发改局工作总结及工作计划

发改局工作总结及工作计划

2017年，面对复杂多变的经济形势，我局充分发挥综合经济部门职能作用，准确把握政策动态和经济形势变化，扎实履行部门职能，锐意进取、开拓创新，着重在指标监控、争取资金、重点项目、军民融合、立项审批等方面开展了一系列卓有成效的工作，现将2017年工作总结和2018年工作安排报告如下：

一、2017年主要工作进展情况

（一）围绕服务大局，经济社会发展环境不断优化

一是各项指标运行保持平稳。根据青山区经济发展要求和实际情况，我局结合自身监测、协调、服务职能职责，加大对我区主要经济指标监控力度，对经济社会指标运行走势、出现的新情况、新问题，进行早分析、早预警、早解决，对各项经济指标做到月报告、季分析，按时监控完成情况，助推地区经济转方式调结构保增长。上半年，全区地区生产总值实现434.06亿元，同比增长7.9%，其中，第三产业实现增加值241.47亿元，同比增长8.5%；全区规模以上工业企业实现总产值374.42亿元，工业增加值增速达到8.5%；固定资产投资完成298.88亿元，同比增长15.2%；社会消费品零售总额实现199.62亿元，同比增长9.6%；城镇居民人均可支配收入达到22411元，同比增长7.8%。

二是扣紧经济形势做好规划制定。根据国家宏观经济环境的变化和我区实际，按照“十三五 ”规划的总体目标，及时、有效地提出了针对我区经济社会发展的工作任务和规划建议，完成《关于青山区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的报告》、《关于青山区2017年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作安排意见的报告》。同时，按照国家、自治区、包头市相关产业政策导向，结合我区优势特色，开展调查研究，完成《青山区养老产业发展》、《青山区军民融合产业发展》、《青山区战略性新兴产业发展》3篇调研报告，并以专刊形式全区普发。

（二）着力稳步推进，为全区重点项目建设再立新功

一是重点项目工作强力推进。今年，我区实施投资亿元以上重点项目75个，续建项目38个，新建项目37个，总投资903亿元，同比增长11.9%，当年计划投资405亿元，同比增长12.7%。截至9月底，重点项目已开复工73个，开复工率97.3％。完成投资111.8亿元，完成投资率71.2％。四项手续齐全的项目66个，手续办结率88％。其中，立项手续已办理70个，办结率93.3％；规划手续已办理74个，办结率98.7％；国土手续已办理73个，办结率97.3％；环评手续已办理70个，办结率93.3％。各项指标均在全市排名前列。

二是项目运行质量有效提升。在重点项目中，工业项目34个，占项目总数的45%。总投资176.6亿元，当年计划投资56.6亿元。其中：“三新一高”项目18个，占工业项目51.4%，总投资160.3亿元，当年计划投资49.1亿元；军民融合项目10个，占工业项目的29.4%，总投资23.6亿元，当年计划投资6.4亿元。杉杉电池负极材料项目8栋厂房及2栋配套用房已封顶，正在施工二次结构，预计年底前投产。阿特斯太阳能铸锭项目一期90台铸锭炉已投产，二期单晶厂房内部设施已完成，168台设备中首批24台设备已投产。多晶硅厂房内部正在施工结构；晶澳3.0GW太阳能单晶硅拉晶项目拉晶厂房192台设备中167台设备已投产。铸锭厂房163台设备中66台设备已投产；旭宸1000万吉焦太阳能热利用产业化项目2台生产线已投产。北方嘉瑞高强度聚乙烯材料一期项目14台锻压设备已投产。民幼第五幼儿园、四医院儿童医院、二附院内科综合楼已投入使用；16个棚户区改造项目、3个社会事业项目、1个文化旅游项目按照进度正常推进，这些项目的实施不仅是为群众舒心解忧，更是为经济发展提供助力。

（三）强化顺势而为，引导发展能力显著增强

一是争取资金工作成果显著。今年，我局突出抓好产业转型升级、军民融合、资源节约和循环利用、战略性新兴产业等国家、自治区重点支持领域项目资金争取工作，确保项目成功申报。在积极谋划、筛选上报项目，及时掌握各类资金信息，准确把握中央、自治区资金投向的基础上，多管齐下，全力对上争取资金。1-9月，共计为12个项目争取到政策资金15552万元。其中：为2个项目争取到城区老工业区搬迁改造中央预算内资金6696万元；为3个项目争取到自治区服务业发展专项资金240万元；为1个项目争取到国家服务业引导资金400万元；为5个项目争取到保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资7857万元；为1个项目争取到京津风沙源治理二期工程中央预算内资金359万元。

二是军民融合深度广度逐步拓展。推动建立与驻区军工企业的常态化联动机制，加强与一机、北重、二〇二及五二所等军工企业的对接，带着问题、带着政策、带着服务的态度深入企业开展调研，实地走访企业3次，与企业各部门座谈5次，进一步了解企业军民融合工作进展。按照国家、自治区、包头市统一安排部署，积极发挥军民融合服务中心职能作用，深入开展军民融合工作，配合市发改部门，积极申报国家军民融合示范市，扎实谋划军民融合产业项目，目前，已收集军民融合产业项目106个，总投资355.1亿元。2017年，重点实施军民融合项目22个，总投资150亿元，计划投资124亿元，截至9月底，累计完成投资109.2亿元，完成投资率88.07%。

（四）着力跟进见效，举措落地实施成效突显

一是立项审批工作逐步优化。我局以服务发展为宗旨，严格项目管理程序，积极做好项目立项审批工作，为项目单位铺好路、服好务，确保项目审批上报的及时、透明，全力推动审批项目建设实施。截至9月底，青山区发改局共受理项目立项54个，计划投资61.58亿元。其中，审批项目8个，计划投资24.09亿元；核准项目7个，计划投资3.78亿元；备案固定资产投资项目39个，计划投资49.2亿元。随着这些项目持续推进、加快实施，既能为促投资稳增长提供新动能，也能不断增强发展后劲，为经济长远发展提供坚实基础保障。

二是节能减排工作机制不断完善。我局积极贯彻落实区节能减排领导小组的决策部署，做好综合协调和督促检查工作，为促进地区经济转型发展提供动力。截至目前，一机集团厂区排水系统改造及中水提质回用、瑞能北方风电设备有限公司新能源综合利用设备装配线组装100KW风能机械式油田注水机、北方联合电力有限责任公司包头第二热电厂脱硫废水处理改造项目等14个项目已通过市发改委环资处审核，被确定为备选项目，总投资25.1亿元，当年计划投资8.1亿元。已全部列入《包头市2017年节能减排典型示范项目建设计划》。确定为包头市节能减排典型项目，可落得国家和包头市两级财政专项补贴资金，有效加大我区节能减排工作推进力度。

二、2018年工作安排

（一）做好经济社会指标监控和规划制定工作

1、按照“十三五”及年初制定的计划目标，结合地区发展实际，编制完成《关于青山区2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年国民经济和社会发展（草案）的报告》。完成《2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况与下半年工作安排意见的报告》，按期向区委、人大、政协提交计划执行情况报告，对人大审议意见及时进行落实反馈。根据经济发展新态势，按照时间节点完成经济运行分析。

2、按照市责任目标及“十三五”规划目标要求，制定青山区2018年主要经济指标目标计划，明确经济发展各主要领域工作任务，按时监控各项主要指标完成情况，为区领导和各部门完成全年目标提供参考。

（二）做好重点项目及固定资产监控工作

3、切实做好项目前期跟踪服务工作，主动对接项目业主，与各责任单位勤沟通、多协调，及时了解项目进度、协调相关问题，做好重点项目的月汇总，季分析，推进项目顺利实施。2019年，我局已收集整理拟投资亿元以上重点项目40个，总投资515.7亿元，当年计划投资99.6亿元。

4、根据各责任单位承担重点项目情况，将全区固定资产投资计划合理分解下达至各责任单位。强化督导考核，按月监控投资完成情况，并做好分析预测，确保实现全年固定资产投资目标。

5、2019年我区将大力培育和发展壮大“新能源产业、新材料产业、新技术产业及高端装备产业”。依托一机、北重、二〇二等大型军工企业，深入推进军民融合、企地融合发展战略，加快构建全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

（三）做好争取资金工作

6、围绕增强制造业核心竞争力、服务业改革创新试点、战略性新兴产业等国家、自治区重点扶持方向，继续做好项目建设资金保障工作，主动“跑”项目、“争”项目，加大资金争取力度，千方百计促进有前景的项目企业发展壮大。

（四）做好节能减排工作

7、做好空气质量监控数据、采石、采砂企业情况监控、燃煤锅炉整治、机动车污染防治工作，加快大青山生态恢复工程的进度。继续做好生态、环保和节能减排典型示范项目申报工作，为更多好项目争取政策资金的扶持。

（五）做好行政审批工作

8、按规定权限审核上报或审批、备案固定资产投资项目，同步办理项目节能评估审查和招标审批事项。