人民政府审计局2021年工作总结

【概述】

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【正文】

人民政府审计局2021年工作总结

2021年，区审计局在区委区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕全区“125510”发展思路和重点工作，不断拓展审计监督的广度和深度，依法全面履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”，护航全区经济社会高质量发展。

一、坚持党对审计工作的集中统一领导，政治能力不断提升

（一）坚持把审计机关政治建设摆在首位，自觉践行“两个维护”。始终坚持把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治责任，认真学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求和关于审计工作的重要精神，在学懂弄通做实上狠下功夫、苦下功夫，以理论清醒确保政治坚定。在审计工作中切实做到旗帜鲜明讲政治，从政治高度看待审计、谋划审计、实施审计，确保把“两个维护”贯穿到审计工作全过程各环节，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣地落实党中央对审计工作的决策部署和上级审计机关工作要求。

（二）加强党对审计工作的领导，巩固和深化审计管理体制改革成果。坚持听党指挥、对党忠诚，把贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署作为第一要务，健全和落实党的全面领导制度，自觉把党对审计工作的全面领导落到实处。认真履行区委审计委员会办公室工作职责，严格执行重大工作情况请示报告制度，全面落实好各级审计委员会部署要求，顺利召开区委审计委员会第五、六、七次会议，审议通过了2021年审计项目计划、2020年度区级预算执行和其他财务收支审计工作报告和整改情况报告等重点工作，以更大力度推动构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，切实发挥审计的建设性作用。

（三）扎实开展党史学习教育，强化党建引领与审计业务互融互促。紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，周密计划、精准发力，制定《济南市槐荫区审计局党史学习教育实施方案》，把党史学习教育贯穿全年始终，引导广大干部群众坚定理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不忘初心使命，确保做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。丰富学习方式方法，深化学习成效，坚持规定动作和自选动作相结合，结合理论学习中心组学习、主题党日、党小组学习等形式，第一时间深入学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和十九届六中全会精神；深入研读习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等学习材料，分专题开展学习研讨。充分利用“学习强国”“灯塔—党建在线”、中国审计数字在线网站等网络学习的平台，观看中共党史专题讲座、《党史故事100讲》等微党课网课，开展“书记讲党课”“我来讲党课”、参观四五党性教育基地等活动，全体党员在山东干部网络学院的平均学习课时达到107小时，切实做到线上与线下、集中学与自学搭配进行，推动党史学习教育成果入脑入心，2021年审计局党支部获得“先进基层党组织”称号。立足审计特色，推行“审计组+临时党小组”工作模式，实现“抓党建促发展”，确保审计党员干部在哪里，党史学习教育就开展到哪里，引领党员干部从党的百年奋斗历史经验中汲取智慧力量、锤炼党性修养、践行初心使命、提升审计质量，推动党史学习教育与审计业务深度融合、互促共进，确保党史学习教育走深走实。

（四）严格落实党风廉政建设主体责任，全力推进全面从严治党。局党组高度重视党风廉政建设，严格履行“一岗双责”，坚决扛起管党治党政治责任。一是严格落实主体责任。层层签订党风廉政建设责任书，明确领导班子成员职责和要求，坚持把党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。组织领导干部签订了《严守换届纪律承诺书》，严肃“十严禁”换届纪律。召开党风廉政建设工作会议2次，研究部署廉政建设重要工作、重大事项，及时召开专题民主生活会和组织生活会，认真对照检查，深刻剖析反思、落实整改，切实做到守土有责、守土尽责。二是不断强化廉政教育。认真落实党组会第一议题制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神和十九届六中全会精神，认真学习贯彻十九届中央纪委五次全会及省纪委十一届六次全会、国务院及省市区政府廉政会议精神。通过参观四五党性教育基地、观看《警钟长鸣》警示教育视频等方式，不断加强廉政思想建设，根植廉政理念。领导干部率先垂范，带头开展学习、参加活动，切实发挥好示范引领作用。三是依法文明廉洁审计。结合全区作风境界提升行动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，落实审计监督卡制度，狠抓审计现场管理，切实做到廉洁从审。四是积极推进党务政务公开。开展特约审计监督员座谈会、“依法审计，保障民生”政府开放日等活动，主动接受特约监督员、社会公众监督，全面提升政务公开工作水平，打造“阳光审计”。

（五）牢牢把握意识形态工作主动权，唱响文明和谐主旋律。旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，把抓意识形态工作内化为政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格执行《槐荫区党（工）委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，把意识形态工作作为党建工作和政治建设的重要内容，与党内政治生活、理论学习统筹安排、统一部署。认真落实意识形态责任制，紧盯目标任务，层层压实责任，狠抓工作落实，努力形成抓意识形态工作“全领域、全链条、全覆盖”的责任体系。党组书记作为意识形态工作“第一责任人”，对意识形态工作及落实意识形态责任制负总责，要带头抓意识形态工作、带头管阵地把导向强队伍、带头批评错误观点和错误倾向，时刻警惕“低级红、高级黑”，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置；分管领导和其他班子成员对职责范围内的意识形态工作负领导责任，切实做到“真管真治，严管严治”。定期研究意识形态工作，全年召开意识形态专题会议4次，分析研究当前意识形态领域现状，制定防范意识形态风险措施。将意识形态工作情况列入领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉重要内容，全面推进意识形态工作落实。

二、紧扣重点工作，推动审计事业高质量发展。

今年以来，槐荫区审计局认真履行审计职责，做好常态化“经济体检”工作。全年完成审计项目15个，审计查出问题金额4.58亿元，提出审计建议61条，向纪检监察、相关主管部门出具移送处理书4份。建立向区委区政府报送审计专报常态化机制，得到区主要领导批示6份，2020年度某街道区管领导干部经济责任审计项目获全市区县局优秀审计项目二等奖，切实发挥审计“治已病、防未病”建设性作用！

（一）聚焦重大政策措施落实情况，扎实开展政策跟踪审计和专项审计。深入开展基层医疗卫生服务能力建设、公厕建设和运行维护、社会救助、老旧小区改造等方面的政策落实情况审计，审计发现社会救助及补贴资金发放不规范、公厕数量和达标率不满足要求等问题，及时掌握政策落实从“最先一公里”到“最后一公里”的总体情况和突出问题，推动各项重大决策部署落地见效。

（二）聚焦财政资金提质增效，扎实开展财政预算执行及其他财政收支情况审计。紧扣国家财政经济安全和财政资金规范高效运行的目标，贯彻落实过“紧日子”要求，深入开展促进财政资金提质增效情况专项审计、全省政府专项债券管理使用情况专项审计等财政审计项目，助力防范化解财政和债务风险。对所有一级预算单位2020年度预算执行、决算草案等重点事项开展大数据分析，对区财政局、区教育和体育局、区卫生健康局预算执行情况进行了全面审计，审计查出48项问题，推动相关单位提高预算管理水平，促进优化财政资金配置效率和使用效益，确保将有限的财政资金花在刀刃上。

（三）聚焦保障和维护人民利益，扎实开展民生项目资金审计。结合“我为群众办实事”实践活动，把群众“急难愁盼”问题作为审计监督重点，对我区基层医疗卫生服务能力建设、教育费附加和地方教育附加分配管理及使用绩效、老旧小区改造项目、农业保险落实等情况开展审计调查和疑点核实，督促有关部门单位整改落实到位，促进提升我区基层医疗、教育、城市治理、保险等方面工作水平，切实保护人民群众利益，增强群众幸福感、获得感，为实现以“五兴”促“西兴”目标、加快打造“齐鲁门户、医养之都”提供审计保障。

（四）聚焦保障权力规范运行，扎实开展领导干部经济责任审计。结合部门、单位实际，重点关注政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，对不同领域的5名区管领导干部开展经济责任审计，审计查出问题共计80项，主要问题金额共计1648.12万元，促进领导干部规范履行经济责任，为推动全面从严治党和党风廉政建设工作提供审计支持。

（五）聚焦审计问题整改落实，扎实做好审计工作“后半篇”文章。创新实施“督审结合”，与区政府督查室联合督导，强化对被审计单位整改情况的跟踪检查。今年以来，已推动整改问题金额4504.52万元，根据审计建议制定完善相关制度规定6项。坚持监督与服务并重，为被审单位整改工作提供全方位、多角度指导意见，对审计查出问题逐一盯紧落实，确保审计整改工作落到实处、取得实效。

（六）聚焦中心工作，服务全区经济社会高质量发展。紧紧围绕中心、服务大局，攻坚克难，圆满完成上级审计机关和区委区政府临时交办任务。开展了全区农业保险疑点核查；积极在“双招双引”、产业扶持、棚改旧改、征收拆迁项目等重点工作领域提出审计建议，助力化解外海、恒大等重大信访事件；在加强基层医疗建设、落实工会经费、规范政府债券管理使用等方面报送审计专报，得到区长批示6份，为区委区政府优化营商环境、防范债务风险、促进经济社会发展提供审计参谋，保障重点项目高效规范开展。

三、坚持改革创新，建设高素质专业化审计队伍

（一）大数据审计创新应用，提升审计工作效率。坚持科技强审，主动运用大数据开展审计工作，采集汇总了全区170个一、二级预算单位的财务电子数据进行数据整合和分析，成效显著，弥补了人员不足、业务水平参差不齐的缺点。今年还对低保、残疾、困难学生、高龄等人员的社会救助及补贴资金发放的财务和业务数据进行了大数据筛查，通过疑点核实查出违规享受低保和困难学生资助、重复享受重度残疾人护理补贴、应享受但未享受护理补贴、已死亡人员家属冒领高龄补贴等问题，督促相关主管部门进行整改，保障了困难群众的利益和政策执行的公平正义。通过大数据审计，切实推动审计工作逐步完成“单点离散审计向多点联动审计转变、局部审计向全覆盖审计转变、事后审计向事中审计与事后审计想结合转变”等六大转变要求，提升审计工作质量和效率。

（二）创新实施“巡审”结合、“督审”联动。今年以来，共派出3人次参与区委巡察工作，将巡察“政治体检”与审计“经济体检”优势互补、有机融合，实现“一审多果”“一果多用”，提升了审计监督成果的转化。同时健全督审联动机制，形成整改工作闭环，传导整改压力，发挥“1+1﹥2”的整改监督合力，审计问题整改率明显提升，推动了审计整改工作的有效落实。通过“巡审”结合和“督审”联动，强化多方协作联动，推动纪检监察、组织、财政、人社等部门把审计结果及整改情况作为单位绩效考核、干部晋职晋升的重要依据，形成齐抓共管的大监督格局。

（三）坚持以人民为中心的发展思想，切实提高群众工作能力。深入开展“我为群众办实事”实践活动，组建1支党员志愿服务队，每月到社区开展丰富多样的活动，倾听民意、服务民生。一是开展各类服务活动，解决群众“急难愁盼”问题。定期组织党员干部到公祥街社区开展助力“创城环境整治”志愿服务活动、走访慰问困难家庭等，为社区居民营造洁净、舒适、美丽的生活环境，力所能及地帮助困难群众解决生活困难，赢得社区居民的赞扬。二是开展学习教育与和宣传活动。组织审计干部与公祥街社区党员一同参观四五党性教育基地、观看红色电影，传承红色基因，弘扬伟大革命精神，不断锤炼党性修养，提高政治能力。开展普法宣传、国家反诈APP宣传等活动，强化社区居民法律意识和警惕意识，防范诈骗风险，保障生命财产安全。三是协助社区开展群众满意度入户宣传和调查。参与多种形式宣传工作，协助开展入户调查。共走访268户，发放调查问卷268份，助力提升群众知晓率和满意度，不断提升服务群众的能力和水平，增强做好群众工作的本领。

（四）坚持作风境界提升，锻造高素质专业化审计队伍。坚持新发展理念推动高质量发展，把作风境界提升行动作为推进全面从严治党的重要举措和推动全区“十大重点行动”的坚实作风保障，驰而不息抓作风建设，坚决落实脚踏实地、敢于碰硬、艰苦奋斗、攻坚克难、狠抓落实作风。牢固树立立身立业立信的理念，把专业化态度、专业化精神贯穿审计工作全过程，坚持依法审计、文明审计，确保审计工作规范性、合法性。开展“大竞赛、大比武”活动，自觉对标先进、争创一流。紧扣全区“125510”发展思路，在推进重点项目、重点工作中比作风、比成效、比贡献，各审计组晾晒审计成果，展现工作亮点，在各类工作中进一步提升能力素质、拓宽工作思路、跟上时代节拍、展现更大作为，为服务全区经济社会高质量发展提供审计参谋，在实践中锻造高素质专业化审计队伍。

四、下一步工作思路

区审计局将持续深入学习习近平总书记系列重要讲话和关于审计工作的重要论述，深刻领会和把握党的十九届六中全会精神实质、核心要义，紧紧围绕全区“125510”工作部署，贯彻全区“十四五”规划和总体安排，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，依法全面履行审计监督职责，在新的赶考之路上，当好“经济卫士”，做好答卷人，全力服务槐荫经济社会发展大局。

（一）坚持党的全面领导，坚决做到“两个维护”。要不断提升政治站位，始终坚持党对审计工作的集中统一领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述精神、视察山东重要讲话精神和重要指示要求，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实将学习成果转化为工作实效。不忘初心使命、践行党的宗旨，把党对审计工作的领导落实落细，强化审计委员会领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，落实区委审计委员会决定事项、工作部署和要求。切实把政治导向、政治要求体现到具体审计工作中去，促进政令畅通、令行禁止，努力开创审计工作新局面。

（二）聚焦槐荫“十四五”发展规划，更好发挥审计监督保障作用。政策落实跟踪审计方面：围绕贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略、全力打造黄河流域中心城市一流城区等重点工作，紧盯重大政策措施落实的关键环节，找准阻碍落实的堵点、难点、痛点，持续精准发力，有力促进重大政策措施落实落地。财政审计方面：以增强预算执行和财政收支的真实性、合法性和效益性，推进预算规范管理、建立现代财税体制、优化投资结构为目标，加强对预算执行、政府债务和重大公共工程投资等的审计，防范政府债务和财政风险，有力促进财政资金使用提质增效。民生审计方面：始终关注群众“急难愁盼”问题，扎实做好乡村振兴、就业、医疗、教育、社会保险等重点民生领域审计，持之以恒实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。经济责任审计方面：以强化干部管理监督，促进干部履职尽责、担当作为为目标，加强对区管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计，促进权力规范运行和责任落实。督促审计查出问题整改落实方面：严格落实记账销账制度，压实责任链条，坚持“当下改”与“长久立”相结合，抓实审计整改，不断健全完善整改长效机制，推动形成审计整改闭环管理，确保审计整改工作取得实效。

（三）加强审计干部队伍建设，推进审计事业高质量发展。要深刻领会习总书记提出的“九个必须”的经验启示和根本要求，在具体业务工作中牢记宗旨意识、践行初心使命，把学习工作成效落脚在为民实事上、体现到境界提升上、落实到作风转变上，把讲政治、敢担当的能力体现在抓落实、见成效上，大力发扬“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”精神，脚踏实地、真抓实干，在新的赶考路上持续奋斗，以实际行动践行共产党人的初心使命。要坚持科技强审，提高大数据审计应用力度。切实强化审计人员大数据审计思维，依托“金审三期”工程，全方位高标准推进审计科技化工作，提高审计发现问题的能力，提升审计效率和数据利用水平，释放审计智慧活力。要扎实强化审计专业素养，提高审计工作能力水平。坚持目标导向、问题导向、结果导向，发挥业务骨干“传帮带”作用，加强审计领域专业人才培养。要增强审计大局意识，审计作为国家财政的“守门人”，要着眼全局、站位高远，敢于发现揭示并推动解决阻碍政策落实的深层次问题，把解决实际问题作为审计工作的最终落脚点。要锲而不舍抓作风境界提升，坚持依法依规文明审计，做到“真干”“细干”“实干”“快干”，不断提升审计质量和审计服务能力，努力打造“信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁”的高素质专业化审计干部队伍，为全区经济社会高质量发展提供坚实作风保障，为我区担当“西兴”龙头、争做“中优”先锋做出审计贡献！

槐荫区审计局2021年工作总结.docx