“五型机关”创建活动实施方案

“五型机关”创建活动实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及贯彻落实习近平总书记视察山西重要指示，根据**直机关工委《关于深入开展“五型机关”创建推进模范机关建设的实施意见》（尧直工字[2021]4号）文件要求，结合我单位实际，就开展“政治机关、枢纽机关、服务机关、参谋机关、督办机关”创建，推进模范机关建设，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，坚持精准施策、注重实效，确保我单位在建设模范机关上走在前、作表率，为**高质量转型发展增添一份坚强的力量。

二、创建目标

“五型机关”是有机统一、贯通协同的整体，政治机关体现本质属性，枢纽机关体现地位作用，服务机关体现初心使命，参谋机关体现重要职责，督办机关体现抓落实的根本要求。

建设政治机关：要旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把政治标准、政治要求贯穿机关工作全过程和事业发展各方面，把以人民为中心的发展思想落实到各项决策部署和实际工作之中，全面落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，着力解决和防止“灯下黑”问题，塑造机关良好形象。

建设枢纽机关：通过严密的组织体系，夯实基层基础，增强党组织的政治功能和组织力，发挥上传下达、联系左右，协调统筹的作用，推动区委各项决策部署落地落实。

建设服务机关：推动党建和业务深度融合，面向基层、面向人民、面向工作对象提供优质服务，以优良作风狠抓工作落实，坚决反对和克服形式主义、官僚主义现象，全面提升机关治理效能和服务水平。

建设参谋机关：围绕本单位的职能定位，贯彻落实上级各项决策部署的意见建议，对事关发展稳定大局的重点问题和人民群众关注的问题等，及时收集整理和认真分析研判，向区委、区政府提供科学决策、详实依据、合理建议。

建设督办机关：对照区委决策部署，紧紧围绕本单位重点工作任务，发挥好管党、治党的组织功能和政治优势，把加强督查督办作为党组织重要工作理念和工作方法，持续用功发力，推动工作落实。

三、具体措施

(一)强化政治意识，建设政治机关

1、加强政治理论学习。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习重点，深学悟透《习近平谈治国理政》第一、二、三卷等原著原文，重点学习习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述和重要指示批示精神。坚持做好中心学习制度，每年年初制定学习计划，每季度组织一次学习经验交流活动，党组织书记坚持上党课，党员干部要自觉锤炼忠诚、干净、担当的政治品格，以现实表现和工作成效体现“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2、落实党内政治生活。严格落实“三会一课”和主题党日等制度，充分运用“学习强国”、“三晋先锋”、山西干部在线等平台，经常性地开展廉政教育、案例警示，深化运用监督执纪“四种形态”，持续推进党纪国法教育，营造风清气正的政治生态。认真开展批评与自我批评，广泛听取各方面的意见和建议，积极做好整改落实。

3、争当红色传承的模范。通过组织党员干部聆听红色讲座、参观红色教育基地、讲红色故事、撰写学习体会等形式，真正使红色基因入脑入心，融入血脉。要培育积极健康的党内政治文化，不断厚植新时代风清气正的良好政治生态，旗帜鲜明地把政治机关的功能彰显出来。

(二)建强党的组织，建设枢纽机关

1、立足工作职能，强化部门意识。要立足中心工作职能，聚焦主责主业，围绕中心工作充分发挥主观能动性，创造性地推进各项日常工作，打破股室界限，转变工作作风，提高工作效率，坚决做到上下衔接，政令畅通。

2、规范组织设置，建强基层支部。认真执行《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，做好支部换届、补选等工作，选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，把党组织干部队伍配齐配强。

3、发挥先锋作用，激发组织活力。充分发挥党员的带头作用、骨干作用、桥梁作用，在各项工作和活动中积极做出表率、走在前列。对群众的切身利益，要切实维护、积极争取，保持与人民群众的紧密联系。

（三)强化使命担当，建设服务机关

1、树立大局意识。紧紧围绕区委中心工作思路，把部门工作放到大局中去思考、定位，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，在全面开启中国特色社会主义现代化建设尧都新篇章中发挥党建引领作用，共同在转型发展蹚出新路上贡献力量。

2、强化服务意识。围绕“文明礼貌、热情周到、诚实守信、廉洁正派”的服务理念，积极践行社会主义核心价值观、《临汾市市民文明公约》，以良好的形象和优雅整洁的办公环境为人民群众提供服务。

3、增强宗旨意识。始终以“文明礼貌、诚实守信、廉洁正派”的作风服务群众。为困难党员、困难群众切实解决困难问题，组织开展好重大节日“送温暖、献爱心”走访慰问活动。

(四)深入调查科学研判，建设参谋机关

1、加强政策研究。结合本单位工作职能，加强对本系统内各项上级决策部署的研究工作，及时收集和分析研判进展情况，发现工作推进中存在的体制性、机制性问题，拿出改进提升的新对策和建议，积极向上级部门建言献策。

2、深入调查研究。结合本单位实际工作职能，对涉及本部门的各项工作政策落地见效情况进行调研走访，及时汇总归纳想法和点子，形成高质量调研成果，为科学决策、精准施策提供有力依据。

3、积极整改落实。通过参加培训班、外地观摩等的形式，对标本系统本行业先进经验做法，主动学习借鉴，并结合本单位实际，认真梳理存在的弱项和短板，研究提出切实可行的改进提高的具体方案和措施。

(五)强化督查督办，建设督办机关

1、增强督查督办意识。在日常工作中牢固树立督察督办的工作理念和工作方法，按照“明确责任、突出重点、务求实效”的原则，紧紧围绕工作任务，不折不扣地有序推进各项工作开展。

2、健全督查督办机制。对照市委、区委决策部署，将重点工作任务和党建工作目标责任指标有机融合，作为督查督办的主要内容，建立专项督查台账，明确各项重点工作责任单位、责任人和完成时限，不断提升各项工作的质量和效率。

3、用好督查督办结果。将对督察督办工作的完成情况作为年度考核的重要依据。通过考核，树立担当作为、改革创新的强大动力，促进党员干部更好地完成各项工作任务。

四、组织实施

(一)加强领导，精心组织。此项活动由党支部负责牵头，各股室负责人要切实履行责任，以身作则，齐心协力、上下联动，有序推进此项工作落实。

(二)统筹兼顾，互促共建。要把“五型机关”创建工作与党建工作统筹结合起来，同抓互促、共同提升。

(三)真抓实干，狠抓落实。把“五型机关”创建工作作为一项常态化工作，加强督促指导，力戒形式主义，确保取得实效。