乡镇党委领导抓基层党建工作述职报告

现就2019年抓基层党建工作情况述职如下：

一、履职情况

（一）落深落细，主体责任“扛起来”。坚持政治引领，抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全镇党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，深入贯彻习近平视察重庆讲话精神，任何时候都与中央、市委和县委保持高度一致。坚持以上率下。坚持每周一晚召开党委会，以“一学习二传达三点评四布置”为基本议程，主持召开党委会51次，带头落实意识形态工作责任制，督促其他班子成员落实“一岗双责”，开展中心组学习48次，组织7个村社区支部书记进行基层党建述职评议。成立7个专项督导组，结合工作调研、谈心谈话、考察考核，每月到所辖支部开展常态化督查。坚持每周下村调研，每月带头参加支部主题党日，带头上党课2次，全覆盖入户走访贫困户370户。坚持问题整改。将中央脱贫攻坚专项巡视、市委巡视组巡视等反馈问题与黄石实际对号入座，扎实整改去年述职点评问题和自身查摆问题5个。

（二）笃信笃行，主题教育“火起来”。高起点、高标准、高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是学习教育突出“深”。分类制定下发周学习清单、周任务清单13次，分层分类组织党员干部认真学习党的十九大报告、党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，习近平总书记视察重庆重要讲话精神等，党委理论中心组学习16场次，各支部集中学习36场次，专题研讨10次。为流动党员寄送学习资料89人次，为年老不便老党员送学上门 62人次，开展党群连心活动10场次、形势政策宣讲院坝会14场次，做到学习全覆盖。二是调查研究突出“实”。领导班子坚持问题导向，结合分管工作，聚焦群众反映强烈的突出问题，深入村社调研，形成调研报告11篇，被县级选为优秀调研报告2篇。对调研发现的扬尘突出、道路阻断出行不便等问题，及时调度处置解决到位。班子成员结合调研成果上专题党课11场次。三是检视问题突出“准”。严肃认真召开对照党章党规找差距专题会、专题民主生活会、专题组织生活会。班子共检视对照出问题16条，班子成员检视对照问题105条，全体党员干部检视对照出问题610条。四是整改落实突出“真”。对照全县“8+1+2”专项整治工作方案，对涉及本镇的专项整治内容，一项一项梳理，定方案、明措施、求实效，对标对表逐条逐项推进落实整改。主题教育期间共整改突出问题4个，有效解决群众反映的热点问题8件，党员干部为群众办理实事165件次。

（三）提质提档，基层支部“强起来”。一是夯基础。全力保障村级组织运转经费，整合投入182.8万元新建村便民服务中心1个，整顿软弱涣散基层党组织1个。副县长吴晓同志带队全覆盖走访摸排软弱涣散基层党组织，对发现的11个问题建立了整改台账，限时销号到位。二是聚服务。认真落实《中国共产党农村基层组织工作条例》，规范党内政治生活，开展主题党日96场次，上党课41场次。通过群工系统为群众代办事项168件，解决问题112个。以党建为引领，助推村级集体经济发展，老屋村用好用活中组部扶持壮大村级集体经济专项资金50万，实现入股分红7.5万元，迎新村“土字”红糖、食用菌走俏市场，全镇年收入5万元以上的村（社区）占比43%，无空壳村。三是强队伍。充实村社专干1名，回引本土人才6名，培养后备干部14名，发展35岁以下党员4 名。着力提升农村带头人队伍建设，组织村社支书、主任外出学习基层组织建设、民主法治建设、人居环境治理等共5次。中湾社区试点开展“支部评星级，党员看积分”双指数评定工作，极大调动了党员服务积极性。严格驻村工作队管理，月考勤、时督查、季抽考等多种形式，提高驻村工作成效。建立党内关怀帮扶机制，定期组织村社干部集中体检并慰问其家属，走访慰问困难党员26人次。以机关支部为试点，开展“老带新”传帮教、“比能力晒作风”六比六晒活动，提振干部职工精气神。

（四）用心用力，宣传阵地“活起来”。健全镇、村意识形态责任体系和舆情分析报告应对处置机制，开展舆情信息研判会24次，培养年轻信息员17名，市级选用优秀网评4篇，市、县两级经验信息5篇，舆情2篇。投入15万元开通应急广播42个，利用垃圾车、洒水车安装流动喇叭2个，让群众在田间地头就能听广播、知政策。将整治大操大办、农村人居环境整治内容纳入村规民约，发放倡议书1500份，有效遏制农村“无事酒”，明显改善人居环境。以宣传党的十九大、污染防治、扫黑除恶为主，分时、分类、分地宣传征地拆迁、民族宗教、党内法规等内容，制作标语500余条，喷绘60幅，户外T型牌5个。机关干部邹波荣获“重庆市级脱贫攻坚先进个人奉献奖”、邹波、冉席林先进事迹入选县“不忘初心、牢记使命”主题教育优秀共产学员先进事迹中并开展巡回宣讲。

（五）互融互促，经济发展“兴起来”。一是抓党建促脱贫攻坚。围绕中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见等突出问题抓整改，压实181名帮扶责任人责任，发挥民营企业镇商会、对口帮扶单位的作用，借用电商平台，使山货变网货，助力脱贫攻坚。本级财税收入实现1974万元，八项经济指标名列同组前茅。二是抓党建促征地拆迁。以“保用地，保进场，保稳定”为总目标，压实“五包”责任制，完成征地2560亩，销号552户，拆房140户，迁坟523座，参保1037人，协助完成高铁站前广场95户全部销号拆除，有力保障黄杨路、黄石路、高铁一期、平安大道、外环、南快（中湾段）、江龙（杨柳段）项目顺利入场施工。三是抓党建促生态改善。探索推进农村垃圾“两坑一筐”分类处理，农村人居环境明显改善。带头加强日常巡河力度，整合“万眼守望”工程建设，开展澎溪河流域排查污水偷排直排乱排行为专项行动，有力解决污水乱排、弃土乱倒、垃圾乱扔等污染防治问题7个。四是抓党建促社会治理。落实“345”清源机制，全年实现安全事故、越级上访“双零”目标。组建百人“红袖章”治安巡逻队，有效提升群众安全感，开展扫黑除恶入户摸排涉黑涉恶线索走访4000余人次。聘用律师2名，全年来共排查矛盾纠纷265起，调解成功260起，调解成功率98.11%。

（六）严盯严防，纪律螺丝“紧起来”。认真履行党风廉政建设两个责任，督促班子成员履行“一岗双责”责任。一是正身肃本。以实际行动兑现市委“三个确保”的政治承诺，持续用力肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，以上率下营造风清气正的政治生态。二是严管厚爱。修订完善镇村干部考核办法，实行干部上下班指纹考勤，并进行“日公示、月通报”。全年下发会风会纪等各类通报15期，工作动态提醒32次，通报批评3名机关干部和2名村干部。开展“以案四改”警示教育活动21场次，探索推进“以案四改”工作，廉政提醒谈话400余人次，节假日推送廉政短信800余条，党风政风持续向好。三是源头预防。以“抓两头突中间”为工作法，新增群众来访接待窗口，通过“进屋一杯茶、一张笑脸、一个答复”，接待群众来信来访125件，及时解决23件，转办信访件7件，自办件3件，实现中巡组连续3年“零交办”。

人才工作开展情况：牢固树立正确的选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。顺利完成机关机构设置工作。被县委提拔重用县管领导2名，选调优秀年轻干部8名，提拔室所站负责人 5 名，岗位优化调整12名，实现干部队伍结构更优、人岗更相适。

二、存在的主要问题及原因

（一）助推村集体经济发展缺精度。引领发展村集体经济成效还不明显，村级集体经济还处于起步阶段，自身“造血”功能不足，经营性收入占比小，收入不高，且村与村发展不平衡。

（二）镇村党员干部教育管理缺力度。镇村党员干部的党纪法纪意识不够，镇村干部违纪情况有所发生。

（三）信访减存控增缺强度。面对黄石当前正处在改革发展的关键时期，处理化解群众来信来访表现不够，以致信访转办件由去年的0件上升至今年的7件。

存在以上问题，主要原因在于：

一是思想认识有偏差。在“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”思想树立不够，未能充分发挥好党建引领作用，习惯性把更多精力放在抓发展、促稳定上，思考党建如何服务经济高质量发展的途径和方法不多，共振效果不明显。

二是斗争精神有减弱。作为基层党建第一责任人，在抓干部管理上缺乏严抓严管的斗争精神，仍存在“好人主义”思想，放不下面子，制度制定的多，严格落实的少；当面批评的多，给予处罚的少，以致在规范化管理党员上工作力度不够。

三是创新意识有欠缺。习惯于按照常规开展日常工作，不能很好地处理什么问题突出就重点解决什么问题。在化解矛盾纠纷，处理特殊问题上，缺乏创新意识和手段，控源治本的力度不够。

三、下步工作打算

（一）坚定不移讲政治。始终把“两个维护”作为最高政治原则，把贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态作为第一位的政治要求，以身示范，体现在岗位上、落实到行动中，以扎实举措兑现市委“三个确保”政治承诺。切实履行全面从严治党主体责任，持续营造良好政治生态。牢牢掌握意识形态工作领导权，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好党委中心组学习，做到每周一学习一思考一研讨，将学习教育延伸至基层的最末梢。

（二）持之以恒固根基。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，领导干部带头以学带讲、以讲促学；结合发展选定一批课题，再次走深走实调查研究；聚焦中央各类巡视巡察反馈意见，市、县各类督查实行挂单式抓好整改。深入推行基层党组织和党员量化积分管理，开展好“支部主题党日+”活动，统筹农村人居环境整治、“无事酒”整治等工作，推动镇、村中心工作深度融合。坚持党管干部原则，加强干部队伍建设，激励干部担当作为，发展培养一批年轻干部，以机关为示范点，开展好“晒成绩、晒作风；比能力、比素质”双晒双比活动，转作风提效能，让每名干部既紧张起来，又落实下去。坚持不懈加强党的政治建设，统筹做好统一战线、党管武装，群团改革等各项工作。

（三）久久为功抓发展。找准结合点，处理好党建与业务的关系，争当发展示范的排头兵。贯彻新发展理念，以产促城，以城兴产，协调发展产城融合，大力推动高铁新城高质量发展。穷尽一切法，全力保障南溪至县城快速、江龙高速征地、高铁新城建设、外环大道重点工程建设。以不获全胜决不收兵的决心和勇气，坚决打赢打好脱贫攻坚战。大力弘扬密切联系群众的优良作风，从基层实践找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。学好用好“两山论”，坚持标本兼治、综合治理，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。大力实施乡村振兴，突出抓好农村改厕，垃圾分类等工作，明显改善农村人居环境整治。

（四）弛而不息纠“四风”。持之以恒推进党风廉政建设和反腐败工作，领导干部带头落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。坚持严字当头，把纪律挺在前面。深化运用监督执纪“四种形态”，深化以案为鉴、以案促改，引导党员、干部正确处理自律和他律、信任和监督的关系。扎实开展扫黑除恶专项斗争，做实信访举报减存遏增，力争在2020年实现大幅下降。把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，以制度建设的新成效，推动改革发展稳定取得新成果，努力为“中国之治”贡献力量！