公司党委年度工作报告

公司党委年度工作报告

20XX年，公司党委在集团公司党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司党委各项决策部署，全面落实“党要管党、从严治党”各项工作任务，围绕企业经营发展各项工作，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”的作用，有效提升了党建工作能效，切实保障了公司各项事业稳定、持续、高质量发展。

一、2021年主要工作

（一）抓思想政治教育，增强党建引领力

一是注重常态长效，持续加强政治理论学习。始终把学习习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，不断筑牢思想根基。分公司党委有效运用党委理论学习中心组学习，“第一议题”等方式，用足用好“学习强国”、“一网两微三号”等学习的平台，开展集中学习和个人自学，读原著、学原文、悟原理，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会，省委九届十二次全会精神，学习了《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和第三卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》、习近平系列重要讲话精神特别是习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话精神等。截至目前，召开党委会22次，开展第一议题学习22期；开展党委理论学习中心组学习8次，辑印学习资料8册，汇编领导讲话、重要文件70余篇，撰写心得体会32篇。二是全面从严治党，不断深化党的建设与领导。制定《2021年度党建工作要点》，明确22项党建主要任务。印发《党建工作责任制考核办法》，将党建工作与业务工作结合，层层传递压力增动力，实现了党建工作与企业发展的同频共振，充分发挥党委把方向、管大局、促落实的领导作用。制定并完善了《党委工作规则》《议事决策规则》《议事清单》等26项制度，严格落实“三重一大”决策制度和重大事项请示报告制度，充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”重要作用。三是坚守思想阵地，抓牢意识形态主动权。制定印发《意识形态阵地管理办法（试行）》《讲座论坛等活动管理办法》《2021年宣传思想工作要点》《新媒体矩阵管理办法（试行）》，开展了门户网站和媒体清查。修订《关于进一步加强和改进意识形态工作的实施意见》，健全意识形态3清单4办法，将意识形态工作纳入党建工作责任制。强化政治担当，高标准、高质量完成巡视整改工作。制定《巡视整改方案及整改落实工作台账》，细化具体整改措施117条，涉及分公司层面4大类21个整改事项在规定时间内全部完成整改。

（二）抓班子带队伍，增强党建战斗力

一是突出班子建设，发挥“头雁”效应。圆满召开分公司第一次党员大会，选举产生了第一届党委、纪委。深入开展“一把手政治能力提升”行动，不断增强“一把手”把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力，实现抓“一把手”和“一把手”抓的工作格局。将“书记项目”进行扩展和延伸，广泛开展实施“党支部书记项目”，给支部书记压担加码，提高基层党组织“领头雁”的积极性。加强党员领导干部的管理，二是突出基础建设，发挥“示范”效应。夯实党建工作根基。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，开展了党支部手册填写、党费收缴等专项检查工作；完成了分公司机关及基层9个党支部的成立选举工作，做到了“应建尽建、全面覆盖”。做好党员发展工作，对21名入党积极分子和12名预备党员进行培养和考察。建立党建工作提醒制度，不断强化党内生活政治性原则性战斗性。今年涞源养护工区党支部被评为省厅“先进基层党组织”，狼牙山收费站党支部被评为集团公司“先进基层党组织”。三是突出“过硬党支部”建设，发挥“阵地”效应。组织开展了“不忘初心、经典诵读”等主题党日活动.配套专项资金近10万元，对基层党员活动室进行了改造。开展了党支部书记“擂台赛”和党建品牌创建活动。涞源养护工区党支部创立的“畅美交通橘红相伴”党建品牌获得集团公司党建品牌短视频优秀奖。强化基层党组织建设，严格落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，开展了专项督导检查，目前各党支部党建工作平稳有序。

（三）抓生产经营重点，增强党建推动力

一是融入中心，抓实“结合点”。印发了《党建工作责任制考核办法》，聚焦年度任务目标和中心工作，制定考核内容及指标，通过督促检查、组织考核，实现了党建工作与企业高质量发展的同频共振。大力实施“书记项目”将“推进党建工作与生产经营深度融合”作为“书记项目”的研究方向。确定了党建与制度建设、管理理念、考评机制、服务工作、重难点工作相融合的5方面工作机制。开展融合机制探索，通过“按需设岗、申报择岗、公示明岗、考核评岗”等方式试行“一岗一策”，在养护领域探索实施“党员突击队在路上”的互融机制，在收费领域，推行“党员先锋挂班”制度，在堵漏增收、应急保畅等方面发挥攻坚带头作用。逐步实现“一个班组有一个标杆、一个班组有一个旗帜”的党员在一线班组全覆盖的目标。二是抓住经营，密织“保障网”。以组建党员先锋队等形式，引导党员在保收费、保畅通、保安全等任务中发挥先锋模范作用。划分“党员责任田”我们设立了 27个党员责任区，20个党员示范岗，组建了10支党员突击队，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，引导党员在通行费征收、收费政策执行、提高服务能力、提高公众满意度上争当服务“排头兵”。针对决战决胜四季度努力完成全年通行费收入重点工作，分公司党委发出倡议书，号召各党支部、广大党员干部职工在确保完成全年通行费收入目标中担当作为、奋勇争先。三是着眼长远，蓄积“后发力”。实施基层党员代表提议提案制度，征集基层党组织和党员代表关于加强党员在各项工作中的先锋模范作用等提案12份。采用召开座谈会、调查问卷等方式，问计领导班子、中层干部、一线职工，征集意见包括关于全面加强党的领导和党的建设，建立并完善形成一套系统完备、科学规范、有效管用的干部选拔任用体系，探索多元产业发展和拓业创收新路径，创新驱动发展，充分发挥现有人才作用，进一步优化人才队伍结构，企业文化建设等十大类建议意见521条，经汇总梳理后，将党建与生产经营深度融合、加强干部和人才培养、以创新驱动引领发展等4条发展“计策”上报集团公司。

（四）抓党风廉政建设，增强党建工作保障力

一是突出主体责任，深化“一岗双责”落实。压实党建工作责任。制定《落实全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设主体责任清单》，明确党委全面从严治党68项责任和党风廉政21项责任；明确党委书记全面从严治党和党风廉政24项责任；明确班子成员19项责任。制定了《深入开展整治形式主义官僚主义为基层减负专项行动推进实施方案》，以狼牙山收费站、徐水北收费站、涞源养护工区作为减负试点。制订完善了《纪委委员与监督员管理办法》《纪检监督联席会议制度》，实现纪检监督员在基层单位地全覆盖。二是聚焦执纪问责，强化执行落实。建立廉政谈话制度，经常性开展谈心谈话，组织中层以上负责人进行谈话提醒、廉政约谈共22人次。采取集体谈话、个别谈话的方式实现分公司党员干部职工2021年度廉政谈话全覆盖，进行明察暗访、督导检查8次，发出检查通报4份，向党员干部发送廉政提醒信息30余条。印发《2021年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》，建立“四个清单”，制定分公司《廉洁风险防控手册》，查找重点环节61处，廉洁风险点219个，制定防控措施261项。印发《2021年度政治性警示教育活动安排》，切实将党的政治纪律和政治规矩挺在前面。三是推进文化建设，营造廉洁氛围。印发《公司纪委关于推进“政治铸魂、廉洁筑梦”廉洁文化建设工作实施方案》，开展了行业倡廉”专项行动，开展了以“一册”（《廉洁金句》）、“一站”（廉洁辅导站）、“四进”（进机关、进站区、进班组、进家庭）、“六公开”（党务工作公开、政策与文件公开、财务与预算公开、“三重一大”执行情况公开、日常管理工作公开、考核与奖惩公开）为主要内容“政治铸魂廉洁筑梦”廉洁文化建设工作，设立了“廉洁廊道”，全面打造崇廉、讲廉、倡廉的浓厚氛围，为分公司事业高质量发展提供更有力的政治保证。

（五）抓党史学习教育、增强党性感染力

公司重点围绕党史学习教育的目标任务和各项要求，狠抓学习教育质量，将学习成效转化成办实事的工作动能，推进党史学习教育走深走实。坚持学思一体，做到真学深悟、知史明理。除运用“课堂式”教学外，广泛开展习近平总书记“七一”讲话专题宣讲、党史知识问答、党史读书班、“党课开讲啦”，“说说我心中的共产党”海采活动，创作中国共产党百年历史彩绘，打响红色快板等系列活动，同时在基层支部开设5处党史“学习园地”，将通勤班车变成流动“大课堂”，车上扫码学党史，并组织党员到雁宿崖、黄土岭战役发生地、冉庄地道战实地践学，在现场感受回顾党的百年历史，展示行业风采，抒发爱党、爱国的真挚情感，截至目前，分公司开展主题党课18场次，集中宣讲23场次，受众干部职工650余人次，撰写心得体会、理论文章等230余篇，观看红色电影23场次。坚持学用贯通，做到知行合一、为民办事。坚持把为群众办实事、解难题作为检验党史学习教育成效的根本标尺。分公司各党支部全部开展了“党旗在行业一线高高飘扬”亮身份、做贡献活动，各基层单位全部设立“党员先锋岗”“党员责任区”，成立了“党员突击队”，通过实践活动，为党史学习教育提供了新的平台。涞源养护工区党支部成立了“春耕小分队”，走进田间地头帮助当地缺少劳动力的困难农户抢种春耕，抢种13亩。西黑山收费站、坡仓收费站组织开展慰问当地贫困户、贫困党员活动，捐资捐物近一万余元。截至目前，公司通过“我为群众办实事”实践活动累计组织开展了协助清理入村道路、救助困难司乘等志愿服务活动26场次，服务群众一百余人次，党员做好事210余件次。坚持学用结合，做到深入一线、开创新局。深入开展“思想大解放、效率大提升、作风大转变” “我为集团发展献一计”等活动，立足发现问题，着眼解决问题，广泛开展调研走访，调研了聚焦公司行业事业发展面临的紧迫问题、制约高质量发展的瓶颈问题12个，采取措施20项。聚焦突出问题，开展“七对照七检视”，开展对标提升活动，分析不足短板8项，明确追赶措施11项，明确目标成果9项。

二、当前的形势与分析

公司始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握国有企业改革发展的正确方向，确保党建工作始终沿着正确的政治方向前进。经过一年来的改革发展，公司各项运行机制日臻成熟完善，国企党建工作对企业经营发展的引领作用和推动作用得到进一步加强，国企党建工作更好的融入现代治理结构中，为公司行业事业高质量发展提供了坚强的政治保障。

从内部形势看，分公司党委一年来努力建强支部书记、党务工作者、党员“三支队伍”，充分发挥出党委举旗定向作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用“三个作用”，党的建设滞后、“两个责任”落实不到位、党建基础工作不规范等问题得到明显改善，党建工作责任逐步压实，党建工作保障持续加强，党建工作基础不断夯实。各党支部和广大党员进一步深化对国有企业坚持党的领导、加强党的建设重大意义的认识，党委、党支部和党员领导干部对自身所肩负的管党治党责任更加明确，抓党建、强党建的良好氛围和势头持续向好，党建工作不断取得新的进展、新的成效。

从外部形势看，公司行业独特的区位优势，将在服务雄安新区建设、乡村振兴战略中和带动沿线红色旅游资源开发过程中发挥积极的作用。在服务国家大事要事的同时，能更好的激发党建工作活力。同时可以充分利用利好政策带来政治资源、党建资源，在丰富党建工作内涵、创新党建工作载体、挖掘党建工作潜力、整合党建工作资源等环节上做到精准对标、取长补短。

我们也清醒的认识目前存在的问题，主要体现在：全面从严治党“两个责任”落实不够均衡，不同程度存在层层衰减的问题；党务干部队伍能力素质建设、职业发展空间等不能完全适应新形势下国企党建新要求；基层党支部的政治功能还不够突出，组织力还不够强等问题。特别是党建与生产经营深度融合层面，基层党组织党建工作融入生产经营的质量还需亟待提高，仅实现了某个业务领域的单一融入，没有形成多维度多角度的立体融合。与其他党建工作先进单位相比，在融合理念、融合载体、融合领域、服务保障、机制体制创新等环节还存在明显的滞后和差距。

展望2022年的党建工作，党的十九届六中全会和党的二十大召开后，必将给新时期、新形势下国有企业党的建设提出更新、更高的要求。必须进一步落实新时代党的建设总要求，继续加强党的全面领导，用政治眼光观察和分析企业发展存在的问题，要紧紧围绕企业经营工作谋划和推进党建工作，找准党的政治建设与事业发展的结合点，进一步通过体制机制创新，实现企业生产经营和党建工作打通、融通、贯通，使提高企业党建水平和完善现代企业制度同频共振，真正将企业党建的政治优势、组织优势转化为经营优势、发展优势、竞争优势，以高质量党建引领企业高质量发展，确保各项事业始终沿着党指引的正确方向前进。

三、2022年党建工作思路和工作谋划

2022年党建工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党新时代党的组织路线，全面贯彻党的十九大、二十大精神，十九届三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对河北工作、对交通运输工作、对国资国企工作重要指示批示精神，紧紧围绕新时代党建工作总要求，以国企改革三年行动方案为契机，持续深化集团公司“党建引领、行业先行、永争第一”工程，牢固树立“五自”经营理念，全面发挥党的领导核心和政治核心作用，全力引领改革、助力经营、汇聚动能，切实发挥出党委“把方向、管大局、促落实”的作用，为公司行业高质量发展提供坚强的政治保障。

重点做好以下五项工作：

（一）强化理论武装，推动思想政治建设达到新高度

一是理论武装要重实效。在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上持续发力，持续深入开展党史学习教育和学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，巩固和深化党史学习教育成果，在坚持以党员领导干部为重点的基础上，加大对普通党员、一线党员的学习教育力度，以党委中心组、“三会一课”、党员活动日、党员培训等形式，引导全体团党员深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、省委、集团公司党委各项决策部署，强化组织和落实，不断推动各级党组织理论武装工作往心里走、深里做、实里抓。二是业务学习要常态化。采取请专家授课、外出参观学习等方式，组织全体干部职工常态化学习最新管理经验、业务工作技能，不断拓宽干部职工的知识广度和知识深度，努力打造学习型、复合型的党员队伍。三是意识心态领域要更完善。健全党的创新理论学习宣传体系和机制，健全主流思想舆论引导传播工作体系和机制，健全培养时代新人、弘扬时代新风工作体系和机制，健全意识形态阵地管理工作体系和机制，健全组织保障工作体系和机制。四是宣传报道要有声势。关注工作动态，抓好典型引路，发掘在工作创新和典型人物事迹亮点，记录公司行业事业发展历程中的闪光点，使宣传报道工作发挥弘扬先进、鼓舞士气、激发干劲的作用。

（二）强化载体创新，推动基层组织建设焕发新气象

一是建强基层组织。坚持打基础、重规范、补短板、出特色、强实效。推行支部建设标准化、组织生活正常化、工作机制体系化、阵地建设规范化、管理服务精细化的基层党组织“五化”建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。按照分公司发展步伐同步完善基层党支部建设，配齐党务工作人员、强化党建工作力量。深入学习贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，推动党支部各项工作科学化、规范化、制度化，全面提升党组织工作水平。二是严格党员管理。严格党员管理。认真贯彻《中国共产党党员教育管理工作条例》，把好发展党员政治关，对在急难险重任务中表现突出的入党积极分子优先发展，不断提高发展党员质量。三是推动品牌建设。按照集团公司《关于开展“党建品牌”创建工作的指导意见》的要求，实施基层党建从“标准化”向“特色化”探索，按照“六有”标准深入开展“一支部一品牌”党建品牌创建活动。进一步完善创建机制、细化创建措施、丰富品牌内涵、推动特色党建工作品牌创建活动持续深入开展，真正达到“一个支部一个品牌，一个品牌一个特色”的要求。

（三）强化能力培育，推动骨干队伍建设展现新面貌高度重视干部队伍建设和人才培养选拔工作，不断增强企业发展后劲。一是加大干部队伍建设力度。大力培养使用年轻干部，以轮岗锻炼等多种形式，加快年轻人才的成长步伐。对善于化解重大风险、驾驭复杂局面、作出突出贡献的优秀年轻人才大胆使用，为干部队伍建设注入新活力。二是加大人才队伍建设力度。党委将通过深入调研、座谈走访等方式，深入了解基层各单位在人才队伍建设中的问题和困难，结合分公司发展实际建立健全人才队伍建设机制。加大急需紧缺专业技术人才的培养和使用工作，形成尊重人才、爱护人才、使用人才的良好氛围，为公司行业事业高质量发展提供强大的人才保证和智力支撑。三是加大先锋队伍建设力度。紧密结合基层工作实际，坚持并深化好党员责任区、党员示范岗、党员先锋队、党员突击队等活动，引导党员创先争优、攻坚克难，营造创先争优、比学赶超、勇争一流的浓厚氛围。

（四）强化机制创新，推动党建经营深度融合开创新格局

一是健全同步谋划的决策机制。坚持党建工作与国有企业改革同步谋划，进一步完善由党委决定的“三重一大”事项决策机制。二是健全同步明责的部署机制。将党建工作与业务工作同步部署，将责任融入到生产经营各项活动之中，实现一体明责、一体履责。完善一岗双责机制，把生产经营联系点同步设置为党建联系点，既抓生产经营又抓党建工作。三是健全同步推进的落实机制。将党建工作覆盖到企业生产经营的全员、全过程、全方位，实现党建工作与生产经营一体推进、同频共振。突出问题导向、改革方向和发展成效。四是构建同步协调的监督机制。加强企业党内监督管理机制建设，强化企业政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。充分发党委、纪委工作机构、基层党组织和党员的监督作用，用好审计、法律、财务等监督力量，发挥职工群众监督、社会监督和舆论监督作用，形成监督合力，提高监督效能。五是健全同步考核的评价机制。健全党建工作与生产经营“双系数”考核机制，寻找破解党建工作与生产经营“两张皮”现象的突破口，推进两者深度融合。强化考核结果运用，切实把党建引领企业发展的要求转化为国有企业党员干部的思想自觉和行为习惯。

（五）强化纪律约束，推动党风廉政建设取得新成效。

一是推动主体责任再压实。建立健全从党委到党支部、从党员领导干部到普通党员职工的全面从严治党工作责任清单，做到全面从严治党工作职责明确、责任压实。通过召开工作会议、专题党课等形式，引导各级党组织书记牢固树立管党治党的责任意识，开创全面从严治党工作与中心工作相互渗透、互相促进的良好局面。二是推动廉洁教育再入心。集中开展以学习《党章》《条例》等为核心内容的宣传教育活动，以组织党纪法规知识测试、廉政教育基地参观等形式，增强党员干部廉洁从业意识。三是推动监督问责再深入。开展重点领域风险点排查，健全监督管理机制，用好监督执纪“四种形态”，及时发现、严肃处置苗头性、倾向性问题，终保持反腐败高压态势。