社会中介组织党建工作的调研报告(精选多篇)

第一篇：社会中介组织党建工作的调研报告

最近，我们组织了专门力量，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下：

一、基本情况

据调查统计，全县共有社会中介组织10个，其中律师事务所类1个，注册会计师事务所类1个，工程监理机构类1个，旅行社类1个，证券交易所类1个，广告公司类1个，其他类4个。现有从业人员49名，其中党员17名，占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中，大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高，有一定的要求。3名以上党员的中介组织有3家，其中2家未完全与原单位脱钩，处于似独立非独立的状态，不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所，开展中介组织建立党组织的试点工作，目前已派出了2名党建工作联系员，着手进行此项工作。

二、主要问题

组织未完全独立。处在改革的关口，在社会中介组织中开展党建工作将不可避免的出现一些新情况，新问题，还得逐步摸索，稳步推进。目前现存的中介组织，有一部分是政府部门兴办的，派驻部分干部自主从事经营，这部分干部由原单位任命，业务由他们管，收入由他们分成。在全县10个社会中介组织中，有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这4家属于此类情况，在工商局的注册性质是个体经营（股份合作），实际上还挂靠在原单位拿工资，占编制，与原单位未完全脱钩，看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动，又没有参与原单位党组织活动的情况发生，致使少数党员对自己身份正确看待不够。

党员有“空挂”现象。通过调查了解，在中介组织的17名党员从业人员中有5名党员的组织关系在原单位，其他党员有的是因为与原单位解除了关系，组织关系已转入社区，但无人问津；有的则是下岗分流，原单位党组织已解散，所以不得不自谋职业，自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”，其政治热情明显减退，对于党组织活动兴趣不浓，极个别党员是避而不见，有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看，有近15的党员从不参加党组织开展的活动。

党性观念一般化。在调查中，有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强，有55的认为党员党性观念一般化，有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队伍中真正从大中专院校直接应聘的对象只有2名，有的是离休后应聘的，有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”，认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的，原单位党组织对他们没有帮助，未以党员的标准去衡量自己。同时，认为现在是跟老板工作，只要与老板合作好就可以了，自己业绩好，老板给的工资就多，把个人经济利益的考虑放在了第一位，从而出现了党性观念一般化，组织纪律性不强的局面。

三、对策建议

一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制，使中介组织党建工作“进而不退”。

首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定，对3名以上党员的中介组织单独建立党组织；党员不足3名的按照“就地就近”原则，挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子，侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。

二是建立社区流动党员协同教育管理机制，使党员教育管理“活而不乱”。

在实际工作中，把社区党建与中介组织党建工作有机的结合起来，既让流动党员按一定规则有序流动，又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制，凡是持有组织关系的党员，流到哪里，党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时，要对党员建立档案，进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系，认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时，要同步做好党员登记工作。

三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制，使党员积极性“久而不懈”。

对于中介组织党员，必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的，要建立“付出与利益”挂钩的机制，调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜，比如对社会有特殊贡献的，综合素质高的中介组织党员，可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标，让他们代表中介一线参政议政，感受党组织的关心。另外，政府在企业改制、资产重组方面，可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议，引导其献计献策。

四是建立务实的中介组织党内活动机制，使党员活动“实而不虚”。

党组织在开展活动时，要保证活动质量，

第二篇：社会中介组织党建工作的调研报告

最近，我们组织了专门力量，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下：

一、基本情况

据调查统计，全县共有社会中介组织10个，其中律师事务所类1个，注册会计师事务所类1个，工程监理机构类1个，旅行社类1个，证券交易所类1个，广告公司类1个，其他类4个。现有从业人员49名，其中党员17名，占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中，大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高，有一定的要求。3名以上党员的中介组织有3家，其中2家未完全与原单位脱钩，处于似独立非独立的状态，不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所，开展中介组织建立党组织的试点，目前已派出了2名党建联系员，着手进行此项。

二、主要问题

组织未完全独立。处在改革的关口，在社会中介组织中开展党建将不可避免的出现一些新情况，新问题，还得逐步摸索，稳步推进。目前现存的中介组织，有一部分是政府部门兴办的，派驻部分干部自主从事经营，这部分干部由原单位任命，业务由他们管，收入由他们分成。在全县10个社会中介组织中，有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这4家属于此类情况，在工商局的注册性质是个体经营（股份合作），实际上还挂靠在原单位拿工资，占编制，与原单位未完全脱钩，看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动，又没有参与原单位党组织活动的情况发生，致使少数党员对自己身份正确看待不够。

党员有“空挂”现象。通过调查了解，在中介组织的17名党员从业人员中有5名党员的组织关系在原单位，其他党员有的是因为与原单位解除了关系，组织关系已转入社区，但无人问津；有的则是下岗分流，原单位党组织已解散，所以不得不自谋职业，自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”，其政治热情明显减退，对于党组织活动兴趣不浓，极个别党员是避而不见，有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看，有近15的党员从不参加党组织开展的活动。

党性观念一般化。在调查中，有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强，有55的认为党员党性观念一般化，有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队伍中真正从大中专院校直接应聘的对象只有2名，有的是离休后应聘的，有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”，认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的，原单位党组织对他们没有帮助，未以党员的标准去衡量自己。同时，认为现在是跟老板，只要与老板合作好就可以了，自己业绩好，老板给的工资就多，把个人经济利益的考虑放在了第一位，从而出现了党性观念一般化，组织纪律性不强的局面。

三、对策建议

一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制，使中介组织党建“进而不退”。

首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定，对3名以上党员的中介组织单独建立党组织；党员不足3名的按照“就地就近”原则，挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子，侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。

二是建立社区流动党员协同教育管理机制，使党员教育管理“活而不乱”。

在实际中，把社区党建与中介组织党建有机的结合起来，既让流动党员按一定规则有序流动，又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制，凡是持有组织关系的党员，流到哪里，党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时，要对党员建立档案，进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系，认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时，要同步做好党员登记。

三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制，使党员积极性“久而不懈”。

对于中介组织党员，必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的，要建立“付出与利益”挂钩的机制，调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜，比如对社会有特殊贡献的，综合素质高的中介组织党员，可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标，让他们代表中介一线参政议政，感受党组织的关心。另外，政府在企业改制、资产重组方面，可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议，引导其献计献策。

四是建立务实的中介组织党内活动机制，使党员活动“实而不虚”。

党组织在开展活动时，要保证活动质量，

最为关键的是要防止形式主义，讲求活动的实效。一方面创新党组织活动机制，大胆地进行活动制度的创新，使党组织开展的活动与市场经济格局协调合拍，贴近实际生活。另一方面规范党组织活动，要充分运用好各种宣传工具和阵地，建立定期学习制度，举办相关的知识讲座。鼓励中介组织党员积极支持、参与社会公益事业。如会计事务所可以组织一支专业较强的队伍下到企业做业务指导；律师事务所可以下到街道、企业、学校，做好政策、法律咨询活动等。

第三篇：社会中介组织党建工作的调研报告

社会中介组织党建工作的调研报告

最近，我们组织了专门力量，采取发放调查问卷、召开座谈会等形式，对全县的社会中介组织进行了一次摸底调查。具体调查情况如下：

一、基本情况

据调查统计，全县共有社会中介组织1xxxx，其中律师事务所类xxxx，注册会计师事务所类xxxx，工程监理机构类xxxx，旅行社类xxxx，证券交易所类xxxx，广告公司类xxxx，其他类xxxx。现有从业人员4xxxx，其中党员1xxxx，占总数的近35。中介组织现均未设置党组织。在调查过程中，大多数中介组织的党员尤其是负责人对于建立党组织认识较高，有一定的要求。xxxx以上党员的中介组织有xxxx，其中xxxx未完全与原单位脱钩，处于似独立非独立的状态，不宜单独建立党组织。近期内将在已完全独立自主经营管理的安乡县伟业联合会计师事务所，开展中介组织建立党组织的试点工作，目前已派出了xxxx党建工作联系员，着手进行此项工作。

二、主要问题组织未完全独立。处在改革的关口，在社会中介组织中开展党建工作将不可避免的出现一些新情况，新问题，还得逐步摸索，稳步推进。目前现存的中介组织，有一部分是政府部门兴办的，派驻部分干部自主从事经营，这部分干部由原单位任命，业务由他们管，收入由他们分成。在全县1xxxx社会中介组织中，有常德市旺城监理有限公司安乡监理所、安乡蓝田地价评估事务所、常德工程招标代理公司安乡分公司、常德市金翼拍卖有限公司安乡业务联系处这xxxx属于此类情况，在工商局的注册性质是个体经营(股份合作)，实际上还挂靠在原单位拿工资，占编制，与原单位未完全脱钩，看似独立实未独立。从而出现在中介组织没有开展党建活动，又没有参与原单位党组织活动的情况发生，致使少数党员对自己身份正确看待不够。

党员有“空挂”现象。通过调查了解，在中介组织的1xxxx党员从业人员中有xxxx党员的组织关系在原单位，其他党员有的是因为与原单位解除了关系，组织关系已转入社区，但无人问津；有的则是下岗分流，原单位党组织已解散，所以不得不自谋职业，自寻生路。由于他们都是有“身份”却没有归宿的“口袋党员”，其政治热情明显减退，对于党组织活动兴趣不浓，极个别党员是避而不见，有的召回去也只是点卯就走。从调查的情况看，有近15的党员从不参加党组织开展的活动。

党性观念一般化。在调查中，有33的被调查对象认为中介组织的党员党性观念较强，有55的认为党员党性观念一般化，有12的则认为党性观念极为淡薄。在中介组织的党员队

伍中真正从大中专院校直接应聘的对象只有xxxx，有的是离休后应聘的，有相当部分是工厂“优化”出来的“待业职工”，认为是靠自己的能力和社会关系进到中介组织的，原单位党组织对他们没有帮助，未以党员的标准去衡量自己。同时，认为现在是跟老板工作，只要与老板合作好就可以了，自己业绩好，老板给的工资就多，把个人经济利益的考虑放在了第一位，从而出现了党性观念一般化，组织纪律性不强的局面。

三、对策建议

一是积极稳妥建立中介组织党组织配套机制，使中介组织党建工作“进而不退”。首先加大党组织建立力度。按照《党章》和中组部有关规定，对xxxx以上党员的中介组织单独建立党组织；党员不足xxxx的按照“就地就近”原则，挂靠在原单位或所在社区党组织。其次加大党员发展力度。发展中介组织从业人员入党和培养入党积极分子，侧重向管理人才、科技人才、优秀人才倾斜。再次建立健全各项制度。重点配套建立党组织生活会制度、民主评议制度、重大事项民主表决制度、党员联系员工制度等。

二是建立社区流动党员协同教育管理机制，使党员教育管理“活而不乱”。

在实际工作中，把社区党建与中介组织党建工作有机的结合起来，既让流动党员按一定规则有序流动，又做到教育管理到位。逐步建立“双管”或“代管”机制，凡是持有组织关系的党员，流到哪里，党组织对党员的“近距离”教育管理就跟到哪里。工商、民政在对中介组织注册登记时，要对党员建立档案，进行特殊管理。原所属党组织要与流动地党组织密切联系，认真审核流动党员在流动地的鉴定和证明。相关职能部门在办理登记和年检时，要同步做好党员登记工作。

三是建立中介组织党员作用发挥的有效激励机制，使党员积极性“久而不懈”。对于中介组织党员，必须认识到必要利益是与积极性紧密相连的，要建立“付出与利益”挂钩的机制，调动发挥其积极性。组织上要在政治权利上给予适当的倾斜，比如对社会有特殊贡献的，综合素质高的中介组织党员，可以按比例给他们分配党代表、人大代表指标，让他们代表中介一线参政议政，感受党组织的关心。另外，政府在企业改制、资产重组方面，可以采纳会计事务所、地价评估事务所建议，引导其献计献策。

四是建立务实的中介组织党内活动机制，使党员活动“实而不虚”。

党组织在开展活动时，要保证活动质量，

最为关键的是要防止形式主义，讲求活动的实效。一方面创新党组织活动机制，大胆地进行活动制度的创新，使党组织开展的活动与市场经济格局协调合拍，贴近实际生活。另一方面

规范党组织活动，要充分运用好各种宣传工具和阵地，建立定期学习制度，举办相关的知识讲座。鼓励中介组织党员积极支持、参与社会公益事业。如会计事务所可以组织一支专业较强的队伍下到企业做业务指导；律师事务所可以下到街道、企业、学校，做好政策、法律咨询活动等。 关于我市社会中介组织党建工作的调研报告最近，按照省、苏州市委组织部的通知要求，市委组织部组织会同有关行业主管部门，采取普查摸底、发放问卷等方式，对全市社会中介组织党建工作情况进行了深入调查，找出了当前困扰社会中介组织党建工作开展的突出问题，并提出了加强党建工作的对策和建议。

一、我市社会中介组织基本情况

近年来，随着市场经济的发展和政府职能的不断转变，我市各类社会中介组织发展迅速，在为社会和群众提供服务方面发挥了十分重要的作用。据初步调查统计，目前我市在行业主管部门和民政部门登记注册的社会中介组织共416家，主要分布在职业中介，教育培训，房产中介，建设检测、监理、评估、测绘，卫生，法律和会计等服务业。其中职业中介所146家，民办学校45家，职业培训11家，房产中介22家，建设检测、监理、评估、测绘企业15家，律师事务所8家，民办医院5家，会计师事务所4家。现有从业人员2961名，其中党员204名。我市社会中介组织在建立党组织过程中，主要采取单独建立和联合建立2种模式，一般都是挂靠原业务主管部门或地方党组织管理。目前已建党组织11家，其中独立建支的7家，联合建支4家。

二、社会中介组织党建工作存在的主要问题

我市社会中介组织的党建工作还处于探索起步阶段，加强和改进社会中介组织的党建工作已经成为摆在我们面前的一项突出任务。通过调查分析，我市社会中介组织党建工作存在的主要问题表现为：

（一）组建难覆盖低。目前全市416家社会中介组织中党组织“空白”点较多，“有党员无组织”的现象比较突出。据统计，全市社会中介组织中组建了党组织的仅有11家，单独组建率仅为2.6%。对有个别党员的社会中介组织，因市场同行竞争的原因，采取行业性联合建支也存在相当大的难度。

（二）管理松发展少。目前，我市社会中介机构一般由业务主管单位、挂靠单位、登记管理机关三家管理。建立党组织的有明确的部门在管理，而未建立党组织的社会中介组织处于管理的真空状态。这种多头管理形式，造成党员组织隶属关系比较混乱复杂，组织关系接转不正常，管理难度增大，党建工作出现了“谁也管不了，谁也管不好”的尴尬局面。并且，随着改革的进一步深化，业务主管部门逐渐淡化或放弃了社会中介组织党建工作，对党员发展工作力度不大，停滞不前。相当一部分社会中介组织中的党组织多年没有发展一名党员。党员主要分布在公有成分相对较高的团体或中介组织。有些单位甚至至今都没有发展过一名

党员。

（三）活动少作用弱。在一些已经建立党组织的社会中介组织中，党建工作的运作仍处在不规范的状态。有的从未开展过活动，有的开展活动也无章可循，随意性很大。一些党组织仍然走传统的党建工作路子，不能创造性地在社会中介组织中开展党的活动，形式单调，内容枯燥。“有组织无活动，有活动无质量”的问题普遍存在。同时，社会中介组织变动频繁，党员流动性比较大，许多党员认为自己是一个打工仔，要靠老板吃饭，不敢亮出党员的身份；有的党员认为，即使发挥先锋模范作用，也是为私人老板创造财富。种种表现，降低了党员在中介组织中影响力。

三、社会中介组织党建工作问题成因分析

（一）思想认识的偏差。一是部分单位党组织对社会中介组织的党建工作存在模糊认识，甚至于抱“无所谓”态度，认为不建立党组织不会影响党的事业发展；二是由(我们一定会做的更好：www.haOWoRD.Com)于受市场经济的影响，各中介组织的生存是他们面临的第一问题，他们往往把业务量和利润率作为追求的第一要素，致使一些业主对开展党建工作兴趣不大，认为没有必要建立党组织，甚至担心建立党组织是对自己的束缚，党组织开展活动会影响单位的发展。三是有些中介组织从业人员虽然年纪轻、学历高、思想活跃，但由于培养和引导不到位，在少部分人员和业务骨干中存在着只要有了执业资格其他方面就无所谓的片面思想。

（二）自身特性的制约。一是社会中介组织过去多数是依托政府部门而建立的，其党建工作基本上是沿用机关和事业单位党建工作的传统做法，随着改革的深入，与上级主管部门脱钩，但其党组织仍然隶属于原挂靠单位的这种松散形式，使社会中介党组织成为被人遗忘的角落，影响了其党组织活动的正常开展。二是社会中介机构没有统一的管理机构和管理模式，其党建工作存在着多头管理、分散管理的问题，导致党建工作最终无法落实。三是大多中介组织从业人员大部分时间在外处理事务，平时很少集中在一起，人员流动性较强，党员难以集中开展组织活动，党组织和党员的作用发挥受到影响。

（三）工作力量与经费的不足。一是对抓社会团体、中介组织党建工作重视不够，力量投入不足；二是各业务主管单位、挂靠单位基本上没有配备专门人员来抓这一项工作，使社会团体、社会中介党建工作体系存在“断点”；三是社会中介组织党建工作经费与党务工作者报酬无从解决，不少单位或法人不愿意承担这笔开支。

四、加强社会中介组织党建工作的对策建议

社会中介党组织是党的基层组织的重要组成部分。加强社会中介组织的建设，不仅是巩固党的执政地位、增强党的社会基础、扩大党的影响力的必要措施，是全面推进新时期党的建设的重要任务，同时也是保证社会中介组织健康发展，加快我市现代化建设的客观要求和现实需要。针对社会中介组织党建工作中遇到的问题，必须以宣传引导、健全组织、理顺关系、强化覆盖为重点，探索开展党建工作的新形式、新途径。

（一）强化宣传引导，赢造全社会关心社会中介组织的良好氛围。要结合党的十七大精神的学习，利用报纸、电视、广播、网络等媒体，组织开展社会中介组织党建工作宣传。要

宣传社会中介组织中党员业主典型，党员的先进事迹，弘扬社会正气，努力营造良好舆论环境，增强社会中介组织的紧迫感、使命感和责任感。一是要通过宣传引导，切实纠正法人或业主“重经济、轻党建”的错误思想；二是要通过宣传引导，使各级党组织和党务工作者深刻认识开展社会中介党建工作的重要性、艰巨性和复杂性，进一步增强他们抓党建工作的积极性和主动性，三是要通过宣传引导，帮助党员解放思想，切实提高自身素质，坚定党性，牢固树立起“工作变、岗位变，党员身份和作用不能变”的思想，使其真正发挥好党员的先锋模范作用，成为社会中介组织的业务骨干和精神文明的带头人。

（二）摸清底数，理顺隶属关系。一是摸清基本情况。民政、工商部门要会同有关业务主管单位，加大对社团和民办非企业单位的登记管理力度，摸清全市社会中介组织的家底，包括单位名称、数量、从业人员数量、规模、党员数量、建立党组织等情况，为全面加强这一领域的党建做好基础性工作。二是理顺管理体制。综合考虑社会团体、民办非企业单位的行业特点，可采取行业管理为主，属地管理、归口管理、挂靠管理、指定管理相结合的形式管理。律师事务所、会计师事务所以及建设、房地产、人才与劳动职业介绍等专业化分工较细、市场化程度较高、行业管理比较严格的领域可实行行业管理；未独立的社团、民办非企业单位仍可实行挂靠管理即由挂靠单位管理；设在农村的民办非企业单位党组织可指定为属地管理；一些行业特点不明显，无明确上级主管单位的党组织可指定为属地管理或归口到性质相近的行业主管部门管理。

（三）抓好组建，壮大党员队伍。一是本着有利于开展党的工作和单位发展的原则，对有3名以上正式党员的团体或组织都要建立党的基层组织。在党组织的组建工作中，对党员人数较为稳定的社团、中介组织可采取单独建立党支部，由行业主管行政机关或社区党组织管理；对党员从事的业务相近、人员流动性较强的社团或中介组织可采取联合建立党支部，实行行业管理；对不具备单独建立支部条件的，可依托社区或主管部门建立党支部。要借鉴非公党建工作中的“年检年报、登记申报”制度，联合民政、工商部门，把党建工作情况纳入社会中介组织注册登记的申报事项，确保党务部门能及时了解社会中介组织的党建工作底子，确保符合条件的社会中介组织在成立时同步建立党的组织。要建立实施社会中介组织党建工作指导员制度，使党委能随时了解社会中介组织的党建动态特别是人员变动、员工思想、单位运行等情况，为及时建立或调整社会中介组织党组织提供决策依据。在建立过程中，上级主管部门党组织和组织部门要经常到社团、中介组织调研，解决党建工作出现的新情况新问题，并在人、财、物上给予支持。二是抓好党员发展工作，扩大党员队伍。各级党组织要明确社团、中介组织党员发展对象，把社团、中介组织中年富力强、思想素质好、文化知识高、甘于奉献的技术、经营管理骨干纳入重点发展对象，加强教育培养和锻炼，使之尽快成熟起来。

（四）丰富活动，改进活动方式和内容。要按照“灵活、务实、小型、多样”的原则，设计社会中介组织的党组织活动，注重针对性、新颖性和实效性；活动内容要主题鲜明，尽可能符合社会中介组织的企业文化、经营理念，有利于增强员工的争先创优意识，有利于发

挥党员的先锋模范作用，确保党建活动为社会中介组织发展所需要，为党员和其他员工所欢迎，为业主和其他管理者所理解和支持。可以考虑利用市场化运作方式或电子网络等现代手段，在社会中介组织间开展互惠互利性质的合作活动，在互联网上开辟党员教育阵地以及整合利用社区、党员服务中心等平台资源，打破单位、地域、专业、时间等限制，引导社会中介组织党员在实践性、互动性学习活动中提高，求得政治学习和业务学习双丰收。

（五）加强领导，凝聚管理合力。各级党委应把社会中介组织党建工作纳入党的建设的总体规划，将社区党建工作、新经济组织党建工作和新社会组织党建工作统筹考虑，动员各个领域、各个方面、各个部门共同扩大党的阶级基础和群众基础，为社会中介组织党建工作营造更优更宽松的大环境。要在深入调查研究的基础上，提出政治、经济、社会发展目标相融合，个人、单位、党组织价值取向相协调的社会中介组织党建工作思路和规范性意见，努力增强社会中介组织党建工作的时代感和生命力。要建立健全社会中介组织党建工作联席会议及相应的办公室，吸收括工商、税务、民政、财政、司法、劳动等职能部门和相关的社区党组织、行业协会参加，定期对全市社会中介组织党建工作进行研究部署、指导协调和督促检查，落实相应的人、财、物等资源支持，形成社会中介组织党建工作的强大合力。

第四篇：某县社会中介组织党建调研报告

最近，我们按照市委组织部统一部署，抽调6人，分成3个调查组，采取普查摸底、重点解剖等方式，对全县社会中介组织党建工作情况进行了深入调查。现将调研情况报告如下：

一、*县社会中介组织党建工作的现状及主要做法

调查显示，目前*县共有利用非国有资产的社会中介组织20家，其中律师、公证服务类4家，会计、工程监理类2家，职介、广告服务类11家，旅行服务类2家，其他类型1家；共有社会中介组织从业人员136人，年龄普遍在46岁以下，有中高等学历或专业技术职称的占58.8%，其中中国共产党党员38名；共建立社会中介组织党组织4个，全以党支部形式存在，其中独立式党支部2个，挂靠式党支部2个，4家党员人数在3人以上的社会中介组织因成立时间较短而未正式建立党组织。

这些社会中介组织集中在县城社区，大部分规模较小，以家庭式或合伙式为主，员工10人以上的仅4家，年盈利10万元以上的仅6家，规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所也只有从业人员15人，其中中国共产党党员8人。它们的产生、发展源自于市场经济的内需拉动和政府职能转变的外力推动，总体上仍处于初创时期，其党建工作也处在以建立党组织为主、以培养建党积极分子为辅的摸索阶段。为做好社会中介组织党建工作，近两年来我县始终坚持了“四个一”：

一是大力营造一种各部门单位齐抓共管社会中介组织党建工作的良好环境。县委提出了“不抓社会中介组织党建工作就是失职，抓不好社会中介组织党建工作就是不称职”的口号；有关乡镇党委和部门党组织都把社会中介组织党建工作摆上了重要议事日程，作为基层党建的日常工作来抓；县委组织部把社会中介组织党建工作纳入全县组织工作考评的指标体系，规定从今年起社会中介组织党建工作达不到要求的单位不得参与全县组织工作评先评奖。

二是适时组建一批社会中介组织党组织。对成立时间较长、有中国共产党正式党员3名以上的2家社会中介组织，我们及时指导其建立了单独的党支部；正式党员不足3名的5家社会中介组织，已按“就地、就近”原则指导开始筹建联合党支部；暂不宜联合设立党支部的，其党员组织关系暂挂靠所在社区或主管部门党组织。对没有中国共产党党员的社会中介组织，我们正在尝试从主管部门派出党建工作联络员，协助做好建立党组织的前期准备工作。

三是高标准创办一个社会中介组织党建工作示范点。按照先试点示范、再扩大推广的思路，我们选择全县规模最大的湖南德源联合会计师事务所*县分所作为市县两级首批基层党建示范点创建单位，从党组织领导班子、党员干部队伍、党建阵地和制度建设及党内活动开展等方面进行规范、引导，两年间就顺利完成了创建目标。今年6月，该所被授予“常德市基层党建示范点”光荣称号，在全县社会中介组织中产生了较大的反响。

四是积极探索一套社会中介组织党建工作长效机制。今年下半年，我们扩大了社会中介组织党建工作示范点创建范围，以德源会计师事务分所为重点启动了社会中介组织党建工作长效机制建设，计划从规范社会中介组织党组织功能、为党建工作提供支持保障等方面入手，探索建立政治原则上把关、工作制度上落实、发挥作用上重视、具体事务上放手的社会中介组织党建工作新格局、新机制。目前，已建立党员学习培训、民主评议、联系群众、廉政建设、集体领导和分工负责、重要情况通报和公开等11项制度。

二、*县社会中介组织党建工作存在的新情况新问题

随着经济社会的发展，*县社会中介组织党建工作出现了一些新情况和新问题。主要表现在三个方面：

一是社会中介组织党建工作的覆盖面难以进一步扩大。目前，我县社会中介组织规模普遍偏小，80%的单位员工数在10人以下，平均仅有从业人员6-7个，经营状况不理想，人员稳定性较差，管理分散、缺位的现象并存，旅游类中介组织甚至连相应主管部门都没有。在工作对象过于弱小、分散，依托工会、共青团开展党建工作也不现实的情况下，如何扩大党建工作在社会中介组织中的覆盖面，无疑是一大难题。

二是社会中介组织党建工作方式难以适应新形势需要。在社会中介组织兴起和发展的过程中，政府部门起到了“助产婆”的作用。特别是第一批成长起来的社会中介组织，多从政府部门改制、脱钩而来，其从业人员特别是党员的管理大多沿用机关事业单位的传统模式，普遍存在党支部活动形式单调、用业务活动代替党内活动等问题。随着个人合伙、股分合作、跨县联建等多种形式社会中介组织的出现，传统的党建工作方式方法已越来越不适应形势发展的需要。

三是社会中介组织党组织的的影响力和渗透力难以持续增强。由于“现代产权制度”提出的时间还很短，“两新”组织党建工作远未深入人心，社会中介组织本身对党建工作的认识还不统一，有的担心开展党建工作后会改变社会中介组织的性质或影响中介组织经营创收，因而对在本单位开展党建工作支持、配合不够。同时，由于社会中介组织本身不姓“公”，其党组织对单位的人、财、物没有控制权，功能定位与中介组织的价

值取向有一个较长的磨合期，党员的个人诉求尚停留在求生存、保稳定的阶段，对如何保持自身先进性思考不多不深，从而制约了党组织战斗堡垒作用的发挥和影响力、渗透力的增强。

三、对加强和改进社会中介组织党建工作的几点建议

在社会中介组织中开展党建工作，必须坚持统筹规划、因地制宜、注重实效的原则。除加大宣传力度之外，还要认真抓好三大环节：

一是加强和改善对社会中介组织党建工作的组织领导。地方党委应把社会中介组织党建工作纳入党的建设的总体规划，将社区党建工作、新经济组织党建工作和新社会组织党建工作统筹考虑，动员各个领域、各个方面、各个部门共同扩大党的阶级基础和群众基础，为社会中介组织党建工作营造更优更宽松的大环境。要在深入调查研究的基础上，提出政治、经济、社会发展目标相融合，个人、单位、党组织价值取向相协调的社会中介组织党建工作思路和规范性意见，努力增强社会中介组织党建工作的时代感和生命力。要建立健全社会中介组织党建工作联席会议及相应的办公室，吸收括组织、工商、民政、财政、司法、劳动等职能部门和相关的社区党组织、行业协会参加，定期对全县社会中介组织党建工作进行研究部署、指导协调和督促检查，形成社会中介组织党建工作的强大合力。

二是加大社会中介组织党组织建设和管理力度。在这次调查中，我们发现全县还有4家党员人数3人以上的社会中介组织未建立党组织，党员仍分散在各自居住的社区过党组织生活，由此想到了建立部门联合办公制度的必要。今后可以考虑建立组织、工商、民政部门联合办公制度，把党建工作情况纳入社会中介组织注册登记的申报事项，确保党务部门能及时了解社会中介组织的党建工作底子，确保符合条件的社会中介组织在成立时同步建立党的组织。同时要建立实施社会中介组织党建工作联络员、信息员制度，使党务部门能随时了解社会中介组织的党建动态特别是人员变动、员工心态、单位运行等情况，为及时建立或调整社会中介组织党组织提供决策依据。在党组织设置类型上，尽可能首选独立党支部模式，减少挂靠党支部数量，优先考虑社会中介组织之间的联合，在党员过少的同类社会中介组织中联合组建党支部；在党组织隶属关系上，尽可能将社会中介组织党组织交由行业协会或业务最相近的事业单位党组织进行管理，这样不仅可以解决党建工作在社会中介组织中覆盖面难以扩大的难题，还可以最大限度地减少对社会中介组织的行政干预，淡化社会中介组织党建工作的行政色彩。

三是改进[本文来源于文秘写作-www,wmxz.cn,找范文请到好范文网]社会中介组织党组织的活动内容和方式。党组织的活动方式要切合社会中介组织的特点，按照“灵活、务实、小型、多样”的原则进行设计，注重针对性、新颖性和实效性；活动内容要主题鲜明，尽可能符合社会中介组织的企业文化、经营理念，有利于增强员工的拼搏进取精神和争先创优意识，有利于发挥党员的中流砥柱、先锋模范作用，确保党建活动为社会中介组织发展所需要，为党员和其他员工所欢迎，为业主和其他管理者所理解和支持。可以考虑利用市场化运作方式或电子网络等现代手段，在社会中介组织间开展互惠互利性质的合作活动，在互联网上开辟党员教育阵地，打破单位、地域、专业、时间等限制，引导社会中介组织党员在实践性、互动性学习活动中提高，求得政治学习和业务学习双丰收。

加强社会中介组织党建工作，还需要认真总结实践经验，由上级党组织统一出台具有指导性和可操作性的规范性文件，使社会中介组织党建工作有章可循，逐步走向规范化、科学化和制度化。

第五篇：镇社会组织党建工作调研报告

****镇社会组织党建工作调研报告

接**委组织部调研通知后，****镇党委高度重视，迅速召开专题会议布置相关工作，将通知转发至各管区及相关部门，成立了**个调研组对全镇社会组织党建工作进行调研，现将有关情况报告如下：

一、 我镇社会组织现状及党建工作基本情况

我镇的社会组织有********法律服务所和****镇慈善协会两个，业务主管单位分别****司法厅和****镇政府。********法律服务所党支部为单独建立，党员人数..人，镇党委常派党务工作志愿者..人；****慈善协会与********镇敬老院联合建立党支部，支部共有党员..人，镇党委常派党务工作志愿者..人。两个党支部均于…年..月份建立，有独立的活动场所和党员电教设备，经费主要来自其自身工作经费。目前，…个社会组织党支部活动均正常开展，党建工作制度健全。

二、我镇社会组织党建工作的主要做法、经验和成效

一是完善组建方式，实现党组织全覆盖。全面优化组织设置，开展了基层党建“全覆盖”活动，根据我镇的实际和行业特点，按照有利于党组织管理、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育和管理的“三有利”原则，在凡有3名以上党员的社会组织建立单独党支部。对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织，采取行业统建、区域联建、楼宇组建、下派党建指导员等方式建立联合党支部。同时，注重选好配强党组织班子，帮助完善硬件建设，使各党组织均达到了“四有”标准（有党员活动室、有党建工作制度、有电教设备、有学习资料），为党建工作开展提供了有力保障。目前，在法律行业， 1

镇党委帮助成立了********法律服务所党支部；在慈善领域，镇党委帮忙****慈善协会与********镇敬老院联合建立了党支部、通过党组织的健全完善，使全镇社会组织的“口袋党员”、“隐形党员”找到了组织、有了家。

二是规范工作制度，形成党建合力。镇委高度重视社会组织党建工作，由组织办公室和民政办公室联合成立了社会组织党建工作小组，明确职责，加强管理。根据县组织下发的《关于在全县非公有制企业和社会组织中开展“建组织、扩覆盖”活动的通知》，对社会组织党建“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监督、党员经常性教育管理、发展党员工作、党费收缴等工作进行了详细、明确的规定。建立了社会组织党建工作定期调度制度，镇组织办公室和社会组织主管单位每季度召开一次联席会议，交流情况、研究问题，做到齐抓共管、上下联动、资源共享。建立社会组织党建民主评议制度，每半年组织社会组织党建工作小组、社会组织工作人员、服务对象等三方面代表，对党组织班子和党员进行民主评议，通过评议，激励社会组织党组织和党员提高工作质量，增强工作积极性。

三是打造活动平台，提升党组织凝聚力。结合创先争优、党员活动日等主题实践活动，丰富活动内容，创新活动形式，推进社会组织党建活动平台化建设。组织党员广泛开展学习中央精神、学习先锋事迹、学习廉政准则、重温入党誓词、邀请专家讲座、召开民主生活会、党员公开承诺、走访党员群众、参加义务劳动、公益法律咨询等活动。组织开展了“党建工作出谋划策活动”，在全镇社会组织党员中广泛征集针对社会组织党建工作的意见建议，进一步增强了党组织的向心力、凝聚力和战斗力，增强了党员的认同感和归属感。

四是注重作用发挥，激发党员活力。把引导社会组织党员发挥作用，作为激发社会组织党员活力、提升党建工作水平的重要抓手，组织开展了“亮身份、设岗位、做表率”系列活动，在社会组织种设立“党员示范岗”、“党员服务台”，为每名党员配备明显的党员标识，设立“党员服务热线”，要求党员律师亮党员身份、树良好形象，切实发挥共产党员的先锋模范作用，在充分发挥了社会组织党员优势特长的同时，增强了他们服务社会的责任感。

三、社会组织党建工作存在的主要问题及原因。

一是由于社会组织采取自收自付的体制，工作重心主要放在了开展业务工作和提高经济效益上，同时，由于可供选择的高素质党务干部很少，难以形成一支专职党务工作者队伍，例如我镇********镇敬老院和慈善协会社会组织党支部的党务工作者就全为兼职，这就给党建工作开展和发挥作用造成了不便。

二是由于社会组织比较松散，人员构成较为复杂，有专职和兼职的、有固定的和临时的、有工作人员和会员、还有拿薪酬员工与志愿者，流动性大，不确定因素多，使社会组织中的党员管理困难，党员参与社会活动积极性不高，骨干、核心作用发挥不够充分。

四、对社会组织党建工作的意见和建议

一是明确分工，落实责任，进一步规范社会组织党建工作管理职责。民政单位、业务主管单位和镇党委要通力合作，共同做好社会组织党的建设工作。民政部门在履行社会组织登记、管理、年检、评估和执法职能时，应要求社会组织按规定成立党组织并督促开展活动。业务主管单位要继续做好所领导的社会组织党的建设工作，监督指导社会组织党组织认真履行职责。各镇党委要积极帮助各单位摸清辖区内社会组织情况，配合做好辖区内社会组织党建的管理工作。形成登记管理、党建管理、辖区管理的合

力，层级清楚、责任明确、关系顺畅、管理直接、便于落实的管理机制。

二是注重培养，加强教育，进一步强化社会组织队伍建设。要加强对社会组织党组织党务人员、党建指导员的理想信念、宗旨观念、党性、法制、职业道德等方面的教育。依托现有培训资源，定期举办社会组织党建工作培训班，提高他们从事基层党建工作的水平和能力，扩大基层党组织的队伍和影响力。要挑选思想政治过硬、党建工作经验丰富的同志担任社会组织党建指导员，指导和参与社会组织的党建工作，明确职责、完善考核，做好党员的教育、管理和发展工作及党组织的建立工作，确保作用有效发挥。

三是摸清情况，抓好管理，进一步激发社会组织党员活力。要理清社会组织现有的党员关系，针对组织关系没有在社会组织，但长期在社会组织工作的党员（包括专职、兼职人员中的党员及流动党员），建立党支部的组织关系都要转到支部中去，并参加组织生活，未建立党支部的必须在上级党组织备案。在管理中，要坚持教育、管理、服务并重的原则。加强党员宗旨观念教育，使党员努力成为业务工作的骨干、联系服务群众的模范、精神文明建设标兵。充分发扬党内民主、实行党务公开，调动党员关心和参与党内事务的积极性，保障党员平等参与和共同管理党内事务的各项权利。充分尊重党员主体地位，建立完善的党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的责任感、荣誉感和归属感。

中共****镇委

2014年8月