关于高质量加强新时代商务机关思想政治工作的几点思考

关于高质量加强新时代商务机关思想政治工作的几点思考

面对百年变局和世纪疫情相互叠加的复杂局面，承担着全市“稳外贸、促消费”和商贸领域疫情防控、市场保供应等重任的商务部门，如何增强机关思想政治工作的主动性、自觉性和创造性，引导商务系统广大党员干部不断增强政治素养，自我加压、迎难而上，持续提升商务业务水平和服务企业能力，为当前商务高质量发展的大战大考中赢得先机主动，是一项重要的政治任务和现实的艰巨挑战。下面，结合市商务机关实际，谈谈高质量加强新时代商务机关思想政治工作的几点思考。

一、深刻认识新时期加强商务机关思想政治工作的重大意义

党的思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是我党的一大政治优势。对商务机关来说，全面加强和改进机关的思想政治工作，能够凝聚全体干部，形成“守初心、担使命、勇担当、敢作为”的强大合力，营造干事创业浓厚的氛围，对圆满完成市委市政府赋予的稳外贸促消费目标任务尤显重要。

（一）加强思想政治教育工作是增强机关干部政治素质的需要。思想政治工作在革命战争年代、社会主义建设及改革开放时期，都对党的事业发展起到了十分重要的作用。进入新时代，党要领导全国人民实现两个一百年的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，进一步加强党的思想政治工作显得尤为重要。近年来国际、国内政治经济的不断发展演变，全方位的社会变革打破了原有的观念体系，互联网获取信息的渠道多元化、扁平化，形成当前价值观念、价值取向多样化的局面，导致机关干部的思想也变得更加多变、易变，机关意识形态领域也出现了新变化。省十五大报告提出，浙江作为“红色根脉”，有条件也有责任努力形成“党建创新看浙江、党建范例出浙江、党建高地在浙江”的蓬勃局面。作为承担市委市政府对外开放职责的重要经济部门，有条件也有责任通过思想政治教育传播正确的政治理论和政治价值观，帮助商务机关干部建立起相应的政治信仰，保证我市商务经济工作的社会主义性质和方向，保证市委市政府关于商务重要任务的贯彻落实，为温州经济社会发展保驾护航。

（二）加强思想政治教育工作是强化机关干部优良传统和作风的需要。党的十八大报告指出，弘扬党的优良传统和作风，教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，坚定政治立场，明辨大是大非。通过开展思想政治工作，教育引导机关党员干部模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。加强党员干部思想政治和品德修养，大的方面来说，直接关系到党的十八大精神贯彻落实，关系到改革发展稳定的大局，关系到党的奋斗目标的实现，小的方面来说，能够培养机关党员干部以身作则、率先垂范、言行一致、带头实践我党倡导的道德标准和价值观念，形成高尚的人格力量，赢得人们的敬佩和信赖。不断优化机关作风、提升机关凝聚力、战斗力，是一个政治的、全局的、战略性的重大课题。

（三）加强思想政治教育工作是培养高素质商务铁军的需要。当前，国际政治经济形势严峻复杂，商务发展面临巨大挑战，商务领域各项改革发展已进入深水区，工作具有很强的创新性和探索性。据统计，今年来，商务领域疫情防控和稳外贸、促消费的任务非常繁重，全市性的专班有9个设在市商务局，先后承担全市性的各类会议44个，很多商务干部都要加班加点才能完成任务。这些新情况新任务都要求我们进一步加强和改进思想政治工作，把对党忠诚作为商务队伍建设的首要标准，最大限度激发商务干部创新创造活力，突出实战实用实效导向，紧扣稳外贸促消费重点任务，引导广大商务干部直面矛盾破解难题，以踏实踏实的工作作风，坚决扛起商务部门的责任担当，切实把自己自己的事情办好，办出成效，推动“十四五”各项目标任务在商务领域落地落细落实。

二、全面梳理当前商务机关思想政治工作中存在的主要问题

近年来，市商务局党组高度重视商务机关思想政治教育工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展了“不忘初心牢记使命”和“党史学习教育”等专题教育，激励商务党员干部发挥先锋模范作用展现新担当、干出新作为。但在实际效果上还需要进一步提升。

（一）“走过场”等形式化现象依然存在。一是对思想政治工作重视程度不够。虽然局党组班子能定期研究思想政治和意识形态工作，但有的领导干部还没有真正在思想认识上正确处理好业务工作与思想政治教育工作的关系，总认为抓商务经济发展工作任务繁重、千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。特别是在业务工作忙起来、商务考核指标压力大起来的时候，对思想政治教育存在能放一放就先放一放的思想。有的商务干部也认为思想政治教育工作是虚的，是软指标，做好了也看不到、做差了也没多大影响，而业务差了马上就会受批评，因而片面地强调业务工作，没有参与思想政治教育的积极性和创造性。二是教育计划不够周密科学。虽然每年初都有制定党组理论学习中心组学习计划和干部教育计划，但是计划的理论性比较强，在实际落实中前瞻性和操作性都不够强，没有形成有机统一的政治教育工作体系，目标不明、责任不清。特别是在具体落实的时候没有完善的监督约束机制，个别干部经常借故不参加政治教育，导致教育没有达到应有的覆盖率。同时，思想政治工作往往就事论事，发现问题才去事后处理，头痛医头，脚痛医脚，缺乏针对性和预见性。三是经常性思想教育效果不佳。往往上级统一部署的理论学习和党组中心组的学习能够周密的计划和落实，但是对经常性思想教育重视不够,经常性的谈心谈话落实不够经常，习惯用“一把钥匙开百把锁”。比如局领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，但缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。

（二）思想政治工作方式方法滞后。一是理论研究不够完善。对新时代商务干部思想政治理论研究的深度还比较浅，角度还比较单一，简单地把“思想政治教育理论”和“思想政治教育接受理论”混为一谈，把思想政治教育的效果简单归因为传授者方面的问题。对商务机关干部真实的想法了解不深不细，可以说，思想政治工作方式方法还停留在多年前的水平，没有随着商务机关承担任务的发展而与时俱进，教育的内容无法让商务干部职工真学、真懂、真信、真用。二是缺少有效的载体。承担思想政治教育职责的处室和同志创新意识不强，习惯充当“传话筒”。做思想政治工作缺乏新思路、新观点，方式方法单一，内容不鲜活，没有找到适合商务机关思想政治工作的切入点。近年来，商务机关开展的思想政治教育方式有请专家学者授课、组织党员干部谈体会、赴红色教育基地开展现场体验等，只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上，对机关干部来说，形式大于内容，对党的理论印象不深、入脑不多，久而久之，反而形成应付理论学习的现象。三是评价机制不完善。上级对思想政治教育的检查考核，一般采用查阅台账资料和听取汇报的形式，没有考察教育效果的方法和手段。承担思想政治教育的机关党委和人事处，因功利的趋使，会把主要精力用于准备相关相关的台账资料上，比如重点抓好教育的方案计划制定、邀请专家辅导授课、写好教育辅导的信息等，而忽视了思想政治教育是引导党员干部“坚定理想信念、增强党性修养”的初心。

（三）与商务机关的实际和现实要求不适应。一是对干部职工思想状况掌握不准。负责政治教育的同志没有深入调查研究，对干部职工的思想状况了解不深不透。商务机关开展的各类的教育和活动，承担思想政治工作的处室忙，其他参与人员轻松，存在“上头热，中间温，下层在应付”的局面。领导干部存在做思想政治工作时要求的多，疏导的少；管理的多，教育的少；检查的多，帮助的少；应付的多，主动的少，干部职工的思想问题和实际困难没有得到很好的解决，没有达到应有的效果。二是对干部职工关心不够。近年来，随着商务机关承担的任务越来越多，商务干部肩上的任务越来越重，“5加2”、“白加黑” 等加班加点成为常态，个别干部出现心理上的问题，一些干部家庭事务与单位工作不能兼顾，积累了一些矛盾。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下，没有真正与大家真诚地交流，没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，工作不深入，责任不到位，态度简单粗暴，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。三是针对性不强。在开展思想政治工作时，上级说啥我说啥，而对能引起干部职工共鸣互动的话题却很少触及。不注意研究商务干部的特点，不注意运用现代的科学技术手段，思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教，教育缺乏针对性，干部职工参与学习的积极性不高，教育效果不明显。激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽，在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。

三、加强和改进商务机关思想政治工作的几点思考和对策

加强和改进商务机关思想政治工作，关键在于以十九大及系列全会精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为出发点和落脚点，紧密结合商务中心任务，通过强有力的思想政治工作，引导干部职工履职尽责。

（一）强化理论学习，准确把握思想政治工作的正确方向

坚持把理论教育作为思想政治工作的主动力，用科学的理论武装干部职工的头脑，提高其政治思想素养。一是狠抓理论学习。以局党组中心组理论学习为主抓手和主载体，认真制定中心组理论学习计划和党员干部理论学习计划，在服从服务于党委政府的工作大局的前提下，根据商务机关职能特点和各个阶段的任务要求，分别作出具体规划，分步骤实施。坚持庚续红色根脉，旗帜鲜明讲政治，认真学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十九届六中全会和省、市党代会精神，认真学习各级党委政府的重要工作部署。二是规范学习制度。建立健全理论学习制度和考核制度，商务机关原则上每月开展一次以上集中学习，每季邀请专家开展一次以上理论辅导，党员干部个人每天落实1个小时以上的自学。严格学习考勤制度，把党中干部参加理论学习的考勤情况纳入机关干部年终考绩，及时对突出的予以表扬，差的予以批评教育。三是注重入心入脑。紧紧围绕局领导干部理论学习“关键少数”，严格落实党组理论学习中心组成员交流发言制度，充分发挥示范引领效应，增强思想政治工作的说服力和感召力。每月以支部或党小组为单位组织一次理论学习谈体会活动，引导每个党员干部下大力认真学习，深入思考，做到学懂弄通，融会贯通，使自己的思想理论水平紧跟时代的需要，做政治上的明白人，不断提升学习效果。

（二）坚持以人为本，不断加大思想政治工作的向心力

做好机关思想政治工作，必须关心爱护干部职工，主动为他们办实事、解困难，并做好耐心细致的说服教育工作。一是注重“尊重人”。从局班子成员做起，把尊重自己和尊重他人统一起来，摆正自己的位置，严格要求自己，严格约束自己的行为，在与干部的接触中，要谦虚谨慎、戒骄戒躁，虚心听取他们的意见和建议，尊重他们的权利。充分利用好民主生活会、组织生活会、谈心谈话等时机，鼓励干部职工相互交流沟通，消除隔阂。鼓励和保护首创意识，形成改革容错机制，创建商务机关相互尊重、相互提携的良好局面，促进年轻干部成长，激励“狮子”型干部创业，形成商务各项工作创新发展的良好氛围。二是要注重“关心人”。在干部使用管理上，坚持严管与厚爱相结合、约束与激励并重、思想引导与能力提升相结合、干部能上与能下相结合。局党组要从政治激励上关心关爱干部，确保党管干部、党管人才的政策全面落实，为敢探索、勇创新的干部减压力、兜底子。从思想引导上关心关爱干部，注重对干部的人文关怀和心理疏导，用新方法来解决问题，领导干部定期与干部交流、沟通，力争做到为干部“思想上解惑、精神上解渴、心理上解压”。从生活保障上关心关爱干部，重视解除干部后顾之忧，让干部从心底里感受到组织的温暖。三是要注重“鼓舞人”。注重开发商务干部的价值和潜能，不断激发他们的创造性。倡导换位思考，特别是领导干部要多设身处地为管理对象着想，急其所急，想其所想，帮其所需；对年轻干部，要因材施教，多看他们的长处、优点。营造多交流、多信任、多肯定、多包容、多压任务的良好人才成长环境，引导更多的商务干部敢担当、能挑担。

（三）贯彻“虚功实做”，增强思想政治工作的服务功能

思想政治工作是一项有血有肉的工作，必须采取灵活多样的形式来开展，充分运用现代科技手段，给思想政治工作增加新的元素，做到寓教于乐、寓学于乐、寓理于乐。一是深入开展主题实践活动。结合形势任务和商务机关的职能特点，以机关支部为单位，结合主题党日活动，严密计划，组织开展一系列的主题实践活动，帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、事业观，教育引导干部职工坚定政治立场，明辨大是大非，模范践行社会主义荣辱观，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二是广泛开展丰富多彩的文化活动。要针对当前机关干部职工对文化需求多样化的特点，结合工会活动、团委工作和妇女活动，经常组织开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见、健康有益的业余活动，如羽毛球赛、登山、音乐兴趣小组等，丰富干部职工的文化生活，提高文化品位，又可让大家在自娱自乐之中，开拓视野，增长知识，陶冶情操，升华思想理念。三是积极营造商务“亲清政商关”系。机关干部任务重、责任大，手中也掌握着一定的权力，容易成为别人“围猎”的目标，从而滋生各种腐败问题。需要通过进一步规范全局公职人员特别是党员领导干部与服务管理对象的交往行为，制定市商务局公职人员与服务管理对象（含接受我局服务管理指导的企业和行业协会、商会等）“亲” “清”政商关系行为准则，来锤炼他们的党性，强化宗旨意识，校正行为作风，使其铭初心、守使命，永远在正确的道路上履职尽责。

（四）强化队伍建设，切实夯实思想政治工作基础

做好思想政治工作必须有一支政治强，业务精，能吃苦，能打硬仗胜仗的干部队伍做坚强保障。一是落实主体责任。局党组主要负责人对局思想政治工作负主体责任，是第一责任人。每年定期组织机关党委、人事处、各支部和群团组织专兼职党务干部等思想政治工作人员开展思想政治教育培训、学习，不断提高队伍思想素质和专业水平，以队伍促落实，进而推动商务各项工作有声有色开展下去。二是提高业务能力。引导党务干部留心观察党员干部的细微变化，自觉做到眼勤多看、耳勤多听、嘴勤多问、手勤多记，从细微处发现问题。发现苗头隐患，加以认真分析，并及时靠上去做工作，把问题解决在萌芽状态。三是要把握特点找规律。结合商务机关当前的工作实际，做到提前预测，搞好调查，分析特点，及早筹划。针对今年来疫情防控形势严峻的特点，机关党委和各支部统筹协调，合理安排干部职工参加疫情防控值班、包联社区、文明城市创建、双报到双服务和文明路口值守等工作，让重点处室党员干部负担不会太重，也让大多数党员都能参与各类活动。

（五）健全长效机制，把经常性思想政治工作落到实处

重点推进四项制度：一是落实思想汇报制度。严格落实每年一次的支部组织生活会制度，进行交心通气，开展批评与自我批评。对出差、休假、培训、住院人员，以支部为单位指定专人负责其思想汇报，并以书面形式上报备案。二是坚持思想分析制度。支部要坚持每半年进行一次思想形势分析，执行临时重大任务、遇有特殊情况和发生重大问题，要注意及时分析研究党员思想动态。通过分析，切实掌握基层党员的思想动态，弄清倾向性问题和原因，拿出解决问题的办法和对策。三是经常性谈心制度。开展谈心活动是经常性思想教育工作最常用的一种方法，原则上局主要领导每年要和班子成员和处室主要负责人谈一次话，分管领导每年和所负责所室全体干部谈一次话，处室负责人要和所在处室人员谈一次话。党员干部遇有进步、婚恋、疾病、团结、心理、生活等方面问题时，必须及时谈心，疏通思想，化解矛盾。四是狠抓检查讲评制度。对各支部、各处室思想工作表现及时讲评，每月局工作例会，由分管党建工作的局领导对当月思想政治工作和意识形态工作进行点评；每月党建工作例会，各支部汇报支部思想政治工作；各党小组每月例会也要结合处室工作分析思想政治工作情况；坚持有什么问题就讲什么问题，有什么问题就解决什么问题，及时消除不安全的苗头和隐患。