高职院校面向行业企业“个性定制、标准实施”的培训体系探索与实践

高职院校面向行业企业“个性定制、标准实施”的培训体系探索与实践

摘要：在高职院校贯彻落实“实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责”的大背景下，广东邮电职业技术学院以习近平总书记系统观念为指导，应用“个性定制”、“标准实施”的理念和方法，建立以运行体系为核心、以资源体系和保障体系为支撑的培训体系，针对行业企业培训需求“个性定制”、“标准实施”面向岗位的高质量培训，满足行业企业转型升级的人才培养需求，系统解决了职业院校开展培训针对性不强、服务不规范、教师动力不足等问题，为职业院校开展培训提供有益借鉴。

关键词：个性定制、标准实施、培训体系、ISO9001培训质量管理体系

实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。然而，高职院校面向行业企业开展培训普遍存在教师参与培训主动性不强、课程和资源不足、针对性和适应性不够、教师实践教学能力不强等情况，制约了职业院校在服务产业转型升级中发挥应有的人才培养作用。如何通过构建完善的培训体系，系统解决高职院校全面开展职业培训过程中存在的问题，从而为行业企业提供高质量的培训，是高职院校教育教学改革的重要课题。

一、高职院校开展职业培训存在的问题及原因分析

1.培训内容针对性不强

大多高职院校依托学校现有的培训资源开展培训，提供给行业企业的培训内容和方式过于单一，培训内容针对性不强。主要的原因是学校对行业企业的培训需求缺乏深度了解，没有建立起与行业企业培训需求相适应的培训课程、师资及设备设施资源，不能够根据行业企业培训需求进行个性化的培训方案订制，无法满足行业企业持续发展的人才培养需求。

2.培训服务不规范

高职院校面向行业企业提供培训服务随意性较强，同样的服务内容标准不一，实施不规范。主要原因是学校对开展培训缺乏系统性的制度和流程设计，没有建立起覆盖培训前、中、后的服务规范，导致培训实施过程中无据可依；学校对培训实施过程的信息化支撑不足，内部沟通还存在大量的职责不清、流程不明、信息传递不及时等现象。

3.学校和教师开展培训动力不足

高职院校开展培训更多依靠政策驱动，对职业培训不重视，教师参与培训积极性不高，存在“做与不做一个样”等现象。主要原因是学校没有将“实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责”这一要求落到学校的发展规划、组织设计、制度建设中，没有制定引领教师开展职业培训的发展战略，缺乏开展职业培训的专业化组织设置，缺少促进教师开展培训的激励机制。

资源体系：通过整合培训课程、师资、平台等资源，为针对通信行业培训需求“个性定制”面向岗位的高质量培训提供支撑

1.建设面向通信行业岗位群的培训课程体系

学校紧密跟踪行业企业培训需求变化、长期发展战略与中短期发展目标，深入分析“管理、营销服务、专业技术”三大岗位群的岗位职责、工作任务及岗位能力要求，以此为基础开发面向岗位群的培训课程体系，持续丰富适用于不同岗位需要的前沿发展、创新变革、通用管理、党政建设、人力资源、法律法规、财务内审、市场营销、职业素养、行业知识、ICT技术等12大类培训课程，，形成了4000余门培训课程库（2020门线上课程和1800门线下课程），为行业企业“个性定制、标准实施”高质量培训提供培训课程资源支撑。

2.建立专兼结合的培训师资队伍

学校着力打造“大学名师与职业培训师+企业内训师+学校自有培训师”的专兼结合培训师资队伍。一是按照“按需求匹配师资-按程序评审师资-按标准评价师资-择优建立长期合作（进入师资库）-共建共享培训成果”的师资管理模式，与北京大学、清华大学、中国人民大学等“双一流”大学和华为、海尔等世界500强企业及德国职业教育联盟等国外教育培训机构建立紧密合作关系，整合4300余人的大学名师与职业培训师；二是通过与企业合作，开展初、中、高的分级分类培养，为企业培养了970余名内训师；三是选派学校教师参加国内外专业培训机构组织的师资培训，培养了190余名能够胜任“学历教育讲台+培训讲台”的“双讲师”教师。通过专兼结合的形式，建立了队伍稳定、专业结构和年龄结构合理、总量达5500余人的培训师资库，可满足行业企业“个性定制、标准实施”培训项目的师资需求。

3.建设智慧培训的IT平台

为了提高“个性定制、标准实施”的运作效率，学校开发培训学习和考试平台、培训全流程信息化服务平台、培训业务管理平台。培训学习和考试平台提供在线课程学习、在线考试、学习社群运营、学习数据分析等功能，依托学校2200余门线上培训课程，可以为行业企业定制个性化的在线学习项目，提供随时随地在线学习的最佳体验。培训全流程信息化服务平台是以基于培训质量管理体系的标准化服务流程，为“个性定制、标准实施”各类培训班提供全流程信息化服务，实现了培训服务的高效便捷。培训业务管理平台以“个性定制、标准实施”的流程为基础，融合财务管理的规范性要求，建立培训立项、预算管理、进度管理、项目结算、项目关闭等全过程信息化支撑，实现培训业务流转信息共享、业务数据查询分析及时，为管理决策提供依据。

（四）保障体系：通过“合”文化建设和体制机制创新，打造学校开展培训的“价值驱动”动力引擎

1.建设价值共创的“合”文化

学校在传承与创新发展过程中，走产教融合、校企合作的发展道路，逐渐形成独具特色的“合”文化。其包含六大子文化系统：通过学历教育与职业培训协调发展，为社会经济发展培养人才的“使命融合”；通过构建市场导向、校企一体化的机制体制，实现政府管理、企业办学的“机制统合”；通过平台共建、人才共育，实现成果共享、合作共赢的“资源整合”；通过合纵连横、组织顺畅，实现运转通达、质量精益的“管控顺合”；通过广纳人才，实现学校可持续发展的“人才聚合；营造勇担责任、师生同乐、校园美丽、和谐向上的“物我和合”。 “合”文化引领教师主动融入市场，强化服务意识、市场意识，持续提升培训专业能力，为客户创造价值，从而形成价值共创的良性发展生态。

2.建立基于培训价值链的专业组织

学校按照培训策划、开发、实施等前后端分工，设置了培训事业部、客户服务部、经营管理部。培训事业部负责培训业务拓展、客户关系管理、市场宣传、培训项目策划和培训项目实施管控；客户服务部负责配合培训事业部实施培训项目，培训班班务管理，培训课室、住宿及餐饮管理，车辆调配以及文体场所管理等工作；经营管理部负责培训业务的数据管理、培训业务的制度建设、中长期规划、培训师资与课程库管理、培训业务管理系统建设与优化、质量体系建设与优化、培训业务质量监督等。通过“外引内培”打造培训研发、营销、师资、技术、服务五支团队，为“个性定制、标准实施”培训提供人才保障。

3.建设价值导向的激励机制

学校建立“价值创造、价值评价、价值分配”的激励机制，鼓励和支持教师积极参与开展培训。《岗位管理办法》明确设置培训业务岗、培训师岗，为教师参与开展培训提供良好的职业发展通道；《绩效管理办法》明确培训业务岗、培训师岗绩效档次高于其他同层级岗位；《工作量核定及分配表》明确教师参与开展培训的工作量积分、课酬标准高于学历教育；《先进个人评选办法》专门设立“教研能手”、“业务明星”、“服务明星”、“创新能手”等对教师开展培训进行专项奖励。系列制度从职业发展、薪酬待遇、专项奖励等全面向教师开展培训倾斜，形成了引导、激励教师开展培训的内生动力。

（五）“个性定制、标准实施”的培训体系应用及推广效果

1.实现职业培训与学历教育的协调发展

学校将“个性定制、标准实施”的培训体系从通信行业推广到其他行业、从产业界到教育界，服务全国460家单位，培训量由2012年的46万人日增长到2020年的85.8万人日，8年累计培训532万人日，为通信行业转型升级和社会经济发展提供了智力支撑和人才保障，满意度长期保持93%以上。入选全国职业院校校长培训基地、全国邮政行业人才培训基地等行业企业培训基地。

学校面向行业企业开展培训，将企业专业师资、优质课程、先进教法和设备设施反哺于学历教育，形成了“学培融合”良性发展格局，通过育训结合为企业培养“零距离”上岗的高技术技能人才，入选全国高等职业院校育人成效50强、全国首批现代学徒制试点单位、广州市创新创业（孵化）示范基地；学校发起成立广东通信职教集团，入选“广东省示范职业教育集团”、全国第二批示范性职业教育集团（联盟）培育单位。

2.学校成为全国职业院校培训典范

“个性定制、标准实施”的培训体系应用及推广为行业企业培养人才取得显著成效，相关行业企业向学校发来100余份感谢信和表扬信高度肯定学校培训服务，学校荣获国家技能人才培育突出贡献单位、全国高等职业院校服务贡献50强、工信部通信行业职业技能鉴定工作“先进集体”，教育报、青年报、南方日报等主流媒体报导。

“个性定制、标准实施”的培训体系受到教育部职成司和行业企业的高度认可，吸引北邮、深职院等省内外近100家本专科学校到校交流学习；学校领导在全国职业院校校长治理能力提升专题研讨班、中国南方教育高峰论坛、中国职业教育国际合作峰会、中国职教学会学术年会等12场高层会议、研讨班作职业培训的经验报告，对职业院校开展培训产生积极影响；学校于2018年发起成立职业院校培训联盟并担任理事长单位，吸引160多家职业院校加入联盟成员单位。

三、总结与展望

学校通过“个性定制、标准实施”的培训体系研究和实践验证，提出一个高职院校为行业企业提供高质量培训的培训体系，其以行业企业个性化培训需求为输入，以培训运行体系、培训资源体系及培训保障体系为功能系统，输出个性化、定制化的培训产出，并与持续诊断与改进共同构成一个闭环的培训质量支撑和提升体系。“个性定制、标准实施”的培训体系的应用及推广，为系统解决职业院校开展培训针对性不强、服务不规范、教师动力不足等问题提供了方法和路径。学校将继续完善“个性定制、标准实施”的培训体系，并结合行业企业人培养需求变化持续开展研究与实践，产出更多理论与实践成果，以期为职业院校全面开展职业培训提供更多有益的参考和借鉴。

基金项目：2019年8月广东省教育厅教育教学改革研究与实践项目“以终身学习为导向的高职院校职业培训发展对策研究”（课题编号GDJG2019234)。

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