2022年安全生产履职述责报告

2022年安全生产履职述责报告

**安委会：

按照安全生产委员会办公室《关于报送**年度安全生产履职述责情况的通知》要求，我单位对2022年度安全生产工作履职述责工作进行了认真总结，形成了2022年度安全生产履职述责报告，现报告如下：

一年来，在市委、政府、局的正确领导下，在各相关部门的关心和支持下，我们紧紧围绕市 局部署要求，认真贯彻落实安全生产各项工作，强化行业监管部门责任，坚持经济要发展，交通要先行的理念。进一步夯实企业安全生产主体责任，切实抓好疫情防控、企业复工复产和安全生产重点工作落实，有效防范和遏制交通领域安全事故的发生，确保了辖区各行业安全生产形势持续稳定良好。实现了交通运输强基固本提质，护航行业先行。

一、2022年安全生产工作开展情况

（一）加强思想认识，提高政治站位、严格落实责任

2022年，****在市局的大力关心和支持下，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度，强化组织领。加强部门行业安全监管和企业主体责任落实，分析研判季节性规律和安全生产形势，做好“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”，为党的二十大胜利召开创造了良好的交通安全稳定运行环境。10月16日，聆听学习了了党的二十大报告，报告中提出“交通强国”使我们倍感荣幸，深受鼓舞。

（二）突出重点领域，行业常态化监管能力明显提升

一是开展交通运输行业“** ”行动，维护交通运输市场秩序。与公安交警、执法监督局建立常态化联合执法工作机制，强化信息互联互通，出动执法人员300余人次、执法车辆120余辆次，发放宣传资料1000余份，摸排疑似车辆50辆，建立了“非法营运”疑似车辆库。对“非法营运”车辆实施快速、精准打击，依法查处违法行为9起。结合市创建文明城市要求，培训2000余人次。切实加大区域执法检查力度，开展各类专项整治20次，检查1800余辆次，查处违规经营95起，对排名靠后或典型案件频发的企业及个人进行约谈，规范日常经营行为。探索建立从业人员岗前培训考试制度，培训合格57人次。对18家行业企业、年度服务质量信誉进行了考核。开展“***”行动，强化非法经营治理，立案查处非法培训经营点5处，严厉打击培训弄虚作假或采取其他不正当手段伪造行为。推进经营备案工作，督导160家企业提交了备案申请，完成备案业户50家。建立与生态环境、市场监管部门联合执法机制，开展违规处理经营过程中产生的废机电等有害物质行为专项检查治理，累计开展联合检查10次，集中检查业户31家、其他90家次，整治问题8个。妥善处理质量纠纷30件、服务投诉18件，教育引导企业守法经营、诚信经营。

推进行业超限超载治理。加强与省执法监督局、公安交警等部门联勤联动联管，联合开展路面流动治理9次，检测依法查处车辆超限超载行为10起。启用非现场执法系统，并采取夜间执法、设置临时检查点等方式，强化重要节点管控，严格落实“一超四罚”，依法查处无证等违法经营行为18起，给予从业证计分处理120人次，监督企业整改超速、疲劳驾驶行为40起，向车辆管辖地抄告15起。强化源头末端管控力度，将关口前移至原料供应地和收货企业，发放宣传资料1500余份，现场纠正企业违规装载行为8起、监督卸载10辆次，对5家企业下发整改通知书。

（三）紧盯安全稳定，确保行业平稳有序发展

强化安全执法检查，行业生产保持了安全态势。健全完善部门内部安全生产管理机构，严格“三管三必须”，履行执法监督，将专项整治与日常监管紧密结合，对行业重点领域持续开展安全生产监督检查，建立月度问题隐患排查治理台账，全年累计检查企业560家次，发现问题130项、一般安全隐患42条，下发整改通知书近37份，已全部整改完毕，实现问题隐患的闭环管理。督导企业定期开展隐患排查，开展隐患排查10次，排查车辆5690余辆次，发现并纠正问题车辆152辆次、从业人员证件过期或未备案10人次。着力提升企业负责人和安全管理人员安全管理能力和管理水平，组织安全考核3期次8场考核，参考人员320人、合格196人。

（四）统筹疫情防控，促国省干线大动脉通畅。统筹行业力量，坚决打赢疫情防控阻击战和疫情常态化防控战。做好解除隔离人员及相关工作人员、生活及防疫物资等转运工作，共调用小型客车1600余辆次、其它车4860余辆次，完成转运人员73200余人次、样本7900余箱、物资360余吨。做好防疫物资储备，先后接收36种防疫及生活物资6.2万余件，配发至18个防疫站点，消毒液120桶、防护服600套、口罩手套2800件。

抓好保通保畅，切实维护人民群众正常生产生活秩序。推动全市物流保通保畅各项措施落实落地，精准摸排地区10家煤炭运输企业323辆运输车辆的运力情况，3家货运物流公司纳入全省物流保通保畅“白名单”。积极引导推动货运物流企业转型升级，有效推动传统物流向智慧物流发展，全市5家网络货运平台整合货运车辆8800余辆，完成运单数8560单，货运量达385296.00吨。启动重点物资运输车辆电子通行证制度，保障“物要畅通”。第一时间制定印发《关于切实保障重点物资运输车辆通行的通知》，向省物流保通保畅工作机制指挥部申请重点物资运输车辆电子通行证审批账号30个，授权市发改、工信、交通、农业农村、商务、卫健、口岸、粮食、邮政重点部门和县区物流保通保畅工作办公室分级审核，强化审核培训和24小时受理机制，“10·12”突发疫情期间，共审办重点物资运输车辆电子通行证18960张，既保证了“疫情要防住”，也保证了“运输要畅通”。

二、存在的问题

一年来，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些困难和问题，一是企业全面落实安全生产主体责任有待强化，企业主要负责人安全意识不高、管理措施执行不到位、培训工作不扎实的问题；二是货运源头企业呈现运距短、分布散、不连续的特点，治理难度大，非现场执法等科技治超手段有待进一步规范，亟待出台相应配套制度标准，确保行政处罚有据可依、有手段可用；三是行业各运输等领域服务质量投诉、违规经营行为还时有发生，联勤联管机制有待完善，部门协作亟待增强。

三、2023年安全生产工作思路

（一）继续加强安全生产督查检查，着力维护行业安全稳定。

认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步强化源头安全监管，督促企业把安全生产责任落实到个人，做到人人都有责任心、事事都有责任制、处处都将责任落实。强化行业安全日常监管、专项治理和监督检查，持续完善安全监督检查、事故隐患排查排除长效机制。

（二）推进多部门联合执法，提升运输市场治理。优化市县联动、县县联动，跨部门、地区联动执法新模式，提升非法营运等违法行为的治理水平和效能。抓住重点环节、重点部位，强化原材料、工程实体检测管控，严查安全措施不落实、管理不到位、程序不规范等行为，推动建设工程质量与安全双提升。落实好“保运输、保安全、保稳定”工作任务，进一步加强辖区运输市场“事中事后”监督管理，有效遏制辖区运输重特大安全生产事故，规范运输新业态发展；努力提高提升超限超载治理能力和治理水平，强化源头末端、重要节点管控，深入推进联合执法常态化，探索完善跨部门、地区执法机制，合理安排定点执法和流动执法。

（三）防范化解重大风险，确保行业安全稳定。牢固树立红线意识、底线思维，切实抓好上级各部门关于安全稳定工作的部署要求贯彻落实。全力以赴确保重点时段安全生产形势稳定，抓好重要活动和节假日期间行业安全生产工作，不断压实压紧责任，落实落细各项工作措施。从源头上防范化解风险，加强各领域安全生产执法检查，强化典型事故警示教育。加强重大风险的辨识、评估和管控，做到对辖区运输行业的重大风险心中有数，落实各项管控措施，坚决把住安全风险的管控关。畅通社会公众举报渠道，提前发现并及时治理安全生产事故隐患，制止和惩处安全生产违法违规行为。