质量提升行动工作总结

质量提升行动工作总结

***综合经济工作领导小组质量强区专项工作协调办公室：

按照通知要求，自治区***认真对照《***自治区党委自治区人民政府关于开展质量提升行动的实施方案》精神，对全系统质量提升行动开展情况进行了全面总结，现将推进落实情况、存在的困难以及下一步思路汇报如下。

一、关于质量提升行动的推进落实情况

（一）大力推进村级综合服务社建设。一是注重政策引导，夯实质量工作基础。为提升综合服务社服务质量，区社结合系统实际，制定印发《关于充分发挥基层供销合作组织作用更好地服务乡村振兴战略的指导意见》要求：全区供销系统大力发展城乡社区综合服务，推进综合服务社提质扩面；抓好综合服务社星级社创建工作，拓宽服务内容，提升服务质量。同时，完善相关工作考核机制，发挥综合业绩考核指挥棒作用，加大基层工作相关指标权重，引导各级**关注综合服务社、加强综合服务社建设。在区社相关政策的带动下，综合服务社呈现出数量增长、质量提升、功能增强的良好发展态势。截至2020年11月末，全区**系统建设综合服务社**个，同比增加**个，增长率**%；其中，创建综合服务社星级社**个，占综合服务社总数的**%。二是坚持加大投入，释放质量提升动能。坚持基层优先原则，注重在政策制定、项目安排、资金支持等方面向基层倾斜，通过以股代投的方式拟投入**万元**综合改革专项资金，支持**个五星级综合服务社进行改造升级，并鼓励支持基层**改造新建综合服务社星级社。**基层社注册成立综合服务社，综合服务社以“品质至上，服务至优，心系农民，丰润万家”的发展理念，创建以农资经营服务为主线，集日用消费品、建材五金、柴油供应、休息住宿、土地托管和农村电子商务为一体的生产生活综合服务平台，服务范围辐射周边两省、三县一区。三是突出示范带动，树立质量提升标杆。认真做好“五星级”综合服务社评选表彰工作，在**届*次理事会议暨推进**综合改革电视电话会议上对**个2019年度五星级综合服务社进行通报表彰，并利用电视、网络、报纸等媒体，加强对先进典型的宣传报道力度，扩大星级综合服务社的社会影响力。制定印发**通知，力争创建五星级综合服务社40个，并督促指导盟市、旗县级**认真做好“四星级”和“三星级”创建表彰工作。四是强化实地督导，狠抓质量措施落实。为确保各项措施落地落细落实，区社分管领导带领相关处室人员，对部分盟市进行了调研督导，实地指导基层单位按照《农村综合服务社规范》和《农村综合服务社星级社划分与评定》标准，加快推进综合服务社星级社建设，拓展服务内容，提高服务质量。

（二）积极推进农牧业社会化服务建设。组织实施农牧业社会化服务惠农惠牧工程，以旗县为重点，依托有条件的社有企业、基层社、专业合作社建设为农为牧服务中心，开展土地（草牧场）托管服务。截至11月末，全区系统开展土地托管面积达到**万亩，同比增长**%，开展配方施肥、统防统治、农机作业的农业社会化服务面积达到**万亩，同比增长**%；建设生产性为农服务中心**个，庄稼医院*个。

（三）加快推进农村牧区现代流通服务体系建设。一是加强农村牧区物流设施网络规划和建设。围绕总社召开的**冷链物流暨农产品市场建设电视电话会议精神，区社制定印发《**培育壮大工程实施方案》，通过拓展服务领域，提升为农牧服务实力，加快建设产地分拣包装、冷链物流、仓储运输、初加工等设施，推进农畜产品从产地到餐桌“一站式”服务。二是加快农村牧区电商物流发展。积极与全国总社电商平台对接，推进电商物流渠道下沉，支持电商物流企业延伸农村牧区服务网络。培育新型**农村牧区电商物流主体，形成“布局合理、畅通高效、种类丰富、服务便利”的农村牧区电商物流服务体系，畅通农畜产品进城和日用消费品下乡渠道。三是积极搭建县域电子商务运营服务中心。通过“县域运营中心+社区苏木乡镇综合服务中心+嘎查村综合服务站”线上网店和线下实体店相结合的运营模式，建设县域电商运营中心和基层电商服务站，改造传统经营网络，加快**实体经济与电商经济线上线下融合发展，从而有效提高农牧民的收入水平。 四是推动“互联网+流通”线上线下融合发展。制定印发了《****联合社关于推进区域电商发展的实施意见》，指导系统区域电商发展工作。通过拓展区域实体网络电商功能，加快农村牧区电商物流发展，推动线上线下融合对接，形成“布局合理、畅通高效、种类丰富、服务便利”的农村牧区电商物流服务体系。截至2020年11月底，全系统成立电子商务企业**家，自建电子商务平台**个；全系统累计实现电子商务销售额**亿元，同比增长**%。区社电商公司重点围绕控股武川和赛罕区两个电商惠农项目，做实线下实体业务。

（四）全力做好疫情期间保障供应工作。一是保障农资供应。加强组织调度，引导社有企业和基层社复工复产，强化市场监测，协调企业春备耕贷款需求，公布了**家系统内重点保供农资企业名单。春耕期间，全系统组织调入化肥**万吨、农膜**万吨，分别占全社会需求量的39.71%、19.79%，发挥了**系统农资供应主渠道的作用。二是保障居民日用消费品供应。疫情期间，为及时缓解全区边销茶货源趋紧、价格上涨问题，联合自治区财政厅及时上报自治区政府，批准动销**吨区储边销茶，有效平抑了市场价格；全系统累计供应蔬菜、水果、肉禽蛋等生鲜农畜产品**吨，供应乳制品、米面粮油、干果类等生活必需品**吨，1-11月份，全系统实现日用消费品销售额**亿元，同比增长**%。三是积极打通农畜产品购销堵点。发挥系统流通主体作用，积极推进产销对接，1-11月份，全系统面向农牧民直接收购农畜产品**亿元，同比增长**%，农畜产品市场交易额**亿元，有效缓解了部分农牧民卖难问题；农畜产品累计销售**亿元，同比增长**%。

（五）积极参与打赢脱贫攻坚战。一是召开全区**系统行业扶贫培训班，重点围绕产业扶贫、消费扶贫相关政策、典型经验、工作举措进行系统培训。二是将产业扶贫、消费扶贫、定点帮扶、“扶贫832平台”等脱贫攻坚工作纳入2020年**综合业绩考核。三是制定印发了《2020年**消费扶贫专项活动方案》，发布《开展消费扶贫行动倡议书》，大力开展消费扶贫。依托基层社、专业合作社、社有企业等累计设立消费扶贫专柜专区**个，开设线上消费扶贫专区**个，累计组织贫困地区参加各类产销对接会**次，组织全区**家供应商、**种商品参加全国总社在北京举办的“2020年消费扶贫·贫困地区农副产品产销对接会”。四是建立全国贫困地区农副产品网络销售平台工作联络机制，配合财政、扶贫部门做好货源组织、预算资金预留、宣传培训等工作，目前，自治区**个国贫县的**个供应商、**种商品入驻“扶贫832”平台进行交易，实现销售额**亿元。

目前存在的主要困难和问题：一是基层经营服务网络仍是薄弱环节，为农为牧服务的规模化和专业化程度还不高；二是为农为牧服务能力水平还不够，在农资、农畜产品、日用消费品、再生资源、电商、冷链物流等方面的工作还有一定差距；三是社有企业规模小、实力弱，系统联合合作不够，整体优势没有得到有效发挥。

二、下一步工作思路

按照“质量强区”要求，今后要在以下几个方面扎实推进质量提升行动。一是加快打造星级综合服务社。按照“开放办社”要求，采取共享品牌、业务联结等方式，将优质商超纳入**经营服务体系，为农牧民提供“一门式办理”、“一站式服务”，提升为农为牧服务能力。在较大的苏木乡镇建设综合服务中心，承接政府购买服务，丰富农牧民文化生活，提供生活消费、农资购销、文体娱乐、养老幼教、就业服务等多样化服务。在人烟稀少的牧区新建综合服务社，全力做好边远牧区和守土戍边户的生产生活保障。二是重点加强农畜产品购销网络建设。培育一批骨干冷链物流企业，加强产地预冷、仓储保鲜、冷藏运输等设施建设。推进农畜产品批发市场建设，密切产地市场、集散地市场和销地市场有机联结。三是积极拓展为农为牧综合性服务。在做好农资和日用消费品供应、农畜产品购销等传统业务的同时，积极承接电商、邮政、保险、电信、快递及社保等服务项目，不断充实服务内容。四是完善“扶贫832”平台工作联络机制。全力配合财政、扶贫部门做好货源组织、预算资金预留、宣传培训等工作，积极拓展农畜产品电子商务，配合扶贫办落实全国总社下达的贫困旗县农畜产品入驻“扶贫832平台”任务。五是大力推进电子商务与实体业务融合发展。加快推进“供销e家”内蒙古电商平台建设，努力把“供销e家”平台延伸到基层，形成整体优势，整合各类资源，提升冷链物流信息化、标准化水平，在重要物流节点和大中型城市改造升级或适度新建冷链物流中心，开展农畜产品低温加工处理和冷链配送业务，畅通农畜产品进城“最后一公里”。实现线上线下融合发展。