公共资源交易中心工作总结

2019年，县公共资源交易中心在县委、县政府及县发改委党组的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真落实国务院、市、县关于整合建立统一公共资源交易平台的重大部署，切实贯彻市委五届六次七次全会、县委十四届六次七次全会及县“两会”精神，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置效率和效益。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化宗旨意识、廉政意识、作风建设，提升服务能力、服务质量、平台形象，打造公开、公平、公正、阳光、高效、廉洁的交易平台，为加快建设三峡库区生态优先绿色发展示范县而努力奋斗。

一、公共资源交易情况

1-12月在巫山县公共资源交易中心组织工程建设项目招标、政府集中采购、土地出让活动290次，成功完成项目交易205项，同比下降37.88%，交易金额112956.33万元，同比下降87.08%，节约及溢价资金3210.41万元，同比下降52.72%。其中：工程建设项目招投标开展活动56次，成功交易52个项目（含分标段），同比下降59.69%，成交金额47297.29万元，同比下降54.32%，节约资金1895.45万元，同比下降48.25%，资金节约率为3.85%。政府集中采购开展活动210次，成功交易136个项目(含分包)，流标74次，成交金额23519.04万元，同比下降96.43%，节约资金910.96万元，同比下降37.62%，资金节约率为3.74%（不含单一来源采购项目）。国有建设用地使用权开展出让活动24次，成功交易17宗，成交金额为42140万元，溢价金额为404万元。

二、工作主要做法

（一）强化政治建设，认真落实全面从严治党责任

一是切实提高政治站位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，全面落实从严治党责任，坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，坚持用党建工作引领交易服务和脱贫攻坚等工作。二是认真落实党建工作责任清单，强化政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,充分发挥领导班子的领导核心作用、机关支部的战斗堡垒作用、全体党员的先锋模范作用，全体职工工作的主动性和积极性。三是切实加强党的政治建设，认真组织干部职工学习《关于加强党的政治建设的意见》，深入领会加强党的政治建设的总要求，坚持用党的科学理论武装头脑、坚持执行党的政治路线、坚决站稳政治立场，坚持党的政治立场，提高政治本领，营造风清气正政治生态。四是坚持用十九大精神武装头脑，指导实践，推动工作，努力学在深处、谋在新处、干在实处，使十九大精神和县委县政府的重大决策部署在本单位落地生根。

（二）强化队伍建设，提升交易服务能力

一是联合发改委党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进行集中学习理论6次，检视问题6个，已整改问题6个，深入推动了理论大学习、工作大落实，把初心写在行动上、把使命落在岗位上，实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。二是坚持学习制度，单位集中学习与自学相结合，学习政治理论、业务与法律政策相结合，特别学习了党的十九大、党的十九届四中全会精神，党章党规党史，《中华人民共和国宪法（修正案）》《习近平扶贫论述摘编》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）以及公共资源交易监督管理改革“1+4+9”系列文件，开展了知识测试，掀起了学习热潮。三是印发《关于领导班子分工的通知》、《关于明确科室干部岗位职责及AB角工作制的通知》等文件，促班子成员及职工认真履行岗位职责。

（三）强化制度建设，规范交易服务行为

一是完善了32项《机关管理制度》和8项《党支部管理制度》，坚持用制度管人管事。二是严格按照公共资源交易法律法规开展交易活动。三是严格执行《巫山县国有投资项目招标投标管理办法》《巫山县国有资金投资非必须招标工程建设项目选择施工企业管理办法》《关于印发工程建设项目开评标操作程序的通知》等文件，规范招投标服务及随机抽取，营造良好营商环境。四是自觉接受监督部门对评标专家抽取、开评标过程进行现场监督。五是严格执行《关于招标采购保证金退还时限及责任等有关事项的通知》，做到责任明确，确保保证金在法定时限内退还。

（四）强化关键环节，确保交易良好秩序

一是坚持招标（采购、出让）文件履行签字盖章手续后方可发布制度，确保了招标（采购、出让）文件编制质量。二是强化评标专家抽取管理，固化专家抽取方式，确保评标专家的保密性。三是强化投标保证金收取信息和退付管理，从制度和技术两方面对保证金信息做到保密，遏制因投标信息泄露诱发串通投标行为，保证金查询、退付、管理按《保证金管理制度》规定的内控流程进行操作，确保资金安全。四是强化评标现场管理，评标专家封闭独立评标，招标人、采购人、代理机构工作人员不得随意进出评标室，特殊情况需要处理的，必须在行政监督部门监督人员的陪同下进入，确保评标工作公平公正、科学择优。五是严格招标采购合同报备管理制度，严把交易服务费收取标准，既不减也不免，应收尽收，维护政策严肃性。六是按照市、县统一部署，完成了工程建设电子化招投标系统硬件购置、软件安装，已具备电子化招投标试运行条件。

（五）强化廉政建设，筑牢拒腐防变防火墙

严格执行党风廉政建设责任制，加强党风廉政宣传、教育和监督力度，筑牢廉洁自律思想道德防线和法纪防线，促进职工廉洁、单位廉洁，引导服务对象廉洁。一是认真落实党风廉政建设责任制，领导及中层干部均实行一岗双责，单位负责人与科室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，明确了责任，形成谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实的责任网络。二是加强反腐倡廉宣传教育，采取集中学习、个人自学的方式学习了中央、市、县党风廉政建设会议文件精神，十九大报告、党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、侵害群众利益不正之风和腐败问题典型案例。通过班子成员讲廉政党课、集中约谈、廉政谈话、参观廉政警示教育基地等方式，全面提升了领导班子和干部职工拒腐防变的能力。三是强化监督，党风廉政建设和公共资源交易各项业务工作的开展，主动接受县纪委监委、驻财政局纪检监察组、相关行政主管部门、交易活动当事人及社会各界的监督，单位内部由综合科负责对工作推进、纪律执行情况进行监督，实行重大事项集体研究制度，坚持民主集中制，实行党务政务财务三公开，严格按标准收取交易服务费，实行收支两条线，实行财务报销凭证一单多签制，严控“三公”经费，坚持用制度管人管事管权，构筑上下级、职工间互相监督的机制。全年，没有发现领导班子及全体职工有不廉洁的行为。

（六）强化党群工作，促进各项工作齐头并进

一是高度重视党支部、群团工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，注重发挥工会、妇委会群团组织的桥梁纽带作用，组织开展专题组织生活会、党建知识测试、业务技能竞赛、登山比赛、赏花野炊等系列活动，强化职工集体主义观念、主人翁责任感，增强队伍凝聚力、战斗力、创造力。二是切实开展脱贫攻坚工作。大力支持驻镇驻村工作队成员开展驻镇驻村工作，从人力、财力、物力、时间上给予充分保障，干部职工真扶贫扶真贫，平均每位职工进村入户走访达8次，宣传扶贫政策，节日开展慰问，帮助解决实际困难，协调产业发展和基础设施项目建设，为杨柳村制作大型脱贫攻坚宣传标语，为我县顺利脱贫摘帽及巩固脱贫攻坚成效贡献了一份力量。三是高度重视并切实抓好宣传思想、组织人才、统战、信访稳定、平安建设、武装、编制、卫生计生、安全、法制、节能、环保、保密、档案、政务管理等各项工作，将党建、经济社会发展实绩目标任务责任到领导到科室到人头，做到责任落实、人员落实、措施落实、经费落实，各项工作齐头并进，富有成效。