“六大”行动5次，稳步做好平安建设、信访维稳等工作。四是基础设施不断提升。统一发放垃圾箱40个、新建垃圾台15个、配备四色垃圾桶23套；新建大峪新村、天王村等3个片区化建设；安装交通减速带162米、爆闪灯16个、凸透镜4个，进一步保障道路交通安全。

（四）生态环境明显好转。

紧盯重点区域、重点环节，坚决打好“蓝天、碧水、净土、青山”四大保卫战。一是持续巩固“散乱污”治理成效。定期开展散乱污企业拉网式巡查监管，目前辖区44家“散乱污”企业已全部完成整治并保持动态清零；二是有效管控禁烧工作。充分利用辖区9个监控点位，实时监控半径3公里以内区域的露天焚烧现象，出动2台防火巡查车、40余名巡查人员进行日常巡查，严格管控禁烧工作；三是坚持大气污染防治。将夏防期和冬防期作为工业企业错峰生产和重污染天气应急管控的重点时段，发现5处拍照取证问题现已整改到位，按照“一厂一策”标准，遏制污染程度累积；四是深入开展水域治理。在辖区范围内开展5轮黑臭水体和3轮排污口专项摸排工作，对发现的4个问题进行全方位整治，实现水质清澈、污水纳管。五是持续保护秦岭生态。累计处置“五乱问题”26起，完成环山路综合整治专项行动3次。配合区秦保局完成生态红线内宅基地、村庄、商品林、基础设施建设用地等各类图斑排查确认点位500余个。对74宗秦岭北麓违建后续整治项目、44宗大棚房违建项目常态化开展巡查工作，完成整改问题18个。在重点道路、峪口和水源保护区树立宣传牌5个、印发传单8000余份、悬挂横幅50余条，强化秦岭生态环境保护意识。

（五）重点工作协同推进。

在做好街办常规性工作的同时，统筹协调推进今年的疫情防控、疫苗接种、防汛救灾等临时性重点工作。一是疫情防控不放松。充分认清疫情防控严峻复杂的工作形势，核查平台信息2万余条，管控境内外返回人员700余人；开展核酸检测演练3次，全员核酸检测1次28051人次，重点区域核酸检测3次15360人次；累计接种63548剂次接种率88%，抽调10余名精干力量参与西安南站疫情防控工作，全力守好西安南大门。二是防汛救灾不懈怠。面对今年雨水较勤，街村两级随时进入战时状态，完善防汛工作方案，修订应急预案，各村成立至少15人以上的抢险队伍；全面排查辖区水库堤坝、排洪通道、河道险段、危漏房屋等重点环节，及时排除隐患；密切关注雨情汛情，结合天气预报及降雨量，累计撤离山区群众118户293人，封闭大峪和嘉午台2个峪口6次，随时掌握信息、实时跟进动态，确保辖区安全度汛。三是土地核查不遗漏。完成2598个乱占耕地建房图斑信息核对、修改、研判、公示等环节，完成22个新增图斑的现场核查、研判等工作。完成大棚房摸排项目44宗、设施农用图斑114个、其他农业园区353个、非粮化项目1150宗。

（六）政治生态全面过硬。

推动党的基层组织全面过硬，持续营造风清气正的政治生态，不断凝聚干事创业的强大合力。一是强化理论政治学习。围绕学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记来陕考察重要讲话精神，组织领导干部集体研讨学习26次、专题调研2次，邀请市委、区委党校教授集中授课8场，充分利用“早自习”“周例会”等制度强化干部队伍理论知识。二是开展党史学习教育。在建党100周年之际，组织街道领导进村组讲党课18次、组织党员干部走进葛牌镇纪念馆开展红色教育、召开庆祝建党100周年表彰大会树立先进典型、开展“我为群众办实事”实践活动等形式扎实开展党史学习教育。三是圆满完成换届选举。今年3月份高质量完成了23个村（社区）“两委”换届工作，实现“一肩挑”“交叉任职”新要求，村（社区）班子队伍建设得到明显优化，同时对新任职村干部进行财务、廉政、党务等培训。四是强化党风廉政建设。召开年度党风廉政建设工作会2次，签订了《2021年度党风廉政建设目标责任书》和《廉洁自律承诺书》共66份；聚焦作风纪律、重点工作落实情况约谈党员干部20余人次，不断增强党员干部“守纪律、讲规矩、抓落实”意识。

二、存在问题及主要原因

2021年，引镇街办在社会发展方面取得了一定的成绩，但是也存在一些困难和问题：一是鉴于辖区个别村集体经济薄弱，基础建设差底子薄，交通道路、污水处置等公共配套基础设施较为滞后；二是农业产业规模小、经营分散，农业现代化程度偏低，使得产业发展示范引领效应不够强、产业结构不够优。

三、2022年工作计划

一是把发展责任扛在肩上，扩展项目建设新投资。紧盯在手项目，用足用活政策，力促产业新城项目加快建设，以“人工智能+、电子信息、智能制造、生物医药”特色板块为方向，不断完善延伸产业链条。充分利用产业新城的区位优势、产业优势招引龙头企业，进一步扩大产业新城影响力，从而反哺引镇辖区周边经济发展。

二是把农业农村烙在身上，探索乡村振兴新道路。持续用力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，依托青山绿水、古旧村落，吸引社会资本注入打造民宿等文旅融合项目，大力发展草莓、葡萄、草皮等种植产业经济规模化，把发展农村特色产业、壮大村集体经济、增强农村基础设施等紧密结合起来，探索出农民富、农业强、农村美的乡村振兴之路。

三是把生态保护记在心上，坚持绿色生态新发展。坚持把思想和行动统一到中省市区关于生态环境保护重大决策部署上来，严格落实“蓝天、碧水、净土、青山”“铁腕治霾、保卫蓝天”，杜绝“种房子”，扎实开展秦岭“五乱”排查治理，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断夺取生态文明建设新胜利。

四是把花园乡村抓在手上，提升改善农村新面貌。要下足“绣花功夫”进一步巩固花园乡村建设成果，继续推行村庄清洁行动全覆盖、常态化制度，健全完善花园乡村、“两新田园”长效管理机制。结合各村实际，再打造一批美丽庭院、农户花园、村庄公园升级版的花园乡村，持续提升村庄内外整体风貌。