行政审批局2019年上半年工作总结

我局2019年以开展“三深化、三提升”和建设“五型”机关活动为契机，持续转作风、优环境、提效能、促落实。不断加大简政放权力度，结合机构改革，再造审批流程，提高审批效率，让群众最大限度地获得经济改革红利。2019年1-6月份，办理行政许可事项7215件。

一、围绕开展“三深化、三提升”活动，做好企业群众“办事员”。

优化审批流程，提速行政审批。进一步优化审批流程，整合、再造相同相近审批环节，取消无法律依据审批环节。目前共清理行政许可事项子项26项，共压缩审批时限12个工作日，减少审批材料6个，精简审批环节5个，实现行政审批再提速。

统一审批标准，实现规范审批。全县审批服务事项已梳理528项，从事项名称、依据、编码等各个环节按照省市统一标准全部录入到沧州市政务服务网进行公示公开，达到申报、审批有章可循，合法统一，规范操作，节约了办事成本。

梳理公示“四办”（马上办、网上办、就近办和一次办）清单，规范实施，提升服务效能。经过认真梳理审批局政务服务事项目录，马上办事项14项，就近办事项4项，网上办事项159项，一次办事项22项，在县本级公开发布公示，在市审改办备案。提高了服务效能，切实解决了群众办事难、办事慢、办事繁的问题。

二围绕县域经济发展，当好企业群众“服务员”。

一是推进固定资产投资项目联合审批，加快项目落地。按照冀政办字〔2019〕42号文件《河北省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求，我们进一步梳理工程建设项目联合审批流程，减少审批时限，目标为投资类工程建设项目审批时间由80个工作日压缩至71个工作日以内，核准类社会投资项目审批时间由68个工作压缩至60个工作日以内，备案类社会投资项目审批时间由65个工作日压缩至57个工作日以内。

二、是压缩企业开办时间，加快企业登记速度。压缩企业开办时间为4个工作日，其中企业登记时间2.5个工作日，发票领取时间1个工作日，公章刻制0.5个工作日；有序推开“证照分离”改革，重点做好照后减证，让更多市场主体实现持照即可经营。自去年“证照分离”改革以来，涉及我县改革事项26项，惠及企业数量1026户。通过开辟绿色通道、延时服务、预约服务、重大项目跟踪服务等服务措施，2019年1-5月份市场主体净增长率位居全市第一，2019年1至6月份，市场主体净增量为2300户以上，完成全年目标的69%以上。

三、围绕打造公平竞争市场环境，做好公共资源交易市场的“裁判员”。

通过公共资源交易项目进场、报名、交易、见证等环节的全流程信息化，最大程度节约市场主体成本，促进公开公平公正交易。

2019年上半年共完成79个项目，交易额25020.17万元，成交额23771.15万元，节省1248.91万元。 其中政府采购44个，交易额4839.82万元，成交额4482.15万元，节省357.52万元；完成建设工程35个，交易额20180.35万元，成交额19289万元，节省891.39万元。

四是围绕深化纠正“四风”和作风纪律专项整治，“五型”机关建设，做好权力运行“守门员”。

一是强化队伍建设。印发《沧县行政审批局纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》和《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示指示精神进一步纠正“四风”加强作风建设的实施办法》。开展了组织生活会和民主生活会，要求每一位党员进行自查自纠并相互批评，及时发现自身存在问题并进行整改。

二是强化制度建设。在完善制度建设上下功夫，深入分析研究问题发生的特点、规律，查找制度上漏洞和薄弱环节，从建章立制入手构建作风纪律建设的长效机制，抓好制度的执行落实，督促党员干部改进作风，严守纪律敢于担当责任。建立了《行政审批局值班工作制度》《行政许可服务中心日常管理考核办法》，加大制度执行情况的督查考核，不断提升机关的工作效率，进一步改善机关形象，明确权利和责任，提高履职尽责能力，确保工作服务作风得到提升。

三是强化措施建设。结合工作实际，在“四风”中存在的问题进行了分析，明确纪律红线，细化整改措施。采取共性问题普遍改、个性问题重点改的方式，对上下班秩序、请销假制度、工作纪律、工作秩序、服务态度等进行了明确规定，着力整治了自由散漫、衣冠不整、迟到早退、上班时间擅自离开工作岗位、旷工或者外出请假无正当理由逾期不归的问题。树牢以人民为中心的发展思想，抓好窗口作风建设，加强业务培训，严肃处理“不作为、慢作为、乱作为”等庸政懒政现象，树立窗口良好形象。

下一步工作安排:

一是进一步转变服务理念。坚持“五个办”理念，既符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、有困难的主动办、复杂事情协调办、分外事情协助办。

二是要进一步创新服务方式。全面推行非工作日预约、延时服务、“一对一”帮办、上门“零距离”服务等举措；推进“一网一门一次一窗”工作，实现“一趟清”和“不见面”审批；优化行政审批流程，简化办事环节;拓展服务渠道，节约办事成本;拓宽服务外延，提升服务质量和效率。

三是进一步深化作风纪律建设。加强工作人员的业务素质和服务意识的培训，尤其在接人待物上注意一言一行，以实际行动践行为民宗旨；严肃工作纪律，加大奖惩力度，树立窗口良好形象。

                                 2019年6月14日