基层反映：当前现代养殖业存在薄弱环节需引起社会关注

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一是生产方式落后。目前，尽管整体养殖数量增多，但是规模小，散养户仍占主体。圈舍设计不标准、品种质量差、饲养不科学、防疫意识差、抗市场风险能力弱等因素制约着养殖业发展。

二是骨干龙头企业带动乏力。缺乏大型龙头企业带动，养殖户承担的市场风险整体增大，缺乏深加工增值环节，没有形成品牌产品。

三是专业合作社运行不规范。生产经营仍沿用传统业务模式，运行不规范，未充分发挥作用，合作社和农户之间未形成真正的利益共同体。

四是养殖企业融资困难。龙头企业普遍存在资金短缺的局面，金融机构对养殖企业放贷门槛高，贷款、融资难的问题制约着养殖业的可持续发展。

五是优良品种繁育不足。由于良种繁育投资大，时间长，见效慢，养殖企业只能从国外或外地引种，不仅价格高，且不适应当地环境。

六是疫病防控工作难度大。由于农村养殖规模较小，饲养管理水平低，散养户多，给疾病防控带来一定难度。

建议：一是转变生产发展方式，提升产业化经营水平。首先，大力发展畜禽标准化规模养殖，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化”的要求，开展畜禽养殖规模化示范带动工作。其次，加大财政扶持和金融保险支持力度。通过整合政府性养殖业资金，加大对现代养殖业发展的投入力度。采取先建后补、以奖代补、贷款贴息、贷款担保等方式，支持专业合作社组织农户发展标准化适度规模养殖小区，支持养殖专业合作社、龙头企业发展精深加工项目和现代养殖基地建设。

二是加快养殖科技创新，强化科技推广应用。首先，建立健全养殖科技推广服务体系，组织实施“养殖科技入户工程”，推行“科技人员直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人”的科技推广机制，提高科技在助农增收中的主体地位。其次，通过科技培训、试点示范、推广带动等形式，大力推广畜禽适度规模养殖配套技术、优质畜产品生产配套技术和疫病综合防控技术。最后，创新农科教、产学研紧密结合的大协作机制，形成科技创新合力，加快科技成果转化。

三是强化项目支撑作用，推进现代产业化进程。首先，努力争取养殖业相关项目，为养殖业发展提供资金保障。认真研究国家和上级有关项目发展计划和政策性资金使用渠道，选准选好项目，做深做细做实项目论证及编制工作，有计划地向国家和上级申报。

四是创新投入保障机制，推进现代服务体系建设。积极争取国家良种补贴项目，加大地方资金投入力度，提高畜产品的综合竞争力，在充分发挥畜禽品种资源优势的基础上，积极引进新品种，改良品种结构。搞好良种繁育场规划建设，建立培育、繁殖和推广相配套的良种繁育体系，以满足现代养殖业集约化发展对优质品种的需求。