农村工作情况汇报材料

农村工作情况汇报材料

武墩村党总支

（2023年3月）

根据区委对村巡察工作要求，现将武墩村四年来工作情况汇报如下：

一、村基本情况

武墩村因附近有泰山墩、清水墩、七里墩、御马墩、杜大墩共五墩，因“五”武”谐音而得名武墩。武墩村位于武墩街道中心，离淮安市区约12公里，西临淮沭河，东与盐河街道相连，南、北分别与和平镇三闸村、普墩村相邻，宁连、宿淮盐等高速公路南北穿境而过，是重要的交通枢纽。2019年武墩村新建党群服务中心，建筑面积527平方，配有“一站式”便民服务大厅、党员活动室、村史馆、图书阅览室。全村现有耕地2850亩地，户籍人口4843人，常住人口2547人，党员101人，共设立9个党小组。2019年村集体经济收入55万，2020年村集体经济收入61万，2021年村集体经济收入54万，2022年度村集体经济收入87.3万元。村集体经济收入主要来源：土地流转、企业上缴管理费及上级部门补助。

村两委人员情况：武墩村现有工作人员8人，两委6人，返聘1人，后备干部1人，平均年龄42岁，其中本科3人，大专在读2人。

二、简述主要工作及成效

一是坚持党建引领，聚焦民生实事。依托公共空间治理。打造武墩村“东大门”，建成罗塘里农民广场，推广落实户厕改造，农村人居环境旧貌焕“新颜”。常态长效疫情防控，连续打赢三年阻击战。二是紧抓农业项目，建设美丽乡村。培育发展乡村旅游、休闲经济、民宿经济、农事体验等农村新型业态。服务兴农葡萄园、王博士产业园、家旺采摘园等农业龙头企业，抓住西安路环境提升契机，打造高标准农业发展基地，全面提升农田设施，推进土地流转，增加村集体收入。三是强化社会治理，促进和谐稳定。打造“罗塘里网格睦邻驿站”，由村党总支为主导，集警务室、人大代表联络站、政协“有事好商量”协商议事厅、调解工作室和网格员服务室为一体，通过微网格服务体系推动民生实事落地见效。四是加大环境治理，提升村容村貌。通过环境提升项目，1、3组、16组人居环境大幅提升，村组道路焕然一新，铺设生活污水管网2.3公里，新建污水处理站2处，厕所入户改造接入污水管网256户，拆除户外旱厕100余座，沟渠疏浚10条，拆除危房36户，黑化路面3000米，增强群众的归属感、认同感。

三、存在问题及原因分析

（一）在贯彻落实乡村振兴、三大攻坚战等方面存在的问题及原因分析。一是发展村集体经济缺少长远谋划，致使经济收入稳定性风险隐患突出。非农产业的兴旺发达是繁荣农村经济、增加农民收入、建设美丽宜居村庄的根本出路,而我村2800余亩土地性质基本上都是基本农田，无法发展非农产业，实现三产融合发展的难度较大,这些情况都加剧了武墩村经济发展和农民增收的压力。二是农村集体经济缺少产业支撑，增收途径单一，主要农产品种植业，也未能有效结合本村特色优势产业。三是守摊子“小富即安”思想和经济发展差“等靠”思想并存。村内过于依赖村集体承包地，在新形势下做大做强村集体经济方面，没有新思路和措施，村组环境提升有坐等上级“输血”现象。四是农村人才振兴实现难，随着城镇化、工业化的推进,2022年武墩村常年务工人员占当年农业总人口的30%,且从乡村留守人口的性别结构和年龄结构来看,留守人口中21—40岁的骨干劳动力仅占16%,妇女、老人和儿童是留守农村的主要群体;流出人口以高素质的青壮年劳动力为主;与此同时,2022年关中耕种收综合机械化水平已经达到95%,农业生产率的提高将缩减农业可吸收的劳动力人口,存在严重的隐性失业问题。农村人口数量持续降低不仅导致乡村振兴存在人力资本障碍,也使得基础设施和公共服务配套存在规模经济困境,这种公共物品供给的缺失在一定程度上也恶化了农村工作环境,加剧了乡村优质资源和要素的流失。五是对群众反映强烈的突出问题推动解决不够有力。如：部分道路狭窄、坑洼、扬尘污染、积水路段较多，同时混凝土搅拌车、砂石运输车从淮阴区南陈集密集过境，道路交通安全、噪音污染问题凸显。六是对贫困群众等社会弱势群体关心关注不够，缺乏适当的帮扶措施。七是农村家族式矛盾多年存在，不利于村集体的管理和发展稳定。

（二）在党组织自身建设方面问题存在的问题及原因分析。一是党员队伍老龄化严重。优秀青年积子后力不足。二是村两委班子工作战斗力不足。相互沟通交流不深刻。缺乏自我反思意识，缺失担当意识。三是流动党员教育管理不到位。年轻党员外出务工、经商的多，有的年老党员不在本村居住，这些人“游离”于组织之外，虽建立微信群，但未真正发挥作用。未及时传达学习内容。有的长期不回家，也未参与过组织生活。四是基层党建不够扎实。一些党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵、紧一阵、松一阵。五是党内政治生活的严肃程度有高有低。党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。六是党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。在执行中，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。

（三）在领导、支持和保障村民自治方面问题存在的问题及原因分析。一是规章制度不完备、不落实。村务公开和上墙的制度及村规民约多数是几年前订立的，未作相应修改。某些规定已过时。二是村级负债过重困扰村民自治。因各类达标年年升级，造成村级债台高筑，村民自治失去了应有的经济保障，村级负债严重困扰着村民自治。四是村委会难度大，部分村委会干部难以有所作为，导致村委会干部完不成任期目标，难以有所作为。原因分析一是个别村干部认为越认真，越积极，越坚持原则，就越容易得罪人，因而消极，畏难情绪严重，得过且过，缺乏干事创业劲头。二是村两委形不成合力，形不成拳头，在群众中失去威信。三是村委会经济紧张，缺乏激励机制，也是影响村委干部积极性的重要因素。四是对相关法律法规理解不深不透。当前，村民自治有关法律规定太原则、不具体，可操作性不强。对于怎样保障村民的权利，村民会议讨论决定的事项个别村民不执行如何处置，因村委会组织法均未涉及，主动探索路径的办法不多。

（四）在党风廉政建设和廉洁自律方面问题存在的问题及原因分析。一是廉政文化宣传形式比较单一，除了应用简报、宣传栏、廉政标语、杂志以外，应进一步扩大宣传渠道和途径。二是各种监督形式作用发挥有待加强，党内监督小组要履职尽责，切实发挥好监督作用。三是宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务宗旨意识有所淡化，践行初心使命不够到位，践行党的群众路线不够深入彻底，未能全面当好作风建设的参与者和践行者，执行制度和纪律还不够严格。四是党性锤炼不够彻底。班子成员之间往往工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，党性修养弱化，没有用严格的党性来约束自己，对党风廉政建设的极端重要性认识不够，思想警惕有所放松，警钟长鸣、防微杜渐的弦绷得不够紧，对勤俭节约、艰苦奋斗的传统坚持不够。五是对照检查不够深入。在执行党的六大纪律上认识是明确的，行动是坚决的，但在经常性地对照检查上做的还不够好，思想防线有所松动，对干部管理不够严格，有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。六是自我鞭策不够力度。由于对纪检工作所面临的新形势、新任务、新要求领会还不够深刻，对纪检监察体制改革的目标任务的系统性把握仍然不够。

（五）在民生领域方面问题存在的问题及原因分析。一是部分道路破损严重，群众出行不便。二是投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。三是养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、二女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，外出工人员增多，“空巢”老人也日渐增多，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐。

（六）在“三资”管理方面问题存在的问题及原因分析。一是集体资产、资金、资源管理缺乏民主程序。在“三资”管理和使用上未严格履行民主议事、民主监督、民主决策、民主管理程序。二是部分工程类项目程序不规范，环境整治、百日攻坚、违法用地整治等任务，上级要求高时间紧迫，来不及走平台程序，只能先做事。三是村干部在思想认识上不足。农村集体“三资”涉及面广，既包括现金资产、实物资产、资源资产，又包括专项收入、集体收入、集资捐资等，甚至还有很多难以解决的历史遗留问题，情况复杂，管理难度大，且管理基础工作薄弱，导致有些村干部产生畏难情绪，人员、经费等难以保障，在具体执行上，有时重形式轻实效。四是管理制度不健全。当前，农村集体资产规模日益增长，集体资产的存在形式和运行方式越来越复杂，监管难度加大。农村“三资”管理制度制定了不少，但相对零碎，未成体系。另外，信息化建设普遍滞后，已不能满足农村“三资”管理和农村集体产权制度改革的新要求，管理统一性不足、管理监督效率低下。

四、上轮巡察整改及下一步工作打算

上一轮巡察反馈意见9项，其中已整改完成9项，整改率为100%。虽然我村在上一轮巡察反馈整改落实上取得一定成效，但整改工作还需继续深化，持续发力。

下一步武墩村将继续狠抓巡察落实整改不懈怠。一是对照整改任务不松劲。进行深入全面的梳理排查，深刻剖析问题根源，巩固整改落实成效。二是着力扎紧制度笼子不放松。着眼找准症结，力争通过建立常态化机制，从源头上、根本上解决问题，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套有效制度。三是大力推进全面从严治党不停歇。严格和规范党内政治生活，切实加强村干部队伍建设和基层组织建设。切实履行村党总支主体责任，以全面从严治党的新成效为加快推动武墩村跨越发展提供有力保障。