城管局党委书记抓基层党建工作述职报告

城管局党委书记抓基层党建工作述职报告

按照区委要求，现就2018年度抓基层党建工作情况报告如下。

一、履职情况和工作亮点

（一）基层党建工作方面

1.推进“两学一做”常态化制度化，深化“党建+”模式。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定并推行党支部标准化建设工作。扎实开展支部主题党员固定活动，切实把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容，通过制作宣传板等形式在全局范围内进行宣传，将“三会一课”等组织制度进行上墙，做到长期坚持、形成常态，以坚决的态度抓好工作落实，确保“两学一做”常态化制度化落地生根、开花结果。

2.切实抓好党风廉政教育及有关人员处理。一是开展警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片，传达上级关于干部违纪违法案件的通报，使党员领导干部时刻做到警钟长鸣，防患于未然。二是开展专题学习。着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，组织城管系统领导干部集中学习《新八项规定》，使大家进一步理解了其精髓。三是严格处理违反党纪有关人员。2018年，根据区纪委、联合督查组督查发现的干职工存在问题，本着严肃党纪党规的要求，对涉事有关党员给予了相关处分。

3.全面“整局推进”基层党建，落实“星级党支部”创建。我认真履行责任，认真落实党建责任制，对全局各党支部基层组织建设实行清单式管理；在全局各党支部强化典型经验总结，开展“讲政治、讲规矩、讲廉洁、讲奉献”主题宣传教育活动，加大对党建工作的典型培树和宣传推介力度。对存在的问题和不足及时整改，并完善制度，注重痕迹化管理。

（二）基层党风廉政建设工作方面

1.治庸治懒，规范行风。开展 “怕慢假庸散”作风整治活，开展全员对照检查，推进党员整改落实，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题，增强了全体干部职工的勤政廉政意识，转变工作作风，提高办事效率和服务质量。

2.落实责任，提高效率。健全首问负责制、限时办结制和责任追究制，以问事、问效、问责为手段，有效解决责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等问题，激发潜动力、提升执行力，实现了政风行风建设与执法工作同步。

3.多措并举，强化意识。在全局党员干部职工中开展廉政学习系列教育活动，做到常打招呼、常提醒，在潜移默化中不断增强廉洁奉公的意识，不断夯实反腐倡廉的工作基础。

（三）意识形态工作方面

1.全面组织，扎实学习。采取分类学习模式，全体党员干部分门别类进行学习培训，通过观看视频、通读材料、自学材料、选学材料、听取讲座等形式，全面深入推进学习活动开展，扎实确保学习教育成效。

2.交流心得，提升效果。将学习工作贯彻到日常城市管理工作中，通过召开座谈会、党员固定学习日、理论学习研讨等形式，加强学习心得的交流，提升基层执法人员的思想认识、精神状态、履职情况、事业心责任心、工作效率。

（四）人才工作方面

我始终把干部和人才建设作为执政之基和力量之源，坚持党管干部和党管人才两手抓，一招一式育强骨干力量。为充实我局人才队伍，2018年通过组织推荐、层层审核把关后共发展各方面比较突出的预备党员2人；对党委领导下的共青团进行换届选举，培养了党的后备人才，实现了党团工作的无缝对接。始终抓好基层党建人才业务培训工作，通过集中培训，大大增强了基层支部对党建工作的了解及工作流程，提升了党建业务水平。

二、基层党建工作等方面存在的突出问题和原因分析

（一）存在问题的主要表现

1.对党建的认识不够高。有些党员干部重业务、轻管理，忧患意识、风险意识和责任意识不强，认为机关党建是党组领导的事，与己关系不大，参与党建的要求不高，参与活动的热情不高，注重日常业务，忽视机关党建，对机关党建工作正常开展造成影响。有些临退休党员干部，存在“船到码头车到站”的思想，很难调动他们参加党支部活动的积极性。以上种种，严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。
　　2.组织教育活动不够经常。“三会一课”制度执行还待加强，没有完全将机关党员教育纳入支部重要议事日程，组织学习习惯于照本宣科，针对性不强，与工作实际和个人思想相结合不够紧密。在抓党员思想教育中，“三观”（世界观、人生观、价值观）的教育引导不够，一些党员对学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
　　3.机关党建存在虚位缺位现象。少数机关干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中，只停留在号召和部署上，在抓落实方面存在虚位、缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些，缺少“抓手”。

4.在抓党建工作方法上创新不够。思想上存在“照本本做，按模版画，不出差错，不捅漏子”的想法，在开展党建工作中创新方式方法上仍显不够。再加上大多数党务工作者身兼数职，想深入创新，却没有时间去思考，没有精力去探讨，还担心创新不好导致弄巧成拙。

（二）存在问题的原因分析

1.对机关党建工作重视不够。由于对加强机关党建的重要性和必要性缺乏应有的认识，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象还普遍存在，对新形势下加强机关党建工作重视不够，存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。
     2.不能持之以恒有效落实制度。个别党员干部认为抓业务是硬杠杠，其他工作都是软指标。加之近年来机关各部门所担负的任务越来越重，导致机关党组织把主要精力放在城市管理具体工作上，忙于业务工作，忽视了自身的建设。
      3.基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展，职工观念、党员观念发生了变化，党员结构已经发生了变化，思想观念也变得更现实，然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。

三、抓好基层党建工作的下步打算

为了有效解决以上不足，2019年我将继续认真学习贯彻中央和省、市、区委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进我局基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。具体做好以下几个方面：

（一）加强党员队伍建设，打造临川城管品牌。认真组织开展党的十九大精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导，适时组织学习交流，把全体城管人员，特别是党员干部的思想和行动统一到十九大精神和十九届历次全会精神上来。使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干，尤其是提高了解大局、把握大局、服务大局的能力，紧紧围绕经济社会发展大局开展工作，努力提升城市管理水平。同时，要继续抓好廉政建设，在党员队伍中大力弘扬春蚕精神和蜡烛精神，爱岗敬业，务实奉献，维护党员队伍清正廉洁的良好形象。
　　（二）创新党建工作方式，提升城市管理水平。要根据当前工作实际，努力把机关党建工作覆盖到城市管理工作的方方面面，实现机关党建工作“全覆盖”。坚持机关党建工作与文明创建、机关管理、干部队伍建设相结合，积极搭建各种平台，使机关党建工作融入到国资监管干部的学习、生活中，提高机关全体党员干部参与机关党建的积极性和主动性，激发机关党建工作活力。

（三）切实增强责任意识，强化党建工作机制。带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强局系统各党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好党建、带好队伍、管好干部。

（四）严格党员教育管理，优化组织机构设置。继续开展“大抓基层大抓支部”、“四讲”等主题活动，加大对局系统基层党组织督察力度，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

（五）加强基层服务型党组织建设，推动城管事业蓬勃发展。认真总结近年来党建工作与城市管理工作、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为我区城管事业的发展提供强力支撑和组织保障。