基层反映：基层建议：应加强消费者个人信息保护力度

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消费者个人信息作为其隐私受到国家法律保护，然而当前消费者个人信息被泄露的情况时有发生，工商部门作为消费维权的主要部门对此应引起重视。

当前消费者个人信息保护方面存在的主要问题：

一、商家故意泄露消费者个人信息。目前许多商家、企业在经营过程中有意无意泄露消费者个人信息给消费者造成各种困扰。例如银行、房地产公司泄露消费者个人信息给他人或组织牟利，导致消费者频繁接到诸如购房、购买理财产品等电话或者收到商业广告短信影响消费者生活。

二、网络交易个人信息泄密严重。在网络发达的今天，网上购物越来越受人们推崇，然而随着网购的发展也伴随着个人信息泄密的问题，主要存在以下几种情况：一是平台泄露。第三方交易平台对于买家与卖家的和交易有关的信息都能知晓，一些网站刻意搜集或者无意泄露信息，买卖双方都会受到伤害。二是卖方泄露。卖方以低价发布各类虚假商品信息吸引消费者购买，又以各种理由关闭交易，轻松套取消费者的个人信息，又以一定价格出售给他人谋取利益。三是物流泄露。作为商品送达消费者手中的最后环节，物流公司的每一张快递详情单上都清楚地记录着消费者的收货信息，而一些小型快递公司或者管理不规范的公司，通过出售快递单赚取外快也是普遍的事情。四是技术窃密。网上大量的“黑客”利用网络的硬件软件的漏洞，大肆窃取用户的各种数据。

三、消费者自我保护意识缺乏。许多消费者缺乏防范意识，随意地在各类购物网站上登记个人资料；一味地追求低于成本价的商品；随意丢弃印有个人信息的快递包裹外包装等等，这都给一些居心不良者可趁之机。同时，对于一些泄露消费者个人信息的行为，很多消费者因为怕维权麻烦而放弃追究对方的责任，这在一定程度上也助长了泄露消费者个人信息的风气。

四、法律法规不健全。目前我国虽有一些法律法规在保护消费者个人信息方面作了一些规定，但是并不完善，也未形成体系，没有出台专门的保护消费者隐私的法律。如新《消法》对保护消费者个人信息作了规定，但是不够具体，对经营者侵犯消费者个人信息如何处罚也未做出具体规定。一旦消费者个人信息被泄露造成人身、财产损失，或者受到骚扰时往往因为缺乏可行的法律依据或者没有可操作的处罚办法给消费者维权带来了一定的难度。

对策建议：

一、完善相关法律法规。国家应尽快出台保护消费者个人信息的专门法律法规，同时应制定相关实施细则，明确规定经营者泄露消费者个人信息的处罚办法，使工商部门保护消费者个人信息有章可循、有法可依。

二、加强宣传教育。一是加强对各类经营者宣传教育，增强其守法经营意识。工商部门应大力开展诚信宣传教育，增强每一位经营者的诚信意识和守法意识，营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的氛围，形成全民自觉遵纪守法、诚实守信的良好社会风尚。二是加强对广大消费者宣传教育，提高消费者的隐私保护意识。通过普及法律法规、典型案例、提供隐私知识培训、介绍常见的泄露个人信息的方式等措施，使广大消费者提高对个人信息保护重要性的认识，增强其防范意识，增强消费者的信用风险防范和自我保护能力，

三、加强消费维权工作。工商部门在今后的消费维权工作中应更加注重保护消费者个人信息工作，充分利用12315网络平台及“一会三站”及时快速受理关于消费者个人信息被泄露的投诉，坚决查处泄露消费者个人信息的违法行为，保护消费者个人隐私。

四、加强诚信体系建设。工商部门应加快建立主体诚信制度建设，注重运用信用信息公示和共享等手段使市场主体相关信息透明化，完善市场主体征信体系、监管体系、建立起与银行等金融机构，公安、交通等行政部门数据共享的信用信息平台，对故意泄露、有偿泄露消费者个人信息等违法行为及时公布在信用信息平台上，使其违法行为受到全社会的监督，真正实现“一处违法，处处受限”的监管作用。